布莱尔时期英国工党基层组织建设的经验及启示

如何加强基层党建是任何政党都要面临的课题.英国工党在布莱尔出任领袖后通过大力吸收新党员、削弱工会对基层党组织的影响力、确保基层党组织与中央党部的统一、创立新的决策机制等做法逐渐摆脱了长期在野的困境,并蝉联执政至今.工党在基层组织建设方面的这些做法也值得我们借鉴.     

创新“两新”组织建党模式和活动方式

近年来，非公经济、两新组织发展迅猛，各级基层党组织积极实践、勇于探索．创造性地开展工作，在两新组织领域建党、组织开展活动等方面．拓展思路、创新方法，形成了一系列行之有效的两新组织党建工作经验。     

要注重化解矛盾

矛盾化解工作是基层预防犯罪工作的一项重要内容．事关官兵情绪是否理顺、内部关系是否和谐、基层部队是否稳定。为此，我们采取问卷调查、座谈了解、个别谈话等形式，对多个单位官兵进行了调查．各基层部队都能把矛盾化解作为构建和谐军营、确保安全稳定的重要抓手．但随着形势任务的发展．新情况新矛盾新问题层出不穷．给基层矛盾化解工作带来了新的难题．     

浅谈如何增强基层自建能力

基层是公安机关建设的主体和基础，“抓基层、打基础、苦练基本功”是公安部建设基层的一项长期工程，增强基层自建能力是提高公安机关建设整体水平的关键环节。当前解决基层自建能力弱的问题，应着力解决“动力不强、观念不新、素质不高、后劲不足”等问题。     

应有“三严”工作状态

随着社会主义市．场经济体制的建立健全．以及城乡一体化、城市现代化推进速度的加快，基层党建工作在领导班子、下部队伍、基层组织和人才队伍建设等方面遇到了一些新情况新问题。对此，我们钟楼区在破解党建工作突出问题的过程中．注重确立新理念，推出新举措，把经济管理中的项目化管理方法引入到基层党建工作中来．收到了一定效果。     

解决困扰基层建设难点问题之我见

基层建设是部队建设的主体，是一项长期、艰苦、复杂的工作，来不得半点虚假。当前．困扰基层发展的主要难题我想主要有以下几方面。     

一次党日活动的启发

长期以来．党员教育以及党日活动的内容、形式及其效果，一直是基层党建工作思考的重点、探索的难点。近日，虹桥候机楼管理分公司机关党支部在党日活动中进行新尝试．重点在听取党员同志意见、改进活动方法、提高党员参与意识等方面下功夫，取得了一定成效。     

基层学习型党支部建设存在的问题与对策

建设基层学习型党支部．是贯彻落实十七届四中全会关于建设马克思主义学习型政党的必然要求．是推进军队基层党的建设、创建学习型军营的一项重要内容，也是党员增强党性修养、提高思想觉悟，学习新知识、增长新本领的现实需求。近期．我们就此对所属的17个基层党支部、160名党员和240名团员青年进行了专题调研。     

推进“三社联动” 提升基层社会治理能力

党的十八届三中全会明确提出了创新社会治理体系的新要求。社区、社团、社工“三社”工作是基层社会治理的重要组成部分。随着经济社会发展．社区承担了越来越多的基层社会管理和服务职能，但同时又面临着力量不足、资源不够、活力不强、负担过重等问题。如何推进社区、社会组织和专业社工联动发展，实现基层社会的有效治理，是当前亟待研究解决的一项重要课题，也是社会治理体系与治理能力建设的一个重要方向。近年来，平湖市在“三社联动”提升基层社会治理能力方面作了一些有益的尝试。     

营造加快发展、高质量发展的良好环境

改善发展环境,是加快发展、高质量发展的关键所在,是发挥我省比较优势、再创发展新优势的关键所在,是顺应基层和企业需求、破解当前突出矛盾和问题的关键所在,必须大力推进,务求实效。这既是一项长期艰苦的任务,又是当前一项刻不容缓的工作,必须统改善发展环境，是加快发展、高质量发展的关键所在，是发挥我省比较优势、再创发展新优势的关键所在，是顺应基层和企业需求、破解当前突出矛盾和问题的关键所在，必须大力推进，务求实效。这既是一项长期艰苦的任务，又是当前一项刻不容缓的工作，必须统筹谋划，突出重点、突破难点。从近期来说，要紧紧围绕解决基层、企业和群众反映突出的问题，加大工作力度，真放权放实权，务求在下放权力、优化服务方面取得明显成效。     

邓小平的基层民主思想

基层民主建设是邓小平向来关注的重大问题。在长期的革命斗争和建设实践中，邓小平对于基层民主的本质、地位、作用和途径有系统而深刻的洞见。在他的一系列著述中对基层民主有许多直接论述，比如“什么是基层民主？如何建设整层民本？”等．并R对论此问题都作过详实的回答。其基本思想可概括如下。首先，如何理解基层民主？邓小平认为，基层民主的实质是把权力下放给基层和人民群众，让全体人民真正享有通过各种有效形式管理基层行政和社会事务的权力，它是社会主义民主的重要内容，是“最大的民主”。其内容包括政治民主、经济民主和社会…     

在增强基层自建能力中推进部队建设发展进步

抓基层、打基础是军委领导反复强调的一个重要思想。基层是部队建设的主体和基础．增强基层自建能力是提高部队建设整体水平的关键环节。实践中感到，解决基层自建能力弱的问题．当前应着力在解决“动力不强、观念不新、素质不高、后劲不足”等问题上下T夫。     

针对青年官兵特点 加强基层文化建设

80后、90后的青年官兵逐渐成为部队建设的主体，为军营带来新气象、新生机．也为军营文化建设提出了新要求、新挑战。调研中发现，80后、90后官兵对部队传统文化感到认同和接受的同时．也感到形式老套、内容单调，参与基层文化建设兴趣不浓、动力不足。对此．我们必须坚持以人为本的原则．切实尊重官兵的主体地位。紧密结合青年官兵的生理、心理和人生阅历等方面的特点实际．努力建设具有时代特色、丰富多彩、     

重在赢得和谐发展的人心

基层统战工作是统一战线的基石，是基层党委工作的重要组成部分．面对新时期赋予基层统战工作的新任务、新使命，基层统战工作部门要认真研究新情况，把握新任务，寻找新途径，解决新问题，切实发挥“五力”作用，为促进社会和谐、推动科学发展凝聚更为强大的力量。     

充分发挥营级党委抓教育的作用

营级党委既是基层开展思想政治教育的领导者．又是实施者。随着部队形势任务的发展变化．80后、90后官兵正逐步成为部队建设的主体．教育环境对象与过去发生了深刻改变．给基层教育提出了新要求新挑战。实践中我感到．发挥好营级党委抓教育的作用．提升基层教育质量和效果．应注重在四个方面下工夫。     

加强营级党委对大学生干部教育培养的几点思考

我部点多面广、高度分散：远离机关、独立驻防，基本上以岛、以点为战，而营党委处于最基层前沿．位置重要、责任重大．直接领导和主抓基层各项工作。当前，大学生干部在营连日趋增多．给基层干部队伍的能力素质培养带来许多新情况新变化。如何加强对大学生干部的教育培养．促其尽快成长．是海岛基层党委面临的现实课题．需要进行深入的研究和思考。     

努力推进基层的民主建设

最近．我们对部队基层民主建设的情况进行了专题调研，总的感到基层民主得到较好落实。但是．还存在一些问题，应引起重视。一是组织实施不规范。各基层单位虽然把民主建设列上了议事日程，但日常事务由谁主持、谁实施、谁监管．哪些工作纳入民主议事内容等．没有统一的规定和要求。有的党支部唱“独角戏”，有的团支部和军人委员会轮番上阵，显得十分混乱。按照《政工条例》规定，军人委员会是在党支部领导下，保障军人行使民主权利的群众性组织。这就明确了军人委员会在民主建设中的作用。二是内容覆盖不全面。现在基层民主建设相对集中在政治民主、经济民主方面，而对如何实施军事民主，提高军事训练效益和试验综合能力，官兵参与决策、发表建议的机会很少。在经济民主方面，也遇到了新的困难。由于部队以站办和营办食堂居多，基层自主支配的经费有限．经济民主形同虚设。三是民主氛围不浓厚。近年来，基层逐步推行事务公开，但公开哪些内容、程序如何规范，都处于摸索总结之中．没有形成统一的制度。实行事务公开后．为了减少人为压力．有的支部将决议结果进行公示，有的公示内容与结果“两张皮”．有的对官兵意见不注意吸收反馈，极大地挫伤了大家参与民主建设的热情。     

针对新情况新任务新要求加强训练中政治工作

加强训练中政治工作，虽然是一个经常强调的老问题．但随着形势任务的发展．不断赋予了一些新的内涵和要求．近年来，这项工作在进入各级领导思想、进入训练演习场、进入军事斗争准备等方面，应该说有了很大进步，在规范化、精细化、实战化方面都有新发展．政治工作作战功能有了明显提升．当前存在的主要问题和差距是：     

基层刑侦工作适应司法体制改革的路径探究

在我国司法体制改革背景下,基层刑侦工作的刑侦方式、刑侦理念及考评模式都发生了变化。同时,在基层刑侦工作人员增幅变化不大的情况下,社会现状的复杂多变性增加了公安机关打击犯罪的工作强度和难度,存在打击犯罪难落实、深挖取证难展开、案件真相难说明等问题。针对这些问题,基层刑侦部门在侦查思想、机制和手段等方面都要努力契合我国司法体制改革的新需要,探寻新形势下更适宜改革和人民需求的新路径。     

以科学发展观指导基层党建工作

科学发展观是我们党理论创新的巨大成果,蕴涵着以人为本、全面协调可持续发展的新要求,是推动我国经济社会又好又快发展必须长期坚持的指导思想,为新形势下加强基层党建工作指明了方向。基层党建工作总的思路、目标任务和具体措施,都必须坚持以科学发展观为指导。