边防战斗扁平化指挥体系的构建

扁平化指挥是变层级指挥为直接指挥,多头指挥为统一指挥,以作战指挥中心为中枢,对一线作战单元进行"点对点"的直接指挥。边防部队战斗扁平化指挥体系的建设应从制度完善、硬件齐备、组织精简、人员精干和指挥体系的运行机制等方面入手,不断提高指挥效能。构建扁平化指挥体系应注重把握两对关系,即集权指挥与分权指挥的关系、组织结构与指挥效能的关系。     

转型期的作战指挥效能评估探讨

面对机械化向信息化的转型,作战指挥效能如何实现科学评估,谋求指挥效能的最大化,已成为必须着力解决的重要问题。为此,应确立全维动态的"精确评估";构建抽象多维的"耦合评估";进行基于目的的"绩效评估"。     

警务实战“指挥”探析

公安机关在警务实战中若要有效地指挥作战,必须建立一个组成科学、结构合理、功能齐全、手段先进、灵活、高效的作战指挥系统。分析警务实战指挥构成的基本要素,以及实战指挥系统组建的相关要求,了解当下治安形势对警务实战指挥的实际需求,利于保障警务实战指挥活动在法律框架内,以最小的代价,获取最佳的作战效益,从而有效地完成警务实战作战任务。     

谈计算在公安警务作战指挥中的作用

在现代警务作战指挥活动中,精确的计算不仅是公安警务作战指挥决策的前提,同时,也是确定警务作战指挥方式、因情用警的依据。精确的计算对谋求警务作战整体优势和各阶段警务活动相互衔接、充分发挥公安机关控制社会治安效能、有效打击违法犯罪活动,具有重要作用。因此,各级公安指挥人员,在警务作战指挥过程中,应重视计算的作用,提高警务作战的指挥效能。     

勤务指挥体系建设构想和实践

公安部门应构建扁平化勤务指挥体系,坚持"信息与情报、指挥与指导、防控与打击"相结合的理念,在总体设计上,更新指挥理念;在目标追求上,紧贴一线实战,实现"四个转变";在具体运用上,以基层最小作战单元为载体,做到指挥到岗、指挥到点.     

动态布警机制探索与实践

动态布警的战略构想是以信息科技为载体,将信息化贯穿于预警、指挥、布警的全过程。通过研发智能指挥调度系统,配套开展特巡警机制改革,创新推出现场合成勘查,深入推进社区警务改革,进一步盘活警力,提高街面见警率和快速处置、多警种合成作战能力,实现指挥调度的扁平化、可视化和点对点,实现科学使用警力资源,确保社会治安大局稳定。     

论警察执法作战指挥效能评估

警察执法作战指挥效能评估,就是对警察执法作战指挥活动所产生的有利作用进行的评估。这种评估可分为"综合效能评估"和"单项效能评估"两种类型,评估主要有"定性评估、定量评估、定性与定量相结合的综合评估"三种方法,评估的步骤可分为"评估准备、评估实施"两个阶段,评估的要求是"客观、全面、可行"。掌握科学的评估方法并按要求对警察执法作战指挥效能进行评估,对于检验和评价指挥实践活动,合理地组织指挥机构和指挥自动化系统,正确地运用指挥手段和指挥方式,总结经验教训,科学地规范指挥者的指挥活动,大幅度提高作战指挥效能都具有十分重要的作用。     

借鉴现代企业管理理念 构建扁平化勤务指挥体系

构建扁平化勤务指挥体系,即以落实"整体防控、精确指导、精确打击"工作思路为出发点,抓好五个方面工作:以合理划分业务工作类别为依据,淡化业务职能部门勤务指挥;以强化指挥中心龙头作用为牵动,理顺勤务指挥运行机制;以规范派出所指挥平台为补充,辅助指挥中心进行指挥;以搭建勤务指挥调度信息平台为保障,推行集监测、指挥、检查、评估为一体的长、中、短期勤务运行模式;以推广最小作战单元为基础,强化岗位勤务动态管理。     

论劫持人质案件处置指挥职责与体制

处置指挥职责与体制是劫持人质案件处置指挥活动中一个最基本的问题。只有指挥职责明确、指挥体制科学,方能实施有效的统一指挥,具体的指挥活动才能正常运转。确定处置指挥职责和体制应当以以下原则为依据:系统指挥原则;属地指挥和专业指挥原则;因需调警、减层指挥、警力整合原则。劫持人质案件的处置指挥职责的确定包括指挥职责的纵向确定;指挥职责的横向确定;预定指挥员未到场时指挥职责的确定。劫持人质案件的处置指挥体制模式主要有三种:无序化的雪球式指挥体制模式必须坚决予以摒弃;金字塔式的科学处置指挥体制模式应该努力予以推行;蜂腰形的相对科学的处置指挥体制模式在不得已的情况下可以作为一种过渡性指挥体制。     

公安警务指挥时间与指挥速率

公安警务指挥速率的核心是时间因素。把握好时间因素是实现公安部门快速反应,打击违法犯罪,有效防范和维护社会和谐稳定的关键。公安警务指挥时间是指完成公安警务指挥过程所需时间的总和。其由指挥周期和行动周期构成。指挥过程、对方情况突然变化、执行过程、客观自然情况等都是影响公安警务指挥时间的因素。在公安警务指挥过程中,把握警务指挥时间,要科学地把握指挥时间的临界值,缩短指挥周期和行动周期的持续时间,切实提高警务指挥速率。     

反恐防暴指挥方式发展趋势浅析

在日趋复杂激烈的反恐防暴战斗中,指挥理念的更新和指挥方式的变革显得十分重要和迫切。未来反恐防暴战斗将变静态指挥为实时动态指挥、变应急指挥为异地超前指挥、变树状指挥为扁平网状指挥、变计划指挥为快速灵巧指挥、变经验指挥为科学集成指挥。     

公安指挥中心建立实战性指挥运行机制的思考

建立实战性公安指挥运行机制的基本思路和方法是:改变指挥理念和接处警模式;加强公安指挥中心指挥软件系统的研究开发;根据案(事)件类型、级别层次设置指挥平台;科学设计路面"两抢"常发性刑事案件录入系统;根据预案指挥,明确职责,责任到人;建立联席会议制度,加大督察力度.     

加强分散条件下党委对作战行动的统一领导和有效指挥

分散条件下作战，战场情况变化快、信息掌握难度大与要求决策指挥快捷高效的矛盾比较突出．提高党委对作战统一领导和有效指挥，要坚持以下三个原则。     

GIS引领高警警务机制和指挥模式的改革

高警积极适应新形势、新任务要求的需要,在体现特色、把握定位、凝聚合力、搞好服务的重点上,主动运用GIS技术与信息化手段,从全局和整体的把握上,对高警业务进行再认识、再分析和再规划,对传统高警警务理念、管理模式、运行机制、指挥调度等进行评估、改革、优化和再造,从而建立现代警务机制和扁平化指挥模式,实现作战指挥由"语言"到"图文"的转变,走上科技强警的信息化道路。     

扁平化指挥 点对点调度 可视化作战——派出所“三中心合一”指挥作战平台建设的实践和思考

台州市公安局路桥区分局在推进社会管理创新中,坚持＂传统＋科技＂,把基层派出所的信息中心、视频监控中心、接处警值班中心整合成＂三中心合一＂的指挥作战平台,并将视频监控技术、GPS卫星定位系统、3G等现代科技手段与传统的公安勤务指挥有机融合,建立了＂扁平化指挥、点对点调度、可视化作战＂的现代警务指挥作战新机制,在社会治安防控、群体性和突发性事件处置、接处警规范、民警执法维权等方面发挥了积极有效的作用,提升了社会管理服务水平。＂三中心合一＂指挥作战平台的核心问题在于实施＂情报信息主导警务＂战略,根本保障在于软、硬件建设的配套完善,效能发挥在于资源的有机整合。     

以提升整体防控效能为目标 推进勤务指挥体系建设

加强勤务指挥体系建设,是现代警务发展的必然趋势。要充分借鉴C4ISR指挥理念,规范设计勤务指挥体系的组织结构、工作机制、技术系统、运行模式,积极构建扁平化勤务指挥体系,有效牵动多部门、多警种协同作战、整体联动,进一步提升整体防控水平和效能。     

警察执法作战指挥训练方法构成

警察执法作战指挥训练的方法构成具有很大的灵活性,其训练内容范围广、项目多,而且训练对象属于不同层次。为有效地提高训练效率、提高警察指挥员的指挥能力,需要不断对其训练方法构成进行研究与探索。     

积极开展政治工作作战指挥训练

为适应未来信息化战争需要。发挥政治工作的服务保障作用和政治工作作战功能，就有必要开展和加强政治干部政治作战指挥训练，提高政治工作者组织指挥政治作战的水平。     

着眼基层建设需要 强化指挥士官五种能力

指挥士官作为基层一线带兵人，担负着基层连队的作战、训练和管理等方面的工作。指挥士官是我军基层建设的主要力量，是我军基层建设的重要组成部分，是真正意义上的“兵头将尾”。地位作用十分重要。指挥士官能力素质的高低直接影响到基层建设的质效。着眼基层建设需要，应从五个方面强化指挥士官的能力素质。     

现代警务协作形式和指挥

在现代重大警务处置行动中 ,多警种、跨区域的警务协作越来越成为公安机关的主要警务活动模式 ,而警务协作的核心是指挥。公安指挥所支配的是打击犯罪、维护治安的执法活动 ,既不同于一般的生产、交通等指挥 ,也不同于军队的作战指挥。在现代警务协作中 ,公安指挥的核心是组织好重大警务处置现场的各种处警力量的协同行动 ,发挥公安机关的整体战斗力。公安指挥必须根据不同的警务协作形式和处置行动编组 ,处理好种属控制、主从制约、平等协商的三种指挥关系 ,并依据不同指挥关系分别采用总控式、导调式、委托式、联动式、协商式等指挥方法。