论恐怖活动犯罪

恐怖活动犯罪是最具有危险性的一种严重暴力犯罪。当前恐怖活动犯罪有犯罪主体多元化、犯罪动机多样化、犯罪手段科技化、犯罪的后果呈严重化、恐怖活动地区化国际化等特点。预防、减少恐怖活动犯罪应做好强化全民的反恐意识,建立反恐专业队伍,健全反恐怖活动犯罪的法律体系,加强地区、国家间的反恐合作力度等多方面的工作。     

我国反暴力恐怖活动的对策研究

20世纪80年代以来,在我国,暴力恐怖活动呈现出活动地域相对集中、作案手段明确、危害后果严重、示范效应增强等特点;一些境内外敌对组织、敌对分子在加紧策划、实施暴力恐怖活动;暴力恐怖活动也有向个体化、政治目的淡化、攻击目标大众化、手段高科技化发展的趋势.因此,我们必须深刻认识暴力恐怖活动的危害性,切实增强反暴力恐怖斗争的责任感和紧迫感,切实做好应对暴力恐怖活动的各种机制和基础工作建设,加强反暴力恐怖活动的国际间合作,牢牢把握反暴力恐怖斗争的主动权.     

暴力恐怖活动的特点及应对策略

2009年以来,我国连续发生了十多起暴力恐怖活动,给国家和人民造成了重大的人员伤亡和财产损失。暴力恐怖活动出现的新情况、新特点,使我国的反恐形势越来越严峻。公安机关作为处置暴力恐怖活动的重要力量,应加大反恐情报信息收集、分析和研判工作的力度,研究与演练反恐作战新战法,加强保安等反恐应急处突辅助力量建设,提高公安机关处置恐怖活动的快速反应能力,确保国家和人民的生命财产安全。     

我国网络恐怖活动犯罪量刑之检视北大核心

网络恐怖活动犯罪量刑应坚持罪刑法定与罪责刑相适应原则。在立法概念尚未明晰的情况下,应力避网络恐怖活动犯罪与普通犯罪之间量刑的不均衡,完善网络恐怖活动犯罪的量刑配置,妥善解决其量刑标准适用的冲突。当然,我国不可能有专门针对网络恐怖活动犯罪的单行刑法,其量刑根基依旧建立在现有恐怖活动犯罪范围内。     

我国网络恐怖活动犯罪量刑之检视

网络恐怖活动犯罪量刑应坚持罪刑法定与罪责刑相适应原则。在立法概念尚未明晰的情况下,应力避网络恐怖活动犯罪与普通犯罪之间量刑的不均衡,完善网络恐怖活动犯罪的量刑配置,妥善解决其量刑标准适用的冲突。当然,我国不可能有专门针对网络恐怖活动犯罪的单行刑法,其量刑根基依旧建立在现有恐怖活动犯罪范围内。     

论反垄断机构与管制机构的权力配置

反垄断机构和特定行业的管制机构在职能上有冲突,也有竞合.要化解两者之间的职能冲突,应当进一步建立和完善我国的反垄断豁免制度.为避免职能竞合带来的法律适用不统一,可以建立"普遍、深入的管制优先"和"反垄断机构补充监督"制度,并进一步统一立法,加强机构之间的协作和信息交流.     

论惩治恐怖活动犯罪的国际刑事司法合作

有效防治恐怖活动犯罪离不开国际刑事司法合作。出于打击恐怖活动犯罪的目的,国际社会对于恐怖活动犯罪排除适用政治犯不引渡原则。打击恐怖活动犯罪还需在联合侦查、情报交流与信息合作、案件文书送达等方面开展司法协助。在国际刑事司法协助中有必要建立刑事诉讼移转管辖的司法合作制度,以便于各国之间加强反恐合作,更加有效地打击恐怖活动犯罪。     

我国恐怖活动发展趋势分析

当前,随着国际、国内形势的发展,我国遭受恐怖活动袭击的可能性在逐渐增大。为加强对恐怖活动的防范与打击,有必要结合国内外恐怖活动的现状,对我国恐怖活动的发展趋势进行全方位的分析。     

论公安院校反恐专业人才培养模式——以云南警官学院为例

近年来，“东突”恐怖组织实施的暴力恐怖活动，对国家安全和社会公共安全造成了严重危害。如何应对日益猖獗的恐怖活动，除完善反恐机制和措施外，强化反恐专业人才培养的工作迫在眉睫。公安院校必须在专业建设、人才培养等方面与时俱进，设立反恐专业学院，开设反恐专业，加强反恐理论研究和技能训练，对于反恐人员素质及反恐行动水平的提高具有极其重要的作用。     

略论资助恐陆活动罪及防范对策

近些年来,国际恐怖主义势力及其所实施的各种恐怖活动,已成为世界各国面临的共同威胁。资助恐怖活动罪。从物质上和精神上助长了恐怖主义势力的气焰。因此,把握资助恐怖活动罪的犯罪构成要件及其特征。建立起立体的防范资助恐怖活动犯罪的体系,采取堵、查、究和露头就打,深挖细找,准确出击,打之必胜的方法。主动加强与国际社会打击资助恐怖活动犯罪的联系和合作,不断加大打击力度,有效地防止资助恐怖活动犯罪的发生。     

反恐怖斗争对派出所工作的新要求

“9·11”国际恐怖事件反映了恐怖活动受害范围泛化、实施者全球化和游民化、组织策划者深入隐藏化的新特点。反恐必须深入基层,依靠群众。派出所是公安机关的基层战斗堡垒,与群众密切联系,反恐斗争,派出所的工作必不可少。公安派出所反恐,必须在思想上高度重视,并且落实加强反恐知识储备,疏通信息通道,加强对流动人口管理等具体工作。     

反暴恐背景下危险物品治安管理对策分析

恐怖活动对世界的和平与发展构成巨大威胁,是严重的国际公害。近年来,国内暴恐分子使用民用爆炸物品、枪支弹药、危险化学品和管制器具等危险物品实施暴恐活动的次数增多,暴力手段不断升级,这些案件也暴露出危险物品治安管理工作中存在的不足和漏洞。公安机关是危险物品治安管理工作的主要主体之一,危险物品管理也是治安管理的主要内容之一。因此,为有效预防暴恐案件的发生,公安机关必须从严格危险物品从业单位和人员的审批许可、强化对危险物品从业单位和个人的监督检查、积极收缴失控的危险物品和依法查处涉及危险物品案件等几个方面完善危险物品治安管理工作。     

恐怖活动组织与人员认定立法研究

科学认定恐怖活动组织与人员,是有效防范、准确打击恐怖活动的前提和基础性工作。世界各国纷纷通过完善反恐立法,构建恐怖活动组织与人员认定机制。我国恐怖活动组织与人员的认定立法还存在一些不足,应该通过立法明确司法认定和行政认定并行的双轨认定模式,完善行政认定程序、制裁措施,并建立认定复核制度,从而完善我国恐怖活动组织与人员的认定机制。     

论恐怖主义招募融资犯罪的防控策略

招募人员是恐怖活动组织发展壮大、有效实施恐怖活动的重要支撑,而资助恐怖主义招募是恐怖主义融资的重要方面。恐怖主义招募可以分为主动招募和被动招募,其对资金的需求存在较大差异,其资金主要来源于恐怖活动组织的支持、捐款(包括滥用非营利组织)、犯罪活动收益等,主要用于招募者的个人花费、招募材料的制作与传播、为新成员提供帮助而支出的费用等方面。为了有效防控恐怖主义招募融资犯罪,有必要深入把握恐怖主义招募融资规律,完善我国反恐怖融资刑事法律,加强反恐怖融资侦查部门、监管部门、金融情报部门及反恐怖情报部门间的合作,以及这些公权力部门与金融机构及特定非金融机构间的合作,同时加强国际金融情报信息共享交流、国际定向金融制裁等国际合作。     

试论恐怖活动中绑架劫持人质案件的临场处置

恐怖活动中绑架劫持人质案件的临场处置不同于一般刑事犯罪中绑架劫持人质案件的临场处置,必须遵循应对恐怖活动的指导思想和基本原则,前期准备要充分,要计划周密、分工明确、行动到位.对难以确定性质的案件,要按应对恐怖活动的原则处置,在临场处置中要加强统一指挥,注重协调配合,讲究斗争策略.     

略论我国反恐怖法中反恐侦查体系的构建

恐怖活动犯罪与普通刑事犯罪相比,在犯罪目的、犯罪对象、犯罪手段上均有其特殊性。普通刑事案件的侦查,以案件成功侦破为终结,而恐怖活动一旦实施,恐怖效应即已产生,有效防范制止恐怖活动犯罪必须将恐怖活动摧毁在行动之前,这也对涉恐案件侦查提出了特殊要求。为确保侦查机关依法侦查,在反恐怖法中有必要从时间节点、侦查手段、队伍建设、保障措施、工作体系等方面构建专门的反恐侦查体系。     

恐怖活动犯罪概念之比较分析——以中美英三国为例

英文terrorism常被译为"恐怖主义",既指某种恐怖的理念,也泛指在恐怖理念指导下的犯罪行为。但如果在法律框架内展开讨论,那么terrorism应当被理解为中文语境下的"恐怖活动犯罪"。我国通过刑法修正案、行政认定标准和最高立法机关决议等形式界定了恐怖活动犯罪,为防范和打击恐怖活动犯罪提供了法律依据。从恐怖活动犯罪的目的、对象、手段和主体方面等角度对中、英、美三国恐怖活动犯罪的概念进行比较分析,可以看出我国对恐怖活动犯罪的界定并未明显宽泛于美国和英国,体现出立法的技巧和前瞻性。     

边境地区人群密集场所处置暴力恐怖活动对策研究

近年来,暴力恐怖活动呈现出“内地转移边境、规模不断扩大、频率逐渐增加”的新特点.因此,积极、及时、稳妥处置好发生在边境地区的暴力恐怖活动,是新形势下公安边防部队履行职责使命并加强全面建设所面临的新任务和新要求.加强教育引导,统一思想认识;贴近边境处置实际,加强教学教研力度;强化联动效能,科学制订预案;落实责任分工,健全长效机制.从认识和观念出发,着眼体制和机制,着力教育与训练,创新联动思维,是公安边防部队对边境地区人群密集场所处置暴力恐怖活动最基本的应对之策.     

恐怖主义犯罪的认定及防治

防治恐怖主义犯罪重点在于对恐怖活动犯罪定罪处罚和国际合作打击恐怖组织。认定恐怖活动犯罪应从其特殊目的、恐怖手段、公开性、国际性方面把握;认定恐怖组织宜采取行政认定模式,便于开展国际反恐合作。增加恐怖活动犯罪的罪名、加重法定刑和完善反恐诉讼程序是刑法打击恐怖主义犯罪的可行之举;加强出入境管理、严格监管金融活动、严格控制危险物品流通和建立专门反恐机构是国际反恐合作的有效措施。     

西北边境地区面临的恐怖威胁及对策研究

中国西北边境地区面临着＂东突＂恐怖势力、极端个人和团体恐怖犯罪、国际恐怖势力及邪教恐怖势力等严重威胁。公安边防部门作为边境地区一支重要的反恐力量,在现实的边境反恐斗争中存在着反恐立法不够完善、工作认识不足、缺乏针对性训练、情报保障能力弱、配合协作机制不完善等薄弱环节。应加强反恐理论学习和宣传教育,加强反恐信息和机动力量建设,加强边防管理和反恐立法等,以有效防范和打击恐怖活动,保卫边境安全、维护社会稳定。