建立和健全基层党员民主议事制度

党内民主是党的生命,党的基层组织是党的基础,加强党内基层民主建设对于中国共产党而言意义重大。党内基层民主的实现离不开对党员知情权、参与权、选举权、监督权等各项民主权利的保障,而建立和健全基层党内民主议事制度以保障党员参与权是其最主要的实现形式。健全和完善的基层党员民主议事制度既要有基层党员代表议事会作为物质基础,又要有基层党员代表联系群众制度、基层党员代表首议制度、基层党员代表提案制度、基层党组织报告工作制度等作为制度保障。     

坚持党员主体地位完善基层党内民主制度

要积极稳妥、扎实有效地推进党内民主建设,特别是进一步完善作为全党工作基础的基层党内民主建设,必须始终坚持党员的主体地位,从制度机制上保障党员义务与权利的落实,从党员主体素质的提升上努力加强现代民主修养。     

公推直选增强机关党组织活力

为认真贯彻落实党的十七大提出的“逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，探索扩大党内基层民主多种实现形式”的重要精神，中共云南省昆明市委从2008年7月开始．在全市市级机关等基层党组织范围内，广泛开展了公推直选试点工作．在改革党内选举制度方面探索和尝试党内基层民主的实现形式。     

论加强基层党内民主建设

党内基层民主建设在发展党内民主中具有重要的作用。党内基层民主就是由基层党员在一律平等的原则下直接或间接地决定党组织内一切重大事务．它涵盖了党内基层民主制度建设和民主程序建设两个方面。改革开放以来．党内基层民主建设取得了很大的进步,然而,党内基层民主的现状与人们期望的理想状态仍有较大差距。我们应结合基层实际．从提高基层党员的主体地位意识和权利意识．加强和完善党内基层民主制度建设和民主程序建设等方面来发展党内基层民主．     

“党代表之家”提升常任制水平

党代表常任制是从制度上充分保障党的代表大会代表闭会期间的民主权利的重要举措，对于扩大党内民主，保障党员权利，真正体现党员在党内的主人翁地位具有积极作用。今年，江苏省姜堰市娄庄镇针对党代表在全镇分布较散，除党代会外很少集中的实际情况，把建立“党代表之家”。作为探索健全党代表常任制配套工作的一项新形式。这一创新举措有效地激发党代表的荣誉感、责任心和大局意识，充分调动了党代表参与党内事务的积极性．使党代表在党代会闭会期间积极发挥作用，为基层党建工作增添了新的活力。     

发展党内民主要以党员为本

党内民主是党的生命,发展党内民主是党的建设的一个重大课题。党的十七大指出:"尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境"。尊重党员主体地位这一重大论断的提出,为进一步推进党内民主建设明确了方向。     

党员主体地位与党内民主建设

党的十七大强调要尊重党员主体地位,保障党员民主权利,积极推进党内民主建设。＂党员主体地位＂就是指广大党员是党的主人,是党的组织、党的生活、党的工作、党的建设和党的事业的主体,在党的一切活动中起着最终的决定作用。党员主体地位的本质与核心,就是党内民主,即党员在党内当家作主。离开了这个本质与核心,党员的主体地位就无从谈起,党自身也将失去应有的生机和活力。充分发挥党员主体作用,推进党内民主建设,必须切实保障党员权利,健全党内民主制度,注重党内民主实践。     

完善直选制度 发展党内民主——基层党组织委员、书记直选的实践与思考

党内民主选举是党内民主的一项根本制度，是党内民主发展程度的一个重要标志。如今．发展党内民主成为党的建设的目标，党内选举成为尊重党员民主权利的重要内容。为此．上海市市政工程管理局党委认为，要发展党内民主，就要创新党内选举制度，引入竞争择优机制，建立基层党组织的直选制度。从1999年起，局党委大胆探索基层党组织直选制．由党员直接投票选举基层党委委员发展为直接选举正、副书记、纪委书记。多年的实践，巳形成一套科学的工作思路和丁作程序。     

论党员的主体地位与党内民主建设

党员主体地位既是党内民主建设的根本出发点和归宿,也是马克思主义政党先进性的重要特征。党员主体地位应体现在党的政治生活的各方面。但目前,在党的建设理论和实践中,仍然处于"弱化"和"缺失"的状态。为此,必须加强以党员主体地位为主导的党内民主建设,即创建以党员主体地位为主导的党内民主理论,强化以党员主体地位为主导的理论宣传工作,建立完善以党员主体地位为主导的党内民主机制。     

以“党员主体”理念推进党内民主理论和制度创新

“党员主体”具有深刻的理论内涵，是马克思主义党的学说中具有根本性的基础理论。新形势下明确提出“党员主体”的理念，反映了中国共产党对党内民主建设规律的深刻认识。在理论上，党员主体理念揭示了党内民主的本质含义，阐释了中西政党党内民主的本质区别；在实践中，党员主体理念要求我们必须在党内民主制度建设思路上实现重大转变，把坚持扣尊重党员主体地位作为健全党内民主制度的突破口。建立充分发挥党员主体作用的党内民主机制。     

党内选举制度存在的问题与对策

由于传统观念影响、经济民主的缺乏、部分党员本身缺乏主体意识和党内民主监督不力等原因,现阶段党内选举制度建设中存在着一些问题。要改革党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式。推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围,探索扩大党内基层民主多种实现形式。     

党内选举制度存在的问题与对策

由于传统观念影响、经济民主的缺乏、部分党员本身缺乏主体意识和党内民主监督不力等原因,现阶段党内选举制度建设中存在着一些问题.要改革党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式.推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围,探索扩大党内基层民主多种实现形式.     

党内选举工作的民主性考量

党内选举是衡量党内民主发展程度的重要标志。近年来，一些基层党组织大胆探索、勇于实践，在党内选举的方式方法上实现了一定的创新和突破。纵观这些做法，其核心要义就是增加选举工作透明度，引入优胜劣汰的竞争机制，完善党内权力约束制衡机制，充分体现落实党员和党代表的知情权、参与权、选择权、监督权。这是符合当前我国民主政治建设发展方向的。     

试论党员主体地位的内涵和保障机制

党员主体地位是指党员是党的主人,在党的组织和党的事业中居于基础的、主要的、至高的地位,具体是指党员是党内权力的拥有主体、党内民主的建设主体、党内监督的重要主体、党保持先进性的基本主体等几个方面。发挥党员主体作用,关键是建立健全各项保障机制:一是在推进党内民主建设过程中健全党员发挥主体作用的运行机制;二是在深入开展党内监督过程中健全党员发挥主体作用的参与机制;三是在保持党的先进性过程中激发党员发挥主体作用的内驱动力机制。     

党要管干部也要管民主

党的十七大明确提出：“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。”这一论断深刻揭示了发展党内民主对于增强党的创新活力的重大意义，为新时期党内民主发展指明了方向。四川省遂宁市从1998年开始以“公推直选”、“公推公选”基层党组织负责人等形式探索推进党内基层民主，已走过了十多年历程。在这一过程中，我们感到党管干部与党管民主是辨证的统一，     

切实尊重党员主体地位 积极保障党员民主权利

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境”。在近年的实践中，我们体会到，“党内民主是党的生命”，实现党内民主是机关党的建设发展的内在要求，是增强机关党组织生机和活力的重要途径。而党内民主的实现，具体体现为尊重党员的主体地位，体现为保障党员民主权利的行使和实现，体现为党员对党内政治生活的全面参与，     

党的基层组织民主发展实践的理论思考

由社会民主转向党内民主,是近些年来我国基层民主发展实践的显著态势。发展党的基层组织民主作为党的自身建设的重要内容,在一些地方的实践中涌现了一些具有地方特色的发展样式。这些基层党组织的实践表明,基层党组织的主导作用,是发展党内基层民主和社会基层民主的根本保证;尊重党员在党内的主体地位,是发展党内基层民主的根本动力;党内民主与社会民主的互动统一,是发展党内基层民主的根本要求。加强党的领导,扩大与规范党务公开,改革与创新党员权利保障机制,改善与强化党内民主监督等,将是今后一个时期基层党组织民主建设与发展的方向。     

加快发展和落实执政党基层民主

建设中国特色社会主义,必须坚定不移地发展社会主义民主政治。坚定不移地发展社会主义民主政治,必须如中共十七大报告提出的那样,把“发展基层民主”作为“基础性工程重点推进”。基层民主包括基层人民民主和基层党内民主两大部分,其中基层党内民主尤其重要,因为作为执政党的党内民主,对人民民主起着带动、示范的作用,中国共产党要以尊重党员主体地位,来推动并实现尊重人民主体地位;以保障党员民主权利来推动并实现保障人民民主权利。如果执政党的基层党内民主没有搞好,就会影响到基层人民民主的健康发展;     

溪龙乡：试行党代表旁听制

安吉县溪龙乡围绕落实党员主体地位、发挥党员作用要求，积极探索党员在参与党内各项工作中发挥主体地位的有效形式，试行了乡镇党代表旁听制。     

党员意见表达:发展党内民主的内生力

发展党内民主、尊重党员主体地位,离不开党员意见表达。党员意见表达,是党生存和发展的内在动力,它有利于提高党员对党内民主的参与度,有利于营造党内和社会的民主环境。