开放性干部选拔任用制度的构建

政府公共性是干部选拔任用制度开放性的基础,市场化改革与政治民主化是其推动力,公共职位稀缺与公众从政巨大需求之间的冲突推动干部选拔任用制度细节标准、程序和方法的开放性。应注重开放性干部选拔任用制度框架设计、注重选拔任用制度的制度分权设计导向、精细化干部提名和动议权的制度设计以及保障社会职业发展利益和扩大社会合作机制。     

开放性干部选拔任用制度的构建

政府公共性是干部选拔任用制度开放性的基础,市场化改革与政治民主化是其推动力,公共职位稀缺与公众从政巨大需求之间的冲突推动干部选拔任用制度细节标准、程序和方法的开放性。应注重开放性干部选拔任用制度框架设计、注重选拔任用制度的制度分权设计导向、精细化干部提名和动议权的制度设计以及保障社会职业发展利益和扩大社会合作机制。     

海纳百川 唯贤是举——全区人才工作综述

观念“大转变”工作“大突破”任何事物的发展，首先都来自观念上的变革。对于人事人才工作来说，我们同样需要一场观念上的大变革。并且，这场观念上的变革能够自上而下地开展开来，能够从决策层到分管人事工作的具体工作部门。再到各用人单位以及个人都能够达成共识。广西虽然是经济后发展地区，但我们     

法制变革的路径选择

无论是政府推动型路径还是民众推动型路径,都不能稳妥、有效地解决中国法制变革问题。中国的法制变革应当建立在实践理性主义的哲学基础之上,走理性温和的中间道路,即在宏观层面上要强调开明政府的法治导向及其对法制变革进程及力度的适度控制,使法制变革在紧凑、有序的状态下有节奏地进行,防止变革过程中出现失控现象;在微观层面上则要强调积极构建和完善地方及个体的利益表达机制,鼓励制度创新,使各项制度在多元主体不断试错的过程中优胜劣汰,进而推进法制变革稳步前进。这种路径取道中庸,兼顾了政府推动型与民众推动型两种基本路径的优势,同时也在相当程度上尊重了中国威权主义的传统与现实。但是,这种路径也带来了一些问题,值得我们做进一步的研究。     

浅议干部考察中人为性失真的原因及对策

干部考察是党委(党组)及其组织(人事)部门根据干部管理权限，按照规定的程序和方法，对确定的考察对象进行全面了解和公正评价，为干部的选拔、任用、升降等提供依据的一项重要工作，是干部选拔任用工作的关键环节。“知人”才能“善任”，只有考察准确，任用才能得当；考察失真，任用必然失误；任用失误，则贻害无穷。     

用人导向是思想作风建设的根本导向

用人导向是思想作风建设的根本导向。应充分认清用人导向对于加强思想作风建设的重要性,深刻把握坚持正确用人导向的基本要求,严格落实干部考评选拔任用的制度规定。     

坚持用民主的方法选人用人

党的十七大报告指出：“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度”：并提出了干部人事制度改革的八字方针“民主、公开、竞争、择优”。建立和完善干部选拔任用工作中的民主机制，既是深化干部人事制度改革的重要内容，也是扩大党内民主和人民民主的客观要求。因此，在干部选拔任用过程中，应该更加自觉地坚持走群众路线，充分相信和依靠群众，拓宽民主渠道，改进参与方式，进一步落实广大党员群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，切实提高选人用人公信度。     

干部选拔任用过程中规范和建立优先条件制度的探索

本文以河南省Z市干部选拔任用过程中业绩优先条件制度的探索为例,研究干部选拔任用的创新途径。该市在选拔任用干部过程中,根据干部使用导向设置了全局性优先条件、岗位优先条件和综合素质优先条件,分类制定了各项优先条件的标准和认定办法,严格将优先条件与干部选拔任用相结合,在实践中取得了良好的效果。     

信息传真

福建省委组织部制定《干部选拔任用工作监督巡视员制度的暂行规定》近日,中共福建省委组织部制定了《关于建立干部选拔任用工作监督巡视员制度的暂行规定》。文件明确规定要聘任政治上强、公道正派、敢于坚持原则、熟悉干部工作的厅级老同志或在职的厅级干部为干部选拔任用工作监督巡视员,聘任期为二年,实行定期轮换。巡视员的日常工作由省委组织部干部调查审理处负责协调、联络。文件规定了巡视员的职责:了解被巡视的地（市）、县（市、区）和省直单位党委（党组）及其组织（人事）部门执行《条例》以及中央、省委有关干部选拔任用规定的情…     

公安机关干部选拔任 用制度体系建设初探

干部选拔任用制度，历来是国家人事制度中极为重要的一个环节。党的十一届三中全会以来，我国逐步推行了干部人事制度的一系列改革，干部的选拔任用制度也在“公开、平等、竞争、择优”总原则的规制下，发生着重大变革。一些科学、长效的制度体系逐步建立、健全，对加强各级领导班子和干部队伍建设起到了积极的推动作用。目前，公安机关在此方面也做了一些有益的尝试，并取得了可喜的、长效的成果，选拔了干部，储备了人才，激励了队伍。但是，鉴于此项工作刚刚起步，所需各项制度体系建设尚处在探索阶段，笔者就此问题谈谈自己的一些看法。     

选贤育能、知人善任，努力建设一支有干劲、有激情、有活力的干部队伍

竞争上岗是部机关干部选拔任用的重要举措，也是选人用人的鲜明导向。今年的竞争上岗在坚持以往好经验好做法的基础上，从制度完善、岗位匹配、考察内容、群众参与等方面都作了探索创新。     

加快国有企业经营者选拔任用制度的改革

加快国有企业经营者选拔任用制度的改革蔡长松建立现代企业制度，转换国有企业经营机制，需要从各方面创造条件，其中，建立科学的企业用人制度，加快国有企业经营者选拔任用制度改革，是组织部门面临的一项紧迫任务。一、国有企业经营者选拔任用制度的改革适应了社会主义...     

公务员任用制度分析

公务员任用是指从公务员系统外吸收公务员的有关法律规定、制度和方法的总和，是公务员系统的“人口”。由于“为政之要，唯在得人”“选贤任能是现今社会人事管理两大支柱之一”，因此公务员任用成为公务员制度的核心内容之一，并是我国目前推行公务员制度必须一步到位的硬性举措。一、选举制一一x民主权的标志选举制即是用直接选举或间接选举的方式任用公职公务员，当选官员都具有党派背景、任职期限限制和选举竞争性等特点，一般称为政务类公务员。与其他公务员任用方式相比，选举制具有以下优势：l、机会平等。各国公务员任用制度除对参…     

人事任用中潜规则及其法治治理

一些地方人事任用中潜规则现象较为严重,往往表现在“一把手”具有实质的决定权、领导身边人受重用、金钱买官等.人事任用中潜规则是权力腐败的祸害之源.它奉行的核心价值就是谋取私利,不择手段地达到目的是其出发点和归宿.究其原因,不仅在于传统政治文化的消极影响,更在于人事选拔明规则的阙失和官德的严重失范.遏制人事任用潜规则,不仅在于正本清源,以法治精神构造明规则；而且要确保权力阳光运行,坚决摒弃“暗箱操作.”不仅要实施责任追究制,强化法律责任；而且根本在于加强官德教育,培育公民文化.     

论市场经济中的道德价值导向

论市场经济中的道德价值导向刘光明，蒋明方当前，市场经济的发展推动着价值观念的变革，它对于促进人们的公平意识、竞争意识、主体意识、效率观念、开拓观念、权利义务观念等社会群体意识的形成无疑起着积极作用。但是，我们也不能不看到在另一方面，自私自利、损人利己...     

多管齐下把住选人用人关

2014年修订后颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》体现了党对干部任用一以贯之的德才兼备、以德为先的标准;又充分体现出干部标准的时代内涵;体现了正确的用人导向,把过去的原则性标准具体化操作化;体现了新的选拔任用制度防范庸官贪官的预防性功能。可称为史上最严标准、最多关口的选人用人规定。     

惩前毖后与治病救人：食品安全事件涉事官员再任用的制度逻辑

突发事件涉事去职官员的再任用为研究我国党政干部任用制度提供了一个新视角。以现有文献为基础，基于两个特大食品安全事件的定性比较分析发现，突发事件负面绩效、职业生涯累积优势和干部管理体制是被问责去职官员再任用的三大制度条件。同时，再任、再任原级和较快再任原级领导职务的条件依次趋严。结果表明，党的干部路线具有“既要惩前毖后，又要治病救人”的特点。一方面，去职官员再任用受到其突发事件负面绩效的持续约束。另一方面，党并不因一次犯错就对官员彻底弃用，官员的职业生涯累积优势也有助于其再被任用；党还通过干部管理体制，为去职官员再任用留下了不同的制度空间。这一干部路线有助于鼓励改革创新，蕴含着干部激励的制度优势。结果也表明，被问责去职官员再任用和常规官员任用的制度逻辑有所不同。     

美国法官任用制度及其借鉴

美国属于英关法系，对于法院法官的任用十分看重．认为法官决定一个国家的法治水平。若法官高瞻远瞩、秉持正义、顺应历史潮流，则法院就能起到促进社会进步的作用：反之，也可能引发巨大的政治动乱和社会灾难。纵观美国法官任用制度，它体现了对法官的法律经验、职业道德与法律知识并重、司法独立与政治民主结合。通过一个不同于立法和行政的选拔制度和监督制度，实现法官的独立、中立，最终实现司法公正，从而体现三权中司法权力的特殊性。中国的法官选任制度与美国的法官选任制度有很大的不同。但目的相同，即都是为了选拔高素质的法官以保证司法公正和权威。因此。有必要对美国联邦下级法院法官任用机制进行研究，以便我们全面了解美国联邦法院的法官选拔制度．这有利于中国法官任用制度的借鉴。     

山西省考察领导干部工作规定

为了进一步贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》改进和规范领导干部考察工作,特制定本规定。第一条考察领导干部必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求进行,没有职位空缺不得进行选拔任用考察。第二条选拔任用考察工作由组织(人事)部门按规定确定和组织进行,任何个人无权要求组织(人事)部门对其指定人选进行考察。第三条考察领导干部工作,按照干部管理权限,在党委(党组)领导下,由各级组织(人事)部门具体实施。考察组应由两名以上成员组成,根据工作需要可以抽调其他部门的干部参加。考察双重管理的干部时,考察组由主管方和…     

从人力资本理论看国企改革思维逻辑的历史性突破

朱镕基总理在九届全国人大四次会议上作报告时提出，要深化企业人事、劳动和分配制度改革，建立健全激励机制和约束机制，强化科学管理。建立对各级各类人才的选拔任用、考核评价、流动配置、激励监督的制度，形成有利于人才辈出、人尽其才的机制。“推进下岗职工基本生活制度向失业保险制度并轨”，这就要求我们认真思考指导国企改革的思维逻辑，以图有效地实现朱总理提出的战略目标。舒尔茨和贝格尔等一些经济学家在２０世纪６０年代创立的人力资本理论，突破了传统理论中的资本只是物质资本的束缚，将资本划分为人力资本和物质资本，并把…