关于创建安全文明监管场所的思考

公安机关创建安全文明监管场所的过程,是一个不懈努力、深化实践、不断创新的过程。在这个过程中,要始终坚持建设安全、文明公安监所工作目标,治标治本两手抓,防范和整治两手硬,眼睛向内巩固薄弱环节,协调各方增强合力,迎难而上,真抓实干。必须始终坚持依法保障刑事诉讼、行政执法活动顺利进行,同时依法保障被监管人员合法权益,认真实践中国特色社会主义公安监管工作基本要求。     

监所管理与人权保障

尊重和保障人权是人类文明进步的重要标志。被监管人员人权保护状况是一个国家物质文明、精神文明和法制建设的综合反映,是衡量社会文明程度的标尺。本文在考察联合国制定和通过的一系列人权保障文件的基础上,以“三个代表”重要思想为指导,紧密联系公安监管工作实际,从保障被监管人员人权的意义、监所人权保障中存在主要问题及公安监所人权保障的举措三个方面阐述了公安监所保障人权的重要性,提出在建设社会主义政治文明的新形势下,公安监管部门必须与时俱进,转变执法观念,公正执法、文明管理,依法保障被监管人员的合法权利。     

专题人物：赵春光—— 信息科技助推公安监管工作科学发展

符合公安监管工作规律、科学规范执法行为的信息化是中国特色社会主义公安监管工作的第一警力,是推动公安监管工作创新发展的强大动力。2009年以来,全国公安监管部门以“信息化是公安监管工作第一警力”为指引,以实现公安监管工作“安全、文明”为目标,服务公安中心工作,贴近公安监管实战,精心组织开展信息化建设,取得了丰硕成果。本期专题人物,本刊独家专访公安部监所管理局局长赵春光,为读者带回他对于我国公安监所管理信息化建设问题的深度解析。     

论加快监管信息警务建设

加快监管信息警务建设是实施科技强警战略的客观要求,是新时期确保监所安全的迫切需要,是拓展监管职能的必由之路,是监管勤务模式改革的核心环节.加快监管信息警务建设,推进监管工作和谐发展,一是要加强公安监管信息基础设施建设,二是要开展违法犯罪人员信息系统(二期)建设,三是要建立科学有效的信息化工作与考核机制.同时,要加强风险应对,提前规划整合,确保平稳过渡.     

公安监管工作的“玉环现象”——对玉环县看守所52年安全无事故的调查与启示

玉环县看守所在实现52年安全无事故特别是在最近几年创建"四型监所"的过程中,探索形成了"六位一体"的公安监所安全管理模式和运行机制,凸显了全面推进勤务改革、向科学勤务要安全,深度应用监管信息、向科技投入要安全,切实维护合法权益、向人权保障要安全,不断优化精细管理、向管教转化要安全,大力整合内外资源、向联动协作要安全,切实严管纪律作风、向队伍建设要安全的基本经验。剖析解读公安监管工作的"玉环现象",玉环县看守所之所以能够创造52年安全无事故的奇迹,这不是偶然的,而是有其文化源头的,同时也为加强公安监管理论研究、加快看守所立法工作、加速公安监管人才培养提供了重要启示。     

公安机关体制改革论纲

公安体制改革是全面深化公安改革的重要内容。我国现行的公安体制是在革命战争年代形成的,曾经发挥过重要作用,但在改革开放的条件下逐渐显现出诸多弊端。公安体制改革就是要破除公安体制弊端,通过建立公安事权划分制度、改革公安业务指挥体制、创新公安机关机构设置、调整公安经费管理体制和公安人事管理体制,完善和发展中国特色社会主义公安制度,推进公安治理体系和治理能力现代化。     

论新时期公安监管信息警务建设

加快监管信息警务建设是新时期推动公安监管工作可持续发展的必然选择.针对监管信息警务的基本特征和我省监管信息警务建设现状及存在的问题,要抢抓机遇,紧紧围绕违法犯罪人员信息系统建设,切实提高全省监管警务信息化水平.具体而言,一是加强公安监管信息基础设施建设;二是完善与开发并举,稳步推进全省监管信息系统建设;三是大力加强信息资源建设,确保数据质量;四是以应用为核心、考核为手段,全面提高全省监管信息警务实战效能;五是更新人才观念,加大培训力度.     

关于加强公安监管文化建设增强公安监管部门软实力问题之研究

公安监管部门软实力的提升离不开文化的支撑。要正确理解和把握公安监管文化的科学内涵和基本特征,充分认识公安监管文化建设在监管工作和队伍建设中的重要作用,全面把握公安监管文化建设的基本原则,发挥公安监管文化建设的教育引导功能、培育提升功能、养成塑造功能、激励约束功能和凝聚陶冶功能。加强公安监管文化建设要切实做好组织领导工作。     

我省公安监管民警队伍现状分析与规范化建设初探

最近,我们组织力量对我省公安监管民警队伍现状进行了一次专题调研,从调查了解的情况看,存在的问题主要有:一是总量严重不足,地区分布很不平衡,与所担负的监管工作任务不相称;二是年龄结构不尽合理,身体状况不能适应日益繁重的监管工作要求;三是学历层次偏低,知识构成不能适应管教工作需要;四是管教工作仍不到位,保障和维护被监管人员合法权益的自觉性不强;五是工作积极性未能得到有效发挥,不安心本职岗位现象比较突出;六是违法违纪现象仍时有发生。为促进监管民警队伍规范化建设,一要搭准脉搏、强化思想教育;二要立足现实、走素质强警之路;三要深化改革、完善勤务运作机制;四要强化管理、贯彻从严治警方针;五要加强监督、完善内外执法监督机制。     

省级公安监管信息化体系架构设计和建设应用组织管理的研究探索

江苏省公安厅监管总队以建设"全省监所智能化管理平台"为龙头,以实现"智慧监管"为目标,精心做好公安监管信息化体系架构设计和建设应用组织管理,在全省公安监管部门初步构建了以信息化为引领的现代公安监管警务机制,为打造安全文明监所提供了有力支撑和保障。     

中国特色社会主义看守所管理体制机制综述

改革开放以来,我国看守所监管工作适应法治文明发展的要求,在管理理念、制度措施、工作机制等方面不断改进完善。尤其是2009年4月以来,看守所工作由以往单一管理走向综合治理,由封闭管理走向开放透明,由单纯确保安全走向安全文明并重,彰显了我国法治文明和人权保障的发展进步。中国特色社会主义看守所管理体制机制在实践中不断得到完善,依法发挥中国特色社会主义看守所管理体制机制的职能作用,中国特色社会主义看守所管理体制机制展现良好的成效。     

健康发展公安基层所队警营文化建设

<正>公安机关的警营文化是具有中国特色社会主义先进文化的重要组成部分,是广大公安民警在实践中创造出来的智慧结晶和精神财富。健康发展公安基层所队警营文化建设对于凝聚警心、提高素质、展示形象、弘扬警察精神具有重要的现实意义。一、为什么要健康发展警营文化(一)警营文化的含义警营文化是公安机关在长期的工作实践中构建、发展和完善的具有鲜明公安特色的群体性文化,是中国特色社会主义先进文化的重要组成部     

公安教育过程考核改革的探索与实践

<正>公安教育改革是当前公安工作的必然要求,是培养有中国特色社会主义事业忠诚卫士的必然选择,国务委员、公安部部长郭声琨在第30个教师节到来之际曾指出,"大力推动公安教育工作改革发展,努力培养更多适应公安实战需要的高素质人才。"中国刑事警察学院依据公安教育的特殊规律,从公安实战需要出发、以培养高素质人才为目标,探索与实践公安教育过程考核改革,以推动公安教育的长足发展。     

“10·17”暴力袭警越狱案给公安监所安全工作的警示

“10·17”暴力袭警越狱案虽发生在司法系统．却给公安监管系统敲响了警钟。足够的警力是安全工作的保证，但还要十分注重优化勤务组织，科学配置和使用警力；良好的技防设施是监所安全的重要基础。但关键在于技防与人防、心防的有机结合；完善的制度是确保监所安全的前提，但一以贯之地狠抓制度的落实是安全工作的关键所在；切实掌握狱情动态，及时察觉并化解安全隐患是确保监所安全的重要一环；必须密切协同驻所武警，建立两警联动防暴制逃机制及相应应急预案，提高处置能力；必须切实维护在押人员的合法权益。做到依法监管，不纵不枉。     

以十六大精神为指针 努力开创公安法制工作新局面

公安机关要认真学习贯彻十六大报告中关于建设社会主义政治文明,加强社会主义法制建设的精神,用“三个代表”重要思想统领公安法制工作。要提高立法质量,建立科学、完善的公安法规体系;提高执法水平,确保法律得到严格实施;不断推进司法体制改革,努力开创公安法制工作的新局面。     

公安情报信息共享问题研究——以公安“大情报”系统建设为视角

随着情报信息主导警务理念的提出和公安"大情报"系统建设的推进,公安情报信息共享成为公安情报信息工作一个非常重要的问题。由于我国公安"大情报"系统建设时间并不长,缺乏一些理论和实践经验,在思想、制度、管理、技术等方面还存在着一些不利的因素影响着情报信息共享,致使情报信息共享程度不高、内容单调,应从文化、机构、制度、技术等方面加强建设和改革,以保障情报信息高效流转和共享,推动公安"大情报"系统建设可持续发展。     

从“人动”到“机动”——入境人员临时住宿登记工作规范化初探

对在我国境内的入境人员(包括外国人、港澳台胞、华侨)实行住宿登记管理,是行使国家主权的具体体现,是适应社会主义建设事业的发展和国家行政管理的实际需要,也是公安机关的一项基础工作,是公安外管工作的重要组成部分。加强对入境人员的临时住宿登记管理工作,对于保卫国家安全,维护社会秩序,服务国家的“四化”大业,保障入境人员的合法权益,促进对外交往,具有深远的影响和重要     

上海公安智慧监所建设与应用

上海市公安局监管总队紧密结合公安部监管局"智慧监管"开展了"智慧监所"建设。深度结合大数据、云计算、人工智能、物联网等新技术,严格对标"四大体系"(即智慧防控体系、智慧管理体系、智慧服务体系、智慧指导体系),取得了一定成效,进一步保障了监所安全、提高了工作效率,努力实现规范精细执法、服务公安大局工作的目标,全力推动监管工作提档升级。     

我国会计监管存在的问题及对策

会计监管已成为健全社会主义市场经济秩序,加强会计制度改革的一个重要课题。为了保障会计信息质量,达到资源优化配置,应科学界定各监管主体之间的权责;发展和完善注册会计审计制度,加强行业自律建设;完善公司治理结构,建立健全企业内部控制制度,加强会计监管队伍建设,提高监管效率。     

新时代公安思想政治工作制度创新研究

公安机关肩负着"维护社会大局稳定,促进社会公平正义,保障人民安居乐业"的神圣职责和使命。为保障公安队伍绝对忠诚、绝对可靠,须遵循公安思想政治工作规律,顺应时代发展对人民警察思想和行为产生的变化和影响,通过制度创新建设,促进人民警察政治立场、思想意识、道德品质和心理素质的全面提升,确保新时代人民警察意识形态的安全和可靠。