江苏泰州：携手打造灾害信息员队伍

为积极推进灾害信息员队伍规范化建设，提高灾害信息员专业理论水平、实际操作技能和灾害防范处置能力，规范灾害信息上报制度，近日江苏省泰州市民政局、泰州市气象局携手举办灾害信息员培训班，将气象信息员、灾害信息员合二为一.     

社区减灾的社会参与——湖南省临澧县综合防灾减灾模式探讨(下)

湖南省临澧县灾害发生频繁,灾害史料详尽,有3000年的灾种统计、300年的灾害纪实、60年的灾害损失等灾害数据库,奠定了其灾害理论研究的基础。临澧县灾害管理机构健全,实践探索居先,有17年保险试点、6名中高级人员、国内外项目合作等资源优势,在社区减灾方面具有丰富的经验。     

社区减灾的社会爹与——湖南省临澧县综合防灾减灾模式探讨（下）

湖南省临澧县灾害发生频繁，灾害史料详尽，有3000年的灾种统计、300年的灾害纪实、60年的灾害损失等灾害数据库，奠定了其灾害理论研究的基础。临澧县灾害管理机构健全，实践探索居先，有17年保险试点、6名中高级人员、国内外项目合作等资源优势，在社区减灾方面具有丰富的经验。     

日韩土关于抗震救灾的法律规定

日本应对灾害的法律体制主要由灾害对策基本法、灾害预防和防灾规划、灾害紧急对应、灾后重建和复兴、灾害管理组织五大类。1947年颁布了《灾害救助法》,这是日本防灾领域最早的立法,旨在发生灾害时,国家在地方公共团体、日本红十字会及其他团体和国民的协助下,实施必要的紧急救助,以保护受灾     

美国灾害援助政策与管理

美国国家灾害管理体系正在经历重大调整。美国正全力构建法制基础上统一化、标准化的国家灾害管理体系框架,以使美国的灾害应急反应更加有效和及时。联邦级灾害援助政策涉及总统灾害宣布、联邦援助的范围和程序等内容,是其国家灾害管理体系的重要组成部分。     

灾害经济学原理思考

灾害经济学是一门着重研究灾害预测、灾害防治和灾害善后过程中所发生的一系列社会关系的学科.本文拟结合近日发生的印度洋海啸,分析海啸的灾害经济学原理.     

抓住关键环节 加快推进灾害信息员队伍建设

近年来,按照民政部总体部署,吉林省不断提高认识,切实把灾害信息员队伍建设摆上十分重要的位置,狠抓关键环节,着力推进灾害信息员队伍职业化,灾害信息员队伍建设取得重大突破。目前,吉林省已建立一支拥有1.9万人,覆盖省、市、县、乡、村五级的灾害信息员队伍。从实践看,全省灾害信息员队伍建立以来,在快速反映灾情、实施灾害应急救助、减少灾害损失等方面发挥了重要作用。     

防灾减灾呼唤灾害经济学

几个月前发生在印度洋的大地震和海啸,使沿岸十几个国家遭受严重损失。由此我们想到,为了更好地研究灾害发生的规律,有效地防御自然灾害,尽量减少灾害造成的损失,有必要建立和发展灾害经济学。国内外一些学者认为灾害经济学属于“消极经济学”、“负经济学”,我们不敢苟同。事实上,灾害本身是属于消极的东西,但研究解决消极灾害的灾害经济学却是积极的。因为,灾害经济学是一门关于揭示自然灾害和人为灾害的酝酿、形成、发生、后果而对其进行预测、预防、评估的学问,是关于研究和揭示灾害的经济规律的学问。国内曾有学者在上世纪80年代呼吁建…     

构建中国特色灾害应急体系应建立灾害应急学

我国是自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。日益严峻的灾害应急形势,迫切需要加强中国特色灾害应急体系建设。建设中国特色现代国家灾害应急体系,一方面,需要以科学的灾害应急理论为基础、作支撑;另一方面,由于灾害应急工作对于人类生活和社会发展     

山地灾害应急管理专题培训班举办

5月12-18日,由民政部救灾救济司、国家减灾中心和中国科学院成都山地灾害与环境研究所共同举办的“山地灾害应急管理专题培训班”在成都举办。来自安徽、广西、湖南等山地灾害多发地区的主管副县长、民政救灾干部共92人参加了此次培训。此次培训班的内容主要包括山地灾害的预防与综合治理、山地灾害的鹿急处置与恢复重建管理、空间信息技术在山地灾害应急处置中的应用等方面。培训期间,学员还实地考察了岷江紫坪铺水电工程等山地灾害防治工程。(国家减灾中心培训部)山地灾害应急管理专题培训班举办$国家减灾中心培训部     

将疫情防控纳入集中型灾害应急防控体系

近年来,全球重大灾害发生的频率呈上升趋势。集中型灾害应急管理体制有利于有效防控次生灾害,组建和培养一支坚强、高效的复合型灾害应急专业队伍,集中管控各种灾害风险,形成灾害防控的合力。我国应将疫情防控纳入集中型灾害防控体系,及时监测和果断阻断可能发生的灾后公共卫生事件,不断提升和完善我国的灾害防控能力。     

论农民灾害心理及行为选择的有限理性及对策

面对农业灾害,人们普遍关注灾害造成的直接经济损失,对农民心理及行为选择所受的影响则关注极少。研究影响农民灾害心理及行为选择的主要因素、农民灾害心理及行为选择的特征、农民灾害心理及行为选择的有限理性及其对农业生产的不利影响、提高农民灾害心理及行为选择理性程度的对策十分必要。     

灾害与法制——以中国灾害应急法制建设为视角

日益严重,类型众多的灾害对于一国的经济发展、社会安全影响巨大,加强灾害法制建设很有必要,意义重大.我国的灾害应急法制建设已经取得一定成效,但依然存在缺陷.我们必须加强灾害应急法制的理论研究、构建完备的灾害应急法制框架体系、强化行政执法和司法职能,建立抗灾风险防范体系,以完善灾害应急法制.     

加强灾害信息员队伍建设推进广西灾情管理精细化

灾害信息员是民政部门人才队伍的重要组成部分,主要承担着灾害预警预报信息接收和传递、灾害信息收集和报告、灾害应急救助、防灾减灾知识宣传等任务,是解决灾害预警信息传递“最后一公里”瓶颈问题和确保灾情信息及时准确上报的关键力量。     

改革开放40年灾害管理研究的议题回顾与未来展望——基于CiteSpace的知识图谱分析

时至改革开放40周年,新时期灾害风险影响因素多发并耦合对灾害管理提出了新要求。对我国灾害管理研究进行回顾与展望具有重要现实与理论意义。文章以改革开放以来中国学术期刊网络出版总库(CNKI)的1724篇灾害管理文献为研究对象,利用科学计量软件CiteSpace对灾害管理进行了关键词共现和聚类分析,构建灾害管理的知识图谱。研究发现,灾害管理的研究热点分别为灾害、应急管理、风险评估和地域性研究。灾害管理研究重点分布在自然灾害、国际灾害和管理型研究三个方面。灾害管理演进路径经历了三个重要阶段,分别是萌芽期、成长期和发展期。在上述研究的基础上,文章指出了灾害管理未来研究的方向,即国际经验、城市灾害和可持续发展研究。     

我国的气象灾害及其防御——献给国际减灾十年

一、我国气象灾害的特点是种类多、频率高、分布广我国幅员辽阔、地形复杂、气候多样,是一个多自然灾害的国家。在我国的所有自然灾害中,气象灾害种类最多,频率最高,分布最广,许多灾害造成的危害也很严重。气象灾害是指由大气现象所产生的灾害。     

推行灾害信息员制度很有必要

2007年8月底,华建敏国务委员主持召开"关于加强突发公共事件预警工作"会议,要求全国各级、各部门加强突发公共事件预警工作,建立预警工作队伍。为了落实国务院工作会议精神,民政部于2007年9月向各省、自治区、直辖市下发了《关于加强灾害信息员队伍建设的通知》,面向全国推行灾害信息员制度,建立以民政系统为主导的全国灾害预警、灾害信息传递工作队伍。为配合全国灾害信息员制度推广工作,本刊将陆续刊登文章,介绍部分省(市)在加强灾害信息管理、建立灾害信息网络、灾害信息评估工作引入社会中介服务机制等经验,为全国各地推行灾害信息员制度提供借鉴。     

海洋灾害原因面面观

海洋灾害包括许多种类，其引发的因素也各不相同，有的是自然因素造成的。有的是人类活动破坏了海洋生态环境导致的。自然因素引发的海洋灾害。有些具有原生灾害的性质，如台风、海雾、厄尔尼诺现象等；有的则为次生灾害，如海浪、风暴潮、海冰、海啸等，大都是由大风、冷冻、地震等灾害产生的。因人类活动而引发的海洋灾害，主要有赤潮、海水污染等。归纳起来，引发海洋灾害的主要原因，大致有四个方面：     

灾情管理信息系统知识问答（二）——国家减灾中心灾害信息部

1.突发性自然灾害快报的创建方法与管理模式是什么?突发性自然灾害快报包括初报、续报、核报三类。在各级民政部灾情管理信息系统中,所有快报表单均基于灾害事件进行管理。灾害事件通过新建初报创建,采用“灾害发生时间 县级行政区 灾害类型”定义和命名。虽然在民政灾情管理信息系统中灾害发生时间精确到秒,但定义灾害事件时只采用灾害发生的日期。     

山西省人民政府办公厅关于印发山西省气象灾害应急预案的通知

各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:《山西省气象灾害应急预案》已经省人民政府同意,现予印发。山西省气象灾害应急预案 1 总则1.1 编制目的为做好气象灾害防御与处置,保证气象灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对重大气象灾害的综合管理水平和应急处置能力,最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失。保障国家安全、公共安全、生态安全和人民生命财产安