加拿大警务实战培训有感

<正>加拿大,枫叶之国,位于北美洲的北部,人口3400多万,面积997万平方公里,警察6万多名。警察与公众的比例约为1:550。全国的警察机构包括皇家警察(RCMP)、省警察(两个,安大略省和魁北克省)、RCMP协议市警察局、独立的市警察局、原住居民警察局(三个),另外还有国家铁路警察局和太平洋铁路警察局。此次我们访问的是加拿大哥伦比亚省司法警察学院,给笔者感触最深的是加拿大警察的实战     

我国与英美国家警察服务职能的演变及其启示

警察产生以来,无论在中国还是在西方各国,其职能重心总是随着这个国家社会主要矛盾的变化而转变,一般都要经历"政治镇压"到"打击犯罪"再到"公众服务"的转变过程。警察服务职能的发展是政府职能日益扩大的结果。在政府强化公共服务的背景下,警察服务职能的泛化成为政府职能扩张的代价,当然,在不同国家或同一国家的不同阶段,警察的打击性职能与服务性职能各有侧重,其基本趋势是向多职能并存格局发展。     

加拿大的“快乐生育”

加拿大是一个福利制度非常完善的国家,即使同美国和一些欧洲发达国家比较来看,像加拿大这样福利体系完善的国家也是难得的。更引人注意的是,加拿大对下一代的重视。从其母亲孕期开始,就可以因为孕育"加拿大小公民"而受到诸多福利待遇。     

加拿大时尚之都:蒙特利尔

蒙特利尔是加拿大第二大城市,350年前由法国人建立,占地约499平方公里,共设29个行政区,市区人口约200万,其中法语人数约占69%,被誉为"小巴黎",又被公认为加拿大的文化之都、时尚之都、艺术之都和浪漫之都。蒙特利尔市建筑风格独特,既有古老的圣母大教堂,     

警务创新与治理现代化

警务改革对整个国家治理现代化有着重要意义,湖州在这方面所做出的探索极其有意义。湖州民意导向的警务创新体现了我国"人民主体"的政治属性和我党"执政为民"的根本宗旨,是社会主义协商民主的生动体现,是建设责任政府的基本要求,是建设服务政府的基本要求,是建设诚信政府的有益探索,是社会治理创新的重要尝试,也事关公平正义和人民幸福。要从制度上保证让民意代表大多数人的利益和共识,要把敬畏民意与崇尚法治真正有机统一起来,要把警察的特殊性和平民性很好地结合起来。     

加拿大联邦金融消费者保护法律框架探析

加拿大是国际公认的金融业相对稳健的国家,在金融危机中其金融市场受到的冲击也相对较小,这与加拿大日益完善的金融消费者权益保护制度密切相关。从金融消费者保护的立法背景、立法概况、立法框架和执行机制四个方面分析加拿大联邦的金融消费者法律保护制度,有助于建立我国的金融消费者保护制度。     

我国区际警务合作机制研究

基于我国"一国两制四法域"格局的特点与共同打击区际犯罪的现实需要,我国区际警务合作应遵循"一国两制"、法域平等、程序合作、及时高效、循序渐进的原则,开展协作调查取证、遣返嫌疑人员、移交涉案财物、送达法律文书、移管已决案犯、交流犯罪情报等警务合作。通过建设规范体系、创设专门工作机构、建立定期会晤制度、优化程序规范作用、设立情报共享机制,促进我国内地、香港、澳门与台湾四地法律制度的衔接与区际警务合作的常态机制的建立。     

治理现代化视角下的湖州警务改革

国家治理现代化核心的内容、本质的内容,也是治理的民主化。湖州市推行警务平民化,适应了世界民主化的大潮流。湖州市警察平民化改革,从出发点到落脚点,从宏观的制度设计到微观的具体操作措施,都有利于国家,有利于百姓。希望湖州公安系统的探索能够向外扩散,发挥扩散效益。     

加拿大集会游行示威处置警务机制分析及其启示

本文将通过分析2001年4月在加拿大魁北克市举行的美洲首脑会议和2002年6月在加拿大卡那那斯基举行的八国集团会议期间,发生的两个反全球化的抗议示威活动的处置,探讨加拿大集会游行示威处置警务机制的转变,以期为我国认识和管理集会游行示威提供借鉴。     

国外医疗保险四模式

二、全民医疗保险模式代表国家有加拿大、英国等,其特点是政府直接建立医疗保险事业,并将税收的一部分调给公立医院,由医院直接向居民提供免费(或收费)服务。其中,加拿大国家医疗保险制度的特点为:(1)国     

“警察”、“警务”与“公安”的概念及其关系

警察是一个历史范畴。从政治国家的角度看,警察是阶级统治的暴力工具;站在市民社会的视角,警察又是一种职业,其工作目标是社会秩序和公共安全。警察的内涵与外延十分丰富。它集文明道德的塑造者,法治规则的信守者,正当秩序的维护者,权力运行的护航者和社会正义的完善者等多重社会角色于一身。在我国,"警察"一度是"公安"的同义语,而新时期的"公安"内涵多指公共安全以及社会治安,是公民对良序社会的一种理想期待。现代警察仍是公共安全的重要支撑,但显然"公安"再不能指望由警察一种力量包揽。警察通过警务的运行来支撑与保障"公安",警务既反映警察的历史又回应现实社会的需要。警务特征因时代与制度的不同而体现差异。融入社会、公开评估应该是新时代警务的显著特征。     

新中国警务现代化研究综述

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,要"推进国家治理体系和治理能力现代化"并将之作为全面深化改革的总目标。警务现代化属于国家治理体系的重要部分,是国家治理现代化的外在表现,对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大作用。警务现代化具有信息化、人本化、法治化、指标化、科技化等特征。构建警务现代化,应加强顶层设计,踏准国家治理体系与治理现代化的步伐;取学军事现代化,推进警务现代化进程;以信息化为引导,以科技作支撑,构建集约高效型警务。     

郁金香城——加拿大首都渥太华

加拿大首都渥太华(Ottawa)位于安大略省东南部与魁北克省交界处,为加拿大第四大城市,是水、陆、空交通枢纽。渥太华处于低地,平均海拔约109米,周围几乎完全被加拿大地盾的岩石群所包围。1月平均气温为-11度,是世界上最寒冷的首都之一,故有人称其为"严寒之都"。     

赖昌星“难民”案的法律分析

赖昌星携家人潜逃加拿大后,向加拿大移民部提出了"难民"申请,由于加拿大难民制度完善而复杂,该案也一波三折。本文就赖昌星"难民"案所涉及的加拿大难民法律制度、该案争讼的焦点和该案目前的进展与前景做了简要介绍和分析。     

社区警务运行的制度问题研究

社区警务建设的多年实践表明,制度是左右社区警务运行的"无形之手"。当前,有必要制定社区管理的法律制度,以法治手段推进社区管理与社区警务工作,应对现代社区"碎片化"的管理困境。在社区管理法律制度的规制下,应当进一步完善社区警务相关的组织制度、人事制度和工作制度的设计,以合理制度安排形成的长效动力机制,不断优化社区警务运行环境,有效推动社区警力实现合理配置,充分激发社区民警的工作积极性和创造性。     

中外助学贷款制度比较研究

通过对美国、澳大利亚、加拿大、日本、韩国等五个国家的大学生助学贷款制度比较研究后发现,完善中国助学贷款制度,需要健全国家助学贷款的相关法制法规;加强政府的投入,倡导社会关注;完善国家助学贷款信用担保和风险补偿机制;进一步完善"代偿"制度;引入第三方监管助学贷款。     

加拿大警务工作掠影

加拿大与我国国情不同,警察机构及内部设置、治安状况、警务运转模式也有很大差异,但预防和打击犯罪的职责任务是相同的。本文以作者学习研修期间的所见、所闻、所思、所想,将所了解到的加拿大有关情况介绍如下,供业内人士参考和借鉴。     

调控楼市不妨借鉴“额外征税”

正近日,一则9名中国留学生买下加拿大温哥华格雷岬区共计5700万加元(约2.88亿人民币)豪宅的新闻引发大量关注。因9份买卖文件上显示的买家职业信息均为"学生",且多是通过银行贷款买房,在当地引起争议。前不久,有一则新闻报道说,中国留学生在加拿大炒房赚600万元。媒体记者进一步采访报道,发现有9名中国留学生在加拿大买房,无疑给中国留学生炒房又添了猛料。加拿大人怀疑银行审查不严,为没有收入中国留学     

国外限制过度包装的法律措施

我国当前商品过度包装泛滥现象十分严重,其危害表现在浪费资源、污染环境、损害消费者利益、助长奢侈浪费之风等多个方面,如何加强规制是当前亟待解决的问题,应当引起高度的重视。他山之石,可以攻玉。对于限制商品的过度包装问题,世界各发达国家已有成熟完善的法律规范与运行机制。20世纪80年代,由于环境资源恶化,全球掀起"绿色包装"浪潮,美国、日本、加拿大以及欧洲各国政府纷纷制定包装法,以遏制过度包装所造成的资源浪费与环境污染问题。如1989年美国出台的"资源回收利用制度"、"包装废弃物处理方案"、"饮料容器赎金制",1990年加拿大的"国家包装议定书"、"加拿大优选包装法规",1991年日本的"再生资源利用促进法"、"废弃物处理及某些副     

国事

焦点·国务院印发《国家基本公共服务体系"十二五"规划》"十二五"城乡基本公共服务"均贫富"7月20日,国务院发布《国家基本公共服务体系"十二五"规划》。《规划》全文约3万余字,包括序言和正文共15章,主要阐明了国家基本公共服务的制度安排,是"十二五"乃至更长一段时期构建国家基本公共服务体系的综合性、基础性和指导性文件,是政府履行公共服务职责的重要依据。《规划》主要有四大亮点内容:●城乡基本公共服务"均贫富"。"十二五"时期,县(市、区)域内基本公共服务均衡发展基本实现,农村和老少边穷地区基本公共服务明显提高。