联系代表：筑牢常委会工作的民意基础

开展常委会组成人员联系市人大代表活动,是常委会加强自身建设、提高工作质量和水平、推进民意机关建设的重要途径和方法。2008年初,按照刘云耕主任关于市人大常委会组成人员联系市人大代表做到“全覆盖”的要求,建立了常委会组成人员相对固定联系市人大代表制度,安排每位组成人员联系市人大代表8-12人,并对开展这项活动提出了要求。     

铺设社情民意传递“宽带网”

从常委会组成人员与全市800多名市人大代表联系“全覆盖”，到市人大代表联系人民群众工作在全市广泛开展，再到全国人大代表联系市人大代表制度的酝酿推出，为了让人民群众关心的热点难点问题以最快速度“直通”常委会，市人大常委会搭建了一条条“绿色通道”，健全了一项项制度规范，发挥了人大代表的主体作用，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。     

加强代表联系 提升代表能力

沙湾县人大：近日，沙湾县人大常委会召开常委会组成人员联系县人大代表会议。会上宣读了《沙湾县人大常委会组成人员联系“人大代表之家”和县人大代表方案》。     

宝坻区人大常委会加强制度建设

教育实践活动开展以来，宝坻区人大常委会对照中央八项规定要求，全面梳理常委会及机关各项规章制度，对建立健全制度编制计划安排表，及时做好立、改、废工作，切实提高常委会工作和机关工作的制度化、规范化和科学化水平。目前，修改完善了常委会议事规则、常委会组成人员守则等制度11项，制定了《区人大常委会党组议事规则》《区人大常委会组成人员接待和约见人大代表工作暂行办法》《关于加强区人大代表与人民群众联系的若干意见》《区人大代表约谈制度》等7项制度，保证了机关各项工作更加科学完善、     

为沙县跨越发展聚力

<正>炎炎八月,骄阳似火,沙县人大常委会主任赖忠厚带领常委会部分组成人员深入高桥镇、大洛镇开展联系县人大代表活动,征求对常委会及"一府两院"工作的意见、建议和人民群众对各方面工作的反映。与此同时,常委会组成人员联系人大代表的活动全面展开。     

自治区人大常委会关于新设立的阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市 人民代表大会代表名额和常务委员会组成人员名额的决定

根据中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法第九条、中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法第四十一条的有关规定,自治区九届人大常委会第三十次会议对新设立的阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市人民代表大会代表名额和常委会组成人员名额决定如下: 阿拉尔市人大代表150名,常委会组成人员19名图木舒克市人大代表145名,常委会组成人员17名     

代表列席常委会会议应规范化

代表应邀列席常委会会议，主要目的是充分发挥人大代表作为国家权力机关组成人员的作用，加强人大常委会与人大代表的联系，进一步拓宽代表知情知政的渠道，直接听取人大代表的意见和建议，并将常委会履行职责的情况置于人大代表的监督之下。列席会议的人大代表有发言权，但没有表决权，可就会议审议的议题提出建议、批评和意见等。如果分组审议时列席代表单独编组，会产生一些不利因素，有违邀请代表列席常委会会议的初衷。     

代表列席常委会会议应该单独编组讨论

目前，各地人大普遍实行了人大代表列席常委会会议制度。在列席的方式上，有人认为，代表列席主要是了解常委会会议的情况，知情知政，而非发表意见，分组审议时应与组成人员混合编组；也有人认为，应当单独编组，以利于列席代表就会议审议议题提出建议和意见，保障列席代表在会议期间的发言权．     

代表监督常委会工作的新尝试

邀请市人大代表列席常委会会议，是增强常委会通过召开会议依法行使各项职权的透明度，扩大代表对常委会闭会期间活动的参与，进一步拓宽代表向常委会反映意见和建议的渠道的一大举措。列席会议的人大代表在将社情民意带到常委会会场，与组成人员的审议发言互为启发、补充，形成良性互动的同时，也带着“监督”的眼睛，看常委会会议审议效果如何，看常委会履职是否到位。     

常委会与代表联系“全覆盖”

本届65位常委会组成人员每人相对固定联系10名左右的市人大代表，从而实现与800多名市人大代表联系“全覆盖”。5月8日下午，市人大常委会主任刘云耕到南京东路街道承兴居委会走访洪克敏代表，并就“公交优先”问题与其相对固定联系的14名代表座谈，拉开了本届常委会组成人员联系代表的序幕。     

“集体有权，个人无权”的提法弱化了人大代表履职的信心

长期以来，一些文件和领导讲话在提到人大集体行使权力时，总会指出“人大集体有权，个人无权”，不少人大工作者还将其作为口头禅到处使用。这个表述，其本意是对人大在行使具有表决性特定权力时而言的，重在强调集体行权。但由于这个表述方式明显地把集体有权和个人无权割裂开来、对立起来，导致的直接后果是人大”个人无权”，对人大代表和常委会组成人员的个人权力予以直接否定，从而大大弱化了人大代表和常委会组成人员行使职权的信心，抑制和束缚了主观能动性的有效发挥，损伤了人大代表和常委会组成人员对人民、对宪法法律负责的政治热忱和责任感，同时也动摇着选民对自己选出的代表的信心。     

注重与代表的“六种联系”

2010年，昌图县人大常委会以建立人大代表之家为突破口，以常委会领导和组成人员包片的方式进行联系和检查。     

靠什么来激励人大代表积极履职

针对部分人大代表履职水平不高．发挥作用不大的问题，基层人大工作者建议：靠法律规范，靠制度约束，靠常委会引导。靠提供履职保障来激发代表履职的热情。 人大代表是国家权力机关的组成人员，是一种职务，代表认真履行职责是坚持和完善人民代表大会制度的基础。近年来，随着我国民主法制的健全和完善，各级人大代表在我国政治舞台上认真履行代表职务，参与管理国家事务，     

人大工作巧用“力”

近年来，楚雄市人大常委会通过“炼内力、借外力、聚合力”，初步形成了常委会组成人员、人大代表、机关干部“三位一体”的人大工作模式，切实实现市委认可、群众满意、保障有力、促进发展的工作任务目标。     

崇明县：常委会组成人员定期联系代表

为了加强县人大常委会组成人员与县人大代表的联系，充分发挥代表在闭会期问的作用，最近，崇明县人大常委会会议审议通过了《关于加强县人大常委会组成人员与县人大代表联系的意见》，并明确了常委会主任、副主任及委员定人定期联系代表的具体方案和要求。     

市人大代表视察涉侨权益保护工作

4月28日，市人大常委会组织部分常委会组成人员和市人大代表对本市涉侨权益保护工作情况进行视察。市人大常委会主任肖怀远参加并讲话，市人人常委会副主任张元龙，秘书长王世新参加。     

审议前调研具体 审议后建议有力

近日，贞丰县召开十三届人大常委会第十七次会议，会议听取了县人民政府关于城市建设和城市建设资金使用情况等四个报告。为了让常委会委员和列席常委会的人大代表更好地审议好政府工作报告，县人大常委会在会议期间组织人大常委会组成人员和人大代表等对县城建设重点项目进行实地视察。     

福建省将乐县人大常委会调研老年人权益保障法贯彻实施情况

11月12日，福建省将乐县人大常委会组织部分常委会组成人员和人大代表对该县《中华人民共和国老年人权益保障法》贯彻实施情况进行专题调研。     

代表列席常委会会议没有必要单独编组讨论

人大代表列席常委会会议作为代表在大会闭会期间的活动方式之一，从全国人大到县级人大都普遍实行了这一制度。在列席的方式上，有人认为代表列席会议主要是了解常委会会议的情况，知情知政，而非发表意见，分组审议时应与组成人员混合编组：也有人认为，应当单独编组，以利于列席代表就会议审议议题提出建议和意见，保障列席代表在会议期间的发言权。笔者认为，代表列席常委会会议没有必要单独编组讨论。     

为了联系更多代表

5月1日、2日的下午，上海宋园茶艺馆热闹、详和。常委会组成人员在这里与自己以前固定联系的市人大代表和新增加联系的市人大代表举行见面会。