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李明 《江苏警官学院学报》1997,(4)
在进行治安管理处罚中涉及较大数额罚款时,只有解决了具体操作执行过程中的矛盾才能适用听证程序。其矛盾表现在两方面:一是在治安管理处罚中涉及较大数额罚款时按听证程序办理,就会出现一个处罚裁决同时适用两个不同处罚程序,在实际操作中行不通;二是由于治安管理涉及较大数额罚款的人员特定,如采用听证程序会导致裁决无法宣布执行。 相似文献
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1996年11月25日出版的《人民公安》第22期刊载的《关于治安处罚程序的思考》一文，认为治安拘留处罚“理应适用听证程序”。笔者认为不然，治安拘留处罚不应适用听证程序。第一、《行政处罚法》第42条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。该法通过列举的形式确定：责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款三类行政处罚才适用听证程序，这符合我国行政执法的实际情况。在这里需要特别指出的是，像治安… 相似文献
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编辑同志: 《行政处罚法》第42条规定:“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利”。这里指的“较大数额罚款”在我们公安机关应如何确定数额范围? 相似文献
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李明 《江苏警官学院学报》2000,14(4):86-89
《行政处罚法》对行政处罚程序的规定在实际执行过程中存在矛盾，主要体现在：简易程序与处罚执行程序的矛盾，治安处罚较大数额罚款执行听证程序的矛盾，罚款决定与罚款收缴分离的矛盾。应对《行政处罚法》的有关条款进行修改，使执法机关便于操作。 相似文献
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李明 《江苏警官学院学报》2000,(4)
《行政处罚法》对行政处罚程序的规定在实际执行过程中存在矛盾 ,主要体现在 :简易程序与处罚执行程序的矛盾 ,治安处罚较大数额罚款执行听证程序的矛盾 ,罚款决定与罚款收缴分离的矛盾。应对《行政处罚法》的有关条款进行修改 ,使执法机关便于操作。 相似文献
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以行政处罚法的规定为标志,我国确立了听证制度,实现了听证制度在我国从无到有的突破。但这次规定条文简陋,特别是未认定听证笔录的效力,使行政处罚听证制度在一定程度上成为一种“宣示性条款”。而行政许可法规定的听证制度弥补了上述缺陷,使听证制度具有了实质意义,加强了听证制度在我国的实效。当然,从行政处罚法到行政许可法,我国的听证制度有了一定的发展,但仍不完善。为进一步贯彻程序公正原则、拓展私权空间,在行政领域扩大听证制度的适用范围、细化听证程序规则,在条件成熟时制定专门的听证程序法,是我国听证制度发展的趋势。 相似文献
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预算听证指的是在国家预算的过程中,为了平衡国家与纳税人之间的利益关系,由特定的国家机构组织的,有纳税人代表参加的公开决策程序。在预算过程中引入听证制度符合预算的公共信托属性,体现预算法修订的经济民主原则,能够更好地实现预算法修订的目的。预算听证作为一种特殊的公众参与程序,应遵循预算效率的要求,选择在一定范围内适用,以实现民主价值和效率价值的协调。我国应在《预算法》里明确预算听证制度。 相似文献
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行政处罚听证中的几个问题 总被引：2，自引：0，他引：2
我国《行政处罚法》第一次引入了听证制度，但该法对听证程序的规定是粗线条式的，许多问题不够明确和具体。本文拟就听证理论和实践中的若干问题进行探讨：一、关于听证的性质就《行政处罚法》规定而言，听证是司法化的特别调查程序，是行政处罚程序中一般程序的一部分。在认识听证程序时，实践中存在以下两种误解：一种误解是认为听证是行政处罚中与简易程序和一般程序并列的一种独立程序。造成这种误解的原因也许在于《行政处罚法》将三种程序并列成节的结构安排。其实，听证程序并非一种独立程序，而是一般程序的一部分，不具有完整性，… 相似文献
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编者按：《行政处罚法》第４２条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。听证是行政机关为了查明案件事实、公正合理地实施行政处罚，在制... 相似文献
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一、我国地方立法听证基本状况听证制度最先是在司法领域中的听取当事人双方辩驳的程序，后来逐渐适用于行政领域和立法领域中，在我国听证最先也出现在行政处罚领域中，因此，学者对听证的研究大多从行政听证的方面对听证做了狭义的界定。立法与行政分属于政治国家的两个不同的领域，立法质量的优劣对行政有着重要的影响，正因此它的重要性，在近几年立法中出现了听证制度，而且这种现象呈现扩大的趋势。 相似文献
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治安管理处罚与刑罚存在着协调的基础和适用上衔接的可能。两种处罚的协调首先表现在处罚种类的协调,可增加治安管理处罚单处罚款和刑罚单科罚金的条文;增加侵犯财产权行为和部分妨害社会管理行为的罚款数额;以违法所得数额或违法涉及数额为基准,处以一定比例的罚款;保留行政拘留和拘役,设定适用行政拘留情形与其他处罚任选,缩短行政拘留期限,减弱行政处罚剥夺人身自由权的权力。治安管理处罚中可借鉴刑罚的管制刑设定非监禁处罚,并增设相关法律措施。治安管理处罚程序存在证据规则不规范、案件调查手段适用程序混乱、听证程序名不符实、相关法律措施程序缺乏等问题。两种处罚的适用衔接学理上采选择适用说和合并适用说的集合,适用程序上衔接采刑事优先原则。 相似文献
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听证程序在我国还是一项崭新的法律制度,无论从理论上还是实践上都与国外有较大的差距。文章在阐述行政处罚中的听证程序概念及主要内容的基础上,分析了我国行政处罚听证程序中存在的缺陷和不足,同时提出了完善我国行政处罚听证程序的相关建议。 相似文献
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云山城 《湖北警官学院学报》2012,(3):6-11
我国《治安管理处罚法》施行六年以来,还存在着与相关的法律、法规衔接不够、当事人不愿听证、治安调解效果不佳、行政拘留暂缓执行制度不完善、治安罚款执行难等主要问题。针对这些问题,首先要解决《治安管理处罚法》与《刑法》的衔接协调问题;将行政拘留纳入听证程序以切实保障公民人身权利;要从治安调解与民事诉讼之间找到制度衔接点,在"三位一体"的大调解中充分发挥公安民警的作用;在行政拘留、治安罚款中做到严格依法办案。 相似文献
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《行政许可法》中对听证制度的规定,使听证制度得到了进一步完善。但该法的听证制度的有关规定中仍存在着不足,这在某种程度上影响到了听证效果。进一步明确行政许可听证的适用范围,完善行政许可听证中告知程序,建立一支稳定高效的、具有相对独立性的听证主持人队伍,增强听证笔录的法律效力等将有助于更加完善我国行政许可听证制度。 相似文献
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信访听证是新形势下解决信访问题的一种好举措,是信访工作的一项制度创新.举行信访听证会要针对性地做好调查核实、协调、引导、严格程序、组织、跟踪督办等多个方面的工作.在实践中不断完善信访听证制度,要注意明确信访听证的目的、信访听证的范围、信访听证主持人的产生和人数等问题. 相似文献
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价格听证意义重大。价格听证有利于避免价格调整而引起的社会震荡,促使经营者加强和改善经营管理以及提高政府定价的科学性、公正性和民主性。针对当前我国价格听证中存在的程序不完善、听证会代表缺乏广泛的代表性等问题,有必要提高消费者素质、完善听证立法与程序、明确听证笔录的法律效力,以完善我国的价格听证制度。 相似文献
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<行政许可法>中对听证制度的规定,使听证制度得到了进一步完善.但该法的听证制度的有关规定中仍存在着不足,这在某种程度上影响到了听证效果.进一步明确行政许可听证的适用范围,完善行政许可听证中告知程序,建立一支稳定高效的、具有相对独立性的听证主持人队伍,增强听证笔录的法律效力等将有助于更加完善我国行政许可听证制度. 相似文献
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当高等学校与大学生发生处分纠纷时,大学生可以通过申诉听证制度实现自身权利的救济。但当前高校实行的申诉听证制度存在申诉听证机构主体地位不明确、申诉机构组成人员角色不清和申诉程序保障缺乏等不足。高校需要明确申诉听证机构的主体地位,并赋予其足够权限;高校需要建立申诉机构人员信息库以选择合适的人员组成申诉听证委员会,并制定合理的申诉听证程序,才能逐渐完善大学生申诉听证制度,为大学生的权利救济提供有效途径,为和谐校园建设提供民主法制的氛围。 相似文献