创新管理 多元发展推动保安服务企业科学发展

我国保安服务业作为新兴的朝阳产业，经过28年的探索发展，现已成为我国治安防范体系中的一支重要治安社会力量和辅助警察力量，为维护社会稳定和服务经济发展做出了巨大的贡献。     

谈城市治安辅助力量的规范化管理

城市治安辅助力量主要包括保安、协警及经警三支力量。长期以来,这三支治安辅助力量在稳定城市治安秩序,打击防范违法犯罪,维护内部单位安全和缓解警力紧张等各个方面发挥了重要作用,但在当前治安形势不断快速变化的情况下,城市治安辅助力量的建设发展已面临诸多新问题、新要求。如何清晰划分其职能职责以进一步规范管理,已成为各级公安机关尤其是治安部门亟待探索解决的重要课题。一、三支队伍的特点分析保安、协警、经警职责有异,各有侧重。从性质上来看,保安属企业性质,自负盈亏。协警,即协辅警事的人,大致可分治安协警(政府出钱,具有公…     

公安培训制度研究

<正>公安机关是人民民主专政的重要工具,是武装性质的国家治安行政力量,担负着维护社会政治和治安稳定的重要职责。在当前社会矛盾交织、各类犯罪高发、治安管理工作繁重的形势下,进一步加强社会管理迫切要求培养和造就一支善于执法、管理、服务的公安队伍。加强公安培训工作,是建设高素质公安队伍,提高执法水平和实战能力的一项基础性、全局性、先导性的工作。     

试论构建治安防控体系中社会资源的整合

整合社会资源对于实现社会治安整体防控具有重要意义。公安机关应充分认识整合社会资源的重要性,顺应形势的发展,树立正确的理念,要加强治安防控体系的规范化建设,强化防控力量,实施治安信息共享,加大治安防控体系的科技投入,推动治安防控体系中社会资源的整合。     

中原经济区建设背景下——河南保安业发展战略探析

2011年，《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》出台，标志着中原经济区正式上升为国家战略。建设中原经济区需要稳定的治安环境，“发展是硬道理，稳定是硬任务”“没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去”。稳定是改革发展的重要前提，稳定是推动中原经济区持续健康发展的重要基础。维护好社会稳定和治安大局平稳，必须依靠全社会的共同参与。因此，为建设中原经济区创造和谐的社会环境，作为协助维护社会治安稳定的重要社会辅助力量的河南保安服务业责无旁贷。     

社会治安社会化治理的法治路径

社会治安社会化治理主要经历了以公安机关为主进行社会治安管理,同时注重利用城乡治保组织参与治安管理阶段;社会治安管理工作及治保组织遭到了严重破坏阶段;初步探索利用社会力量进行治安防范阶段;探索建立利用社会力量、实施社会治安综合治理、推进社会治安防控体系建设阶段;利用社会力量参与治安管理基本形成阶段;创新完善利用社会力量参与社会治安治理发展阶段等。社会治安社会化治理的主要形式包括治安保卫委员会,企事业单位内部保卫组织,保安服务公司,治安联防组织,志愿性治安社会组织,中介性治安社会组织,其他社会组织等。社会治安社会化治理的法治完善主要路径有制定和修改社会治安社会化治理的法律、法规,实施社会治安社会化治理的单位和个人必须依法办事,建立和营造良好的社会治安社会化治理的法治秩序等。     

浅析保安员流失问题——以北京市保安服务总公司西城分公司为例

我国保安服务业近30年的实践证明，保安工作是公安工作的重要组成部分，保安服务企业和保安队伍是服务经济社会发展、服务人民群众、协助公安机关维护社会稳定和治安秩序的一支十分重要的治安社会组织和治安社会力量。     

保安员在自身防卫时应注意的问题

当前,随着经济发展,社会治安形势日趋严峻。保安队伍作为维护社会稳定、维护公共安全和治安秩序的重要治安社会力量和辅助警察力量,面临着越来越严峻的考验。保安员所从事的行业具有一定的风险性,在实际工作中,经常发生保安员勇斗歹徒英勇负伤甚至牺牲的事件。保一方平安的职责,使得保安员在国家和人民生命财产安全受到侵害时挺身而出,无论什么时候,这种使命感和责任感都是值得提倡的。     

提高认识 加强研究 推动首都驻区制警务创新科学发展

<正>党的十七大报告明确提出要"加快推进以改善民生为重点的社会建设",社会建设要以完善的社会管理为基础。同时,社会建设的发展必然对社会管理提出了更高的要求。公安机关作为国家治安行政力量和刑事司法力量,必须深     

保安业发展的社会结构视角分析

法国社会学家迪尔凯姆有言：对社会结构的分析,是理解一切社会现象的出发点。1984年,中国第一家保安企业于深圳蛇口诞生,自此,中国保安业经过近30年的风雨历程,截止到2010年底,其从业人员已达到421万人。作为重要的治安社会力量和辅助警察力量及警务改革的重要战略措施,保安工作的产生和发展与中国社会结构变化紧密相关,认清了中国社会结构也就从本质上把握了保安业的发展状况和趋向。     

论和谐企业建设中的治安综合治理

党的十八大强调要进一步推进社会主义和谐社会建设,和谐企业建设是和谐社会建设的重要组成部分。企业作为社会的细胞,其治安综合治理工作必须在和谐理念指导下,适应和谐企业建设要求,为促进企业和谐发展发挥重要作用。一、和谐企业建设中治安综合治理工作的重要意义     

难点·重点·热点·疑点──对保安服务业发展中一些问题的探讨(五)

保安服务的有所为有所不为国有经济的有所为是因为社会化大生产要求国有经济承担宏观调控职能，以补充市场调控能力的不足，实现政府的宏观经济目标。而有所不为是因为在传统的经济体制中，国有经济违背了生产力的要求，进入了不需要宏观调控的领域，造成资源配置中的浪费和国有资产的无形流失，从不为领域退出正是为了解决国有经济比重过大，范围过宽的问题。保安服务公司作为国有经济的一个部分和以经济杠杆组合的经济组织形式参与治安宏观管理调控，也应充分体现有所为有所不为的精神。１．从治安管理的需要认识保安服务企业的有所为。保安服务公司是公安机关的治安辅助力量，是公安力量和机制的补充。所以治安管理需要专业保安服务承担以下治安服务职能：①通过保安服务公司传递宏观治安政策法规，把治安措施落实到企业、单位，实现社会稳定。②从事社会安全护卫力量难以承担的较大规模安全工作，推进基础性、战略性安全基础建设。③提供社会效益为主，私人部门不愿、不敢经营的高风险安全项目。④实行一个时期对某些方面的垄断经营。如娱乐场所保安力量的派驻等。⑤特定情况下的有偿服务。如救灾、抢险等。⑥发展技术防范，为社会提供与生产力发展水平相一致的技术公共安全服务。以上职能概括起来，...     

论国际上多样的非官方或非专职“警察”(上)

“入世”后 ,我们需要懂得国际上Police即“警察”(治安力量 )的多样性。将民间治安力量称之为警察是一些国家的历史传统。有些国家现在还有可以行使一定警察权的“辅助警察” ,在其他行政部门存在着有警察权的执法力量 ,一些行业单位也有自己的警察 ,保安业被称为“私人警察” ,民间治安组织已经成为社区治安的基本力量。“警察私人化”正成为国际警界的热门话题。21世纪将成为“人民治安”的新世纪 ,非官方的“警察”将空前发展。公安行业的全球化时代正在到来。     

浅议保安服务与执法权

从首家保安公司——蛇口保安服务公司于1984年在广东深圳诞生至今，我国保安服务业经历了从无到有、从小规模走向集团化、从不健全变得逐步完善的过程，而今保安工作已成为我国社会治安工作的重要组成部分，保安队伍也逐步成长为维护社会稳定、维护公共安全和治安秩序的重要社会治安力量和辅助警察力量。     

论我国警务辅助力量的体制建设

警务活动始终是在一个多元参与的状态中演进着的,其主要力量包括了政府、社会和市场三种类型,后两个主体便构成了广义上的警务辅助力量。辅警制度起源于海洋法系国家,我国古代有保甲制,随后有民国时期的义勇警察。新中国成立后,群众性的治安保卫委员会成为新的治安辅助力量管理体制。改革开放后,我国又形成了较为规范的保安服务业管理体制。当前存在着两个方面问题：一是相对忽视了新型辅助力量,尤其是狭义警务辅助力量的构建;二是相对忽视了两种主体与公安机关有效对接的机制构建。因此,应在主体定位上、职权方面和后勤保障等方面进行改革。     

治安价值论

治安的价值问题是治安学最为基础和最为核心的问题之一。治安的价值问题源于具体的治安警务实践,由于治安警务与单纯的打击刑事犯罪的警务有很大的不同,经常直接触及社会的道德价值问题而陷于困境。治安的价值存在正负两个方面。治安的正价值主要体现在它是社会存在的基础,是社会发展的基本条件,没有治安社会就有可能解体。治安的负价值就在于它在一定社会制度下,可能成为社会发展的阻碍力量,制约人的个性的自由发展。     

冷眼看公安辅助力量

冷眼看公安辅助力量罗拾庆在公安队伍建设中，最棘手、最易被忽略、最不愿意被接受的客观现实，却常常在影响队伍的形象，损害队伍的建设，这就是公安的辅助力量———各地公安机关组建的联防队、治安队、保安公司，甚至执法队等等．这支庞大的力量分散在各个公安基层单位...     

论治安主客体研究的现实意义

治安主客体是治安学研究的基本范畴。从大治安角度来看,根据治安主体的法律性质和地位,可将其分成专业治安主体、自发治安主体和辅助治安主体;根据治安主客体关系可将治安客体分为打击的客体、防范的客体、控制的客体、引导的客体、保护的客体、服务的客体。分析治安主客体具有重要的现实意义:新时期对治安主客体的关系应当从动态中去把握,应当在社会转型期优化治安主体结构,壮大治安主体力量,发挥三类治安主体的整体效能;还应当顺应时代要求,照顾到治安客体的实际需求,追求治安负价值的最小化。     

抓好技防与巡防的结合深入扎实地推进治安防控体系建设

山东省济南市公安机关围绕构建“和谐社会”和建设“平安济南”的总体目标,在 始终保持对刑事犯罪的主动进攻态势的同时,加强治安防控体系建设。在治安防控体系建设中,牢固 树立科学的防控观,抓好技防网络的扩容与巡防力量的扩大这两个关键环节,确保了省会城市社会治 安秩序的持续稳定、良好,实现了平安济南的工作目标。     

推进三项重点工作 服务“转型升级” 为经济社会平稳较快发展创造良好治安环境

经济社会平稳较快发展离不开好的治安环境。公安机关是党和政府的重要职能部门,是维护社会稳定的专门力量,在推进三项重点工作、服务＂转型升级＂中肩负重大使命,必须进一步转变思想观念、解决突出问题、推进改革创新,为经济社会平稳较快发展创造更加和谐稳定的治安环境。