公安监所管理文化建设之战略研究

公安监所管理事业的发展,公安监管民警队伍建设的推进,公安监管部门软实力和公信力的提升,都离不开先进文化的支撑。公安监管部门要适应新形势要求和人民群众期盼,必须加强公安监所管理文化建设;创新公安监所管理文化建设机制,全面加强和改进公安监所管理工作;要把公安监所管理文化建设理论与实践相结合,推动中国特色社会主义公安监所管理制度自我完善和发展。     

专题人物：赵春光—— 信息科技助推公安监管工作科学发展

符合公安监管工作规律、科学规范执法行为的信息化是中国特色社会主义公安监管工作的第一警力,是推动公安监管工作创新发展的强大动力。2009年以来,全国公安监管部门以“信息化是公安监管工作第一警力”为指引,以实现公安监管工作“安全、文明”为目标,服务公安中心工作,贴近公安监管实战,精心组织开展信息化建设,取得了丰硕成果。本期专题人物,本刊独家专访公安部监所管理局局长赵春光,为读者带回他对于我国公安监所管理信息化建设问题的深度解析。     

决战在没有硝烟的特殊战场山东省高密市看守所连续24年安全监管无事故

都说公安监管场所是一方没有硝烟的特殊战场。从事监所工作,真真切切就像是坐在火山口然而,就是在这方特殊的战场上,山东省高密市看守所以确保监所安全为核心,以等级化管理为重点,以执法规范化建设为抓手,狠抓监管队伍正规化和监所管理的规范化建设,监管工作和队伍建设水平有了新的提升,各项业务指标连年名列潍坊市局前茅。     

全国公安智慧监管建设与应用

<正>为落实公安部党委实施大数据战略、建设智慧公安的部署要求,以科技信息技术推进公安监管工作的创新发展,不断提升公安监所保障安全、服务大局的能力水平,公安部监所管理局在全国公安监管部门启动了为期三年的智慧监管建设工作,制定并下发了《关于推进智慧监管建设的指导意见》和《智慧监管建设技术指南》,为各地各级公安监管单位开展智慧监管建设应用工作提供了基本遵循和指引。     

“公安监所智能监控技术开发建设与应用”征文启事

为进一步加强公安监管部门科技与信息化知识普及力度,加强业务科技人才梯队建设,营造信息技术开发、建设和应用的浓厚氛围,去年4月以来,《警察技术》杂志协助公安部监所管理局在全国范围共举办四期公安监管部门信息技术研修培训活动,累计培训1300余人,取得了丰硕成果,积累了宝贵经验。新春伊始,本刊继续发挥在公安监管技术领域的影响与媒介作用,承办公安部监所管理局"公安监所智能监控技术开发建设与应用"征文活动,为助推公安监管科技信息化发展再尽一份力量。征文启事一经发出,本刊即收到了来自公安部监所管理局张金革同志的第一篇稿件,在此随征文启事一并刊发。在后续几期的"监管技术"栏目中,本刊将择优发表部分征文,并在评审活动结束后,公布获奖名单,敬请读者关注。     

基于公安监管实践的监管民警应急管理培训教学初探

<正>公安监管工作急需一支业务素质高、实战能力强的专业民警队伍。根据公安部党委《关于加强和改进公安教育训练工作的意见》精神,创建与"大教育、大培训"体系相一致的院校化、专业化的培训模式,是目前公安监管工作队伍建设和发展的必然选择。针对当前日益复杂的公安监管工作形势,提升公安监管民警对监所突发事件应急管理战略地位的认识,创建源于公安监管实践的应急管理培训教学模式,加强监管民警在"处突制暴"     

监所管理与人权保障

尊重和保障人权是人类文明进步的重要标志。被监管人员人权保护状况是一个国家物质文明、精神文明和法制建设的综合反映,是衡量社会文明程度的标尺。本文在考察联合国制定和通过的一系列人权保障文件的基础上,以“三个代表”重要思想为指导,紧密联系公安监管工作实际,从保障被监管人员人权的意义、监所人权保障中存在主要问题及公安监所人权保障的举措三个方面阐述了公安监所保障人权的重要性,提出在建设社会主义政治文明的新形势下,公安监管部门必须与时俱进,转变执法观念,公正执法、文明管理,依法保障被监管人员的合法权利。     

游蓉——准确把握智慧监管内涵 扎实推进智慧监管建设

<正>当前,各地公安监管部门深刻把握物联网、大数据、人工智能时代推动"智慧公安"建设的历史机遇,积极开展智慧监管建设应用的实践和探索,通过人工与智能的有机结合,力争用三年时间实现智慧监管建设应用全面覆盖、监所业务全面信息化管理,形成统一高效、互联互通、协同共享的智慧监管体系,打造集智慧防控、智慧管理、智慧服务、智慧指导为一体的新时代公安监     

物联网构筑安全智慧监所

安全是公安监管工作中最为关注的要素,如何实现对监所在押人员精细化安全管理,保障监所安全规范运行,是公安监管的核心工作。探讨了如何使用物联网等技术构筑安全智慧型监所,实现监所管理的数字化、网络化、集成化和智能化,进而提高监所安全管理水平,全方位保障监所安全运行。     

公安监管工作的“玉环现象”——对玉环县看守所52年安全无事故的调查与启示

玉环县看守所在实现52年安全无事故特别是在最近几年创建"四型监所"的过程中,探索形成了"六位一体"的公安监所安全管理模式和运行机制,凸显了全面推进勤务改革、向科学勤务要安全,深度应用监管信息、向科技投入要安全,切实维护合法权益、向人权保障要安全,不断优化精细管理、向管教转化要安全,大力整合内外资源、向联动协作要安全,切实严管纪律作风、向队伍建设要安全的基本经验。剖析解读公安监管工作的"玉环现象",玉环县看守所之所以能够创造52年安全无事故的奇迹,这不是偶然的,而是有其文化源头的,同时也为加强公安监管理论研究、加快看守所立法工作、加速公安监管人才培养提供了重要启示。     

公安监所智能监控建设与应用征文活动获奖作者名单发布

在今年由公安部监所管理局与我刊联合举办的公安监所智能监控建设与应用征文活动中,江苏省公安厅监管总队王强、林通等同志撰写的5篇论文获一等奖,浙江省杭州市看守所张祺等同志撰写的10篇论文为二等奖,广东省广州市公安局预审监管支队陈健敏等同志撰写的14篇论文为三等奖;上海、江苏、浙江、广西省、自治区、直辖市公安厅、局监管总队为先进组织单位。公安部监所管理局对上述同志和单位予以通报表扬,并颁发荣誉证书,以资鼓励。本刊现发布活动获奖作者名单,详细获奖论文内容敬请参看《警察技术》杂志2014年"公安监所智能监控技术"专刊。     

上海公安智慧监所建设与应用

上海市公安局监管总队紧密结合公安部监管局"智慧监管"开展了"智慧监所"建设。深度结合大数据、云计算、人工智能、物联网等新技术,严格对标"四大体系"(即智慧防控体系、智慧管理体系、智慧服务体系、智慧指导体系),取得了一定成效,进一步保障了监所安全、提高了工作效率,努力实现规范精细执法、服务公安大局工作的目标,全力推动监管工作提档升级。     

新形势下监所安全管理工作的启示

多年来的监管实践证明,安全文明管理是公安监管工作的主线,而抓安全,必须适应羁押监管形势的变化。只有以科学发展观为导引,顺应安全工作规律,强化基础安全管理工作,不断创新和完善以综合治理为主要特征的安全管理机制,不断提高对监所重大突发事件的预见性,提升监管民警应急管理工作的水平,才能在监管安全的大前提下,确保监所各项工作的顺利进行。     

被监管人员亲情汇款系统的设计与应用

近年来,公安监管场所全面深化公安改革,落实"互联网+"创新精神和"惠民生、解民忧"行动理念,充分运用互联网金融和数据安全保障技术,通过搭建被监管人员亲情汇款系统,使被监管人员家属和监所民警都实实在在体会到"移动互联+电子支付"给寄存款管理带来的规范、高效、优质、便捷,全面提升了监所政务服务的标准化、网络化和智慧化水平。该系统"投资小、见效快、实用性强、简单易用",真正做到了"科技微创新、群众真满意"。     

浙江公安监管“三除一创”活动的“小大观”——以台州公安监管场所创建活动实践为例

浙江公安监管系统开展"三除一创"百日活动,是落实公安部"五化建设"和"三项重点工作"的具体抓手。其要义是从细微处、常规性和具体化抓监所整治,不求大、不求特、不求新,保证监管"保障人权、服务诉讼、确保安全"三大职能真正落地。以抓主要领导,管住重点人和核心岗位,树立"以小管大"的思维观;从小投入大改善,小规矩大养成,小文化大环境,确立"保小增大"的成本观;用示范所引领转型升级,抓后进所达标晋级,创品牌所挂匾保级,建立"抓小促大"的发展观,使监所安全保障有力、公安监管持续发展。     

智慧监所实景孪生安防实战平台应用

在智慧监所建设背景下,以"动态信息主导勤务"为出发点,提出了在统一时空框架下的数据汇聚、快速感知、预警研判及共享联动的创新模式,构建以监所真实场景为核心承载的数字孪生安防实战平台,实现监管数据的统一管理和立体直观呈现,场景化沉浸式表达监所范围内的安防动态、人员信息、警情状态及应急处置等业务,做到实景全局立体可视化高效指挥和智慧监管。     

中国特色社会主义公安监管工作规律初探

公安监管工作有其自身的规律,研究探索公安监管工作规律,对确保公安监管工作的正确方向,提高公安监管工作的水平有着十分重要的意义。公安监管工作体制在适应社会主义国家政权建设的历史发展中形成,公安监管制度伴随着我国民主法制建设而不断成熟完善,公安监管制度适应我国基本国情和发展的阶段性特征。科学发展观和社会主义法治理念是中国特色社会主义公安监管工作的根本指导思想,教育、感化、挽救是中国特色社会主义公安监管工作的基本方针,保障被监管人员合法权益是依法治国的要求,坚决杜绝"牢头狱霸"是中国特色社会主义公安监管工作的鲜明立场,完善的监督检查机制是中国特色社会主义公安监管工作健康发展的重要保证。公安机关要研究把握公安监管执法的内在规律,研究确保监所安全文明的新思路、新方法,落实保障被监管人员合法权益的措施,研究做好被监管人员教育转化的有效方式,研究新形势下加强公安监管队伍建设的有效途径,推进公安监管文化建设,构建中国特色社会主义公安监管理论体系。     

多措并举扎实推进信息标准化工作——公安部监所管理局积极开展信息标准化建设工作

公安部监所管理局认真贯彻落实"金盾工程"建设"统一领导、统一规划、统一标准"的原则,在有关部门的指导和支持下,紧密结合公安监管工作实际,标准制订、宣传贯彻、监督检查三管齐下,初步实现了信息标准化工作与信息化建设有机结合、协调发展。     

浅谈戒毒所信息化建设

新的时期对公安机关信息化建设提出了新的要求。信息化越来越成为服务公安中心工作不可或缺的一项重要手段,如何做好新时期信息化建设也成为公安机关各部门共同关注的问题。作为公安重要基层基础工作之一的监管工作因为其特有的工作性质和模式,更是需要信息化作为有力的支撑。中山市公安局强制隔离戒毒所创新思路,立足新起点,强力推进信息主导监管工作战略,建立了以监控为主体的安全防范体系、以戒毒所信息管理系统为主体的信息化办公体系,各项信息化应用日臻成熟,全所信息化建设走在了全国监所的前列。然而监所信息化建设的工作任重道远,如何进一步做好新时期下的信息化建设仍需要广大民警结合工作实际进行深层次的思考。     

成都市公安监管部门深入开展疫情防控实战练兵

<正>新冠肺炎疫情防控工作开展以来,成都市公安监管部门深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的系列重要讲话精神,立足公安监所实行ABC三班制封闭式管理实际,主动思考、科学作为,对表全市公安机关全警实战大练兵实施要求,积极组织B班封闭备勤人员开展大练兵活动,通过"转封为训,实战提能",锤炼参训民警辅警核心战斗力,锻造过硬公安监管"铁军"。一是"练"实监管业务,以"岗位分层、贴近实战"为原则,