对于我国推行政府绿色采购的思考

本文阐述了绿色采购、政府绿色采购的内涵及其实施政府绿色采购的意义，在此基础上，对发达国家政府绿色采购发展现状进行了论述，并分析了我国实施政府绿色采购的必要性，对我国实施政府绿色采购所应采取的措施提出了建议。     

韩正：听到批评应“闻过则喜”

“任何一些对政府的意见、批评，我们的态度是闻过则喜。欢迎大家对政府提意见，甚至尖锐的批评。这对政府工作是一种监督。”3月7日上午，在上海团媒体开放日上，全国人大代表、上海市市长韩正正面回答了记者关于“市民批评政府，政府应该如何面对”的尖锐问题。     

电子政务如何影响公众信任

公民对政府的信任下降已经成为一个全球性的现象，电子政务作为一种能更方便地沟通信息和提供服务的工具，在客观上搭起了政府与公众互动的桥梁，有效地促进了政府与公众的沟通。通过对电子政务的使用能否提升公众对政府的信任进行研究，期望能更好地发挥电子政务在改善政府与公众关系方面的作用，促进地方政府加快建立“服务型政府”的步伐。     

合法性追问：政府规制研究的一个视点

经济学家对政府规制的关注，主要出于效率的考量。而法律学家关注政府规制问题的焦点，则是对其合法性的追问。本文通过对政府规制合法性的追问，以确实其有效性，矛在此基础上，为政府规制中的当事人、利害关系人提供法律救济．以实现对其权利的保护和对政府规制行为的法律控制。     

论人大对地方政府债务的监督

2009年以来，国家审计署连续两年披露地方政府债务数据，地方政府融资平台和地方债务问题成为热点，引发了人们对地方政府债务风险的总体担忧。从权力监督制约角度看，地方政府债务“黑洞”的形成，凸现了人大监督的缺位，显示了人大财政监督制度的不足。南于地方政府债务问题事关我国经济安全和社会稳定，建立地方政府债务约束机制，消解地方债务的风险隐忧已成为共识。鉴于我国人民代表大会制度的根本政治制度属性，人大对地方政府债务的监督，理应成为对地方政府债务约束机制中最具正当性的、最基础的举措。     

解决政府信息公开发展瓶颈问题

一、政府信息公开中存在的突出问题 信息作为一种资源，在信息时代和知识经济的背景下具有基础性地位。政府及有关部门所掌握和保存的信息约占所有社会信息的80％，做好政府信息公开工作，对信息资源的整合、利用，对公众权益的发展、保护，对建立服务、法治、责任、廉洁政府，具有关键作用。2008年《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）实施后，政府信息公开工作开始走上法治轨道，政府信息公开成为政府与社会力量共同推动的事业，成为全社会的共识。     

信任重建的关键环节：政府公信力的提升

所谓政府公信力，主要是指政府赢得公众信任的程度。具体而言，政府公信力“包括三个方面的内容：一是政府机构的社会形象或道德评价的问题，即政府能否做到依法行政，秉公办事，一视同仁，主要是政府的道德形象。二是公众对政府机构和官员们行政能力的信任问题，即政府是否拥有对内管理好自身事务、对外管理好社会事务的能力，能否得到公众的认同和满意。三是对各种政策的信任问题     

探索节约型政府信息化新模式

我国政府高度重视信息化建设，以信息化促现代化，全面提高行政效率，提升政府服务水平，促进了政府职能转变。近年来，随着对信息化建设的加大投入，政府信息化已经取得了阶段性成果，各级政府部门应当按照党中央国务院建设节约型政府的要求，认真贯彻落实《公共机构节能条例》，切实研究如何在政府信息化中降低投资和运维成本，减少能源消耗。     

政府运行法治化与政府生产力

提高政府生产力是当今世界各国政府努力追求的目标。对于我们这样一个至今尚未彻底走向法制化的国家来讲，要有效提高政府生产力，最关键的是要实现政府运行的法治化。实现政府运行的法治化，使政府的行为严格受到法的规范并使之依法运行，这就可极大减少人治因素对行政过程的干扰，因而能有效减少政府内的腐败，提高政府成员素质，搞好机构改革，确保政府运行的有序性，减少政府内耗，从而有效地实现政府生产力的提高。     

公共服务视角下的地方政府财政支出结构分析

基于对地方政府1992年-2006年的经济性支出、社会性支出和维持性支出比重变化情况的分析，发现目前地方政府基本上可以划分为两种类型：以社会性支出为主的地方政府和以经济建设支出为主的地方政府。其中，前一种类型的地方政府在数量上占优势。这表明，我国地方政府已经开始把满足公众对社会性公共服务的需求作为主要任务，服务型政府建设取得了初步成效。同时也发现地方政府在支出结构上存在不合理之处，需要进一步采取措施以推进服务型政府建设。     

我们到底需要什么样的政府

探讨建立什么样的新型政府，最根本的是要从政府与社会之间的关系着手，从中寻求新型政府的准确定位。社会取向型政府应当是从当前政府与社会关系出发对新型政府的合理表述。建立社会取向型政府，将有助于社会成员主体地位的实际回归，有助于将政府关于一切依靠人民、一切为了人民的工作方针落到实处。     

政府间医疗卫生事权与支出责任划分的优化路径

大部分医疗卫生事权是政府间共同事权，其支出责任应由不同层级政府共同承担。我国以分档按比例分担原则，将央地共同医疗卫生事权进行了合理划分，同时对省以下政府间事权和支出责任提出明确要求。在现有政府间医疗卫生事权与支出责任划分中，存在上级政府承担的支出责任有限、转移支付制度不合理、支出责任分担机制对地方政府激励不足、省以下政府间部分医疗卫生事权与支出责任划分不清晰等问题，应进一步优化政府间医疗卫生事权与支出责任划分，切实满足人民群众对健康权日益增长的多元化需求。     

“小政府大社会”辨伪

近年，中国有一种思潮非常流行：“小政府大社会”。很多人认为目前的政府太强势，政府的权力应该降低，民间力量应该增强。这些人信奉西方的“有限政府”理念。他们认为政府是“必要的恶”，人类社会需要政府，但政府的发展趋势总体是向恶，所以必须对政府加强限制。这些人信奉自由主义，认为只要政府退出，民间力量就可以把事情搞好。事实上，他们并没有认清自己所推崇的理论的真相。     

加强地方政府行政监督研究

本文从完善地方政府行政监督机制，加强对行政决策和执行环节的监督，推进地方政府绩效管理，贯彻执行《行政许可法》四个方面，对新时期加强地方政府行政监督问题进行了研究。     

正确对待政府义务和政府权力

面对社会各界对政府行为的质疑声音，辨清政府的义务和权力，无疑成为法治国家与和谐社会建设的重要问题。政府是社会自身演化出来的必要实体，政府义务和政府权力都是为保障公共利益和个人权利而存在的。在政府职权和行为变迁的扩张过程中，从消极政府义务到积极政府义务、从被动控制政府权力到能动控制政府权力这两个原则，应该成为正确理解政府义务和权力的基本共识，而健康的政府权力和义务观念至关重要。     

政府的行为理性与经济权威

从市场的角度看，市场的缺陷为政府介入经济领域提供了依据，也为政府的行为界定了边界。积极、高效的政府干预是市场经济体制的一般特征，但政府并不必然对经济的发展与企业的经营起保护和促进作用，这是由政府行为的有限理性决定的。强化政府的经济权威，取决于政府是否具有较高的理性和自律性。     

行政许可法打造法治政府

《中华人民共和国行政许可法》的实施，将会给我们的社会生活带来什么样的影响，社会各界有不同的期待和认识。在我看来，行政许可法实施的最大功效，在于义无返顾地帮助我们打造一个更加法治化的政府，意味着政府不再一手遮天，而是以有限政府、服务政府、透明政府、诚信政府、责任政府的姿态操持公共管理。它同时意味着对行政机关的行政许可行为的约束更为严格，对普通群众给予更大的方便，因而它可谓是继1989年行政诉讼法和1996年行政处罚法颁布实施之后，在我国行政法洽领域树起的又一座里程碑。     

发改委官员详解：缩小地区差距与经济总量无关

经国务院批准，政府收支分类改革将于2007年全面实施，通过对政府收入，支出功能，支出经济进行分类，可以清晰显示政府每一笔钱具体是怎么花的。这对完善政府预算管理制度，建议和完善公共财政体制，从源头上治理腐败和社会主义民主政治建设具有重要意义。     

建立一支与WTO相适应的公务员队伍

加入WTO，对我国的政府理念、政府职能、政府行政管理方式、政府过程等产生了较大的影响。这就要求公务员具有积极应对这种影响的相应能力，来重建政府理念、适应政府职能转变、改进政府行政管理方式、推进政府过程科学化民主化、推动公务员制度创新。一、重建政府理念的能力加入WTO，已有的政府理念受到冲击并向新的政府理念转变，直至重建政府理念。这种转变或重建既是顺应WTO的必然要求，也对政府及其行政改革具有重要意义，但这种转变或重建不是自然而然发生的，而是要通过各级政府的努力去实现。公务员作为政府工作的主体，无疑应…     

电子化政府及其对行政发展的影响

自20世纪90年代以后，随着国际互联网技术的发展及其在政府管理中的应用，如何建立起具有更高服务品质的政府，以拉近政府与公众的距离．已成为各国共同面临的问题。本文结合电子化政府在世界各国的发展状况，剖析了电子化政府对行政发展产生的深刻影响，并指出“服务型政府”、“民主型政府”、“扁平化组织”及“虚拟政府”将成为各国政府转变职能和改革机构的主要途径。