公共服务均等化：社会和谐的基石

“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”——十七大报告中，这几句朴实而带有先贤理想色彩的郑重承诺，让百姓惊喜地发现：十七大是一场“民生的盛宴”。胡锦涛总书记在十七大报告中表示，把“着力保障和改善民生”、“注重实现基本公共服务均等化”作为统筹城乡发展、促进区域协调发展的重要手段。可以预见，“公共服务均等化”这个关平民生的大话题，将是未来我国经济社会发展中一个非常重要的课题。     

全民“五有”令人神往

胡锦涛总书记在党的十七大上所作的报告给我印象最深的，也是人民群众最关心的问题，就是民生“五有”——坡全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。     

十月金秋话民生——写在共和国60华诞之际

胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出要“着力保障和改善民生”。“民生”是“人民的生计”,从其原本意义上说,民生问题主要是百姓的生活生存问题,就是有关国民的生计与生活问题,表现为具体的社会问题、经济问题。在现代社会中,民生和民主、民权相互倚重,     

科学理税 服务民生

民为邦本，民富国强。随着经济社会的全面发展和科学发展观的深入贯彻落实，党和政府对民生问题高度关注。十七大提出“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推进建设和谐社会”一系列造福百姓的政策措施纷纷出台，令无数人感受到了党的温暖。特别是面对国际金融危机可能对民生带来的影响，党和政府把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。     

公共服务均等化：社会和谐的基石

"学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居"——十七大报告中,这几句朴实而带有先贤理想色彩的郑重承诺,让百姓惊喜地发现:十七大是一场"民生的盛宴"。胡锦涛总书记在十七大报告中表示,把"着力保障和改善民生"、"注重实现基本公共服务均等化"作为统筹城乡发展、促进区域协调发展的重要手段。可以预见,"公共服务均等化"这个关乎民生的大话题,将是未来我国经济社会发展中一个非常重要的课题。     

解析2008年民生热点话题

党的十七大报告提出：“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会，”可以说，这为真正改善民生提出了具体目标。为此，本刊请有关专家对各界读者高度关注的民生重点话题，作一些解析。     

着力改善民生是建设和谐社会的重中之重

党的十七大明确提出，要“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，要“走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。根据这一要求和现实民生的实际，迅速改善农村牧区民生势在必行。并提出了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”的新理念，并将以改善民生为重点的社会建设作为报告的独立部分进行了系统阐述，响亮地提出“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会”，这在我党的历史上还是第一次，充分彰显了我党执政理念的新调整、执政方式的新变化和执政重点的新转向，标志着以改善民生为重点的社会建设将进入一个崭新的阶段。下面，我就以改善民生为重点的和谐社会建设谈点个人的学习体会。     

“读懂百姓”是当好县长的关键

作为县长这一岗位，一定程度影响着一个县域经济的发展。那么怎样才能当好县长呢？作者以为当好县长的关键是“读懂百姓”。“为官一任，造福一方”．这是每一个县长的最大心愿。那么，县长“造福一方”的关键是什么？从地方角度讲，当然是地方经济社会得到最快发展；从百姓角度讲，当然是百姓经济收入迅速提高：从我个人的实践体会讲．关键是“读懂百姓”．     

当为民生践诺责实——学习十七大报告的一点体会

十七大报告从科学发展观的战略思想和经济民生的具体政策两个层面，全面论述和回应了广受关注的民生问题，在报告中，“民生”出现60多次。落实十七大精神，把改善民生当作“第一要义”和最大的“政绩”，执政者要做到“有情”、“有意”、“有心”、“有行”。     

下岗失业职工再就业问题浅析——以吉林省通化市为例

近些年来,民生问题一直是各级政府和人民群众关注的焦点,十七大报告的第八部分提出加快推进以改善民生为重点的社会建设,更是表明了党中央对于关乎群众切身利益的相关问题予以的重视。老百姓关心的五大民生问题的首要问题就是就业,“就业”是人民生存和生活的根本，然而，改革开放以来，伴随经济结构调整。特别是国有、集体企业改革，出现了一个由城镇企业下岗、失业人员组成的特殊失业群体，他们的生产生活问题成为经济发展中的突出矛盾，也成为全社会关注的热点。他们的问题能否妥善解决，关系到党在百姓心中的形象，也关系到社会的安定与团结，更加关系到民生。     

以成果共享体现发展成效——山阴县着力和谐发展改善民生的调查

党的十七大被誉为“关注民生的盛会”，报告中明确指出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设。在大力发展经济的同时，更应注重社会建设，着力保障和改善民生。随着山阴县经济社会发展水平的不断提高，高起点回应百姓的民生期待无疑成为县委、县政府工作的着力点，成为改革发展成果为广大群众共享的具体体现。     

提倡农村养老方式多样化 促进社会和谐发展

党的十七大报告和温家宝总理的政府报告都提出加快推进以改善民生为重点的社会建设,其中老有所养是改善民生的重要内容。我国已进入老龄化社会,“老有所养”正成为社会关注的焦点。在农村,老年人口规模大,养老问题突出。建立符合中国实际的养老方式,从根本上解决农村老年人的养老问题,是中国农村经济社会发展和人口老龄化进程中亟待解决的重大课题。     

世界需要中国继续前进

据我观察,国际社会对十七大的关注程度可能超过以往历届党代会。今年申请采访十七大的境外记者有1135名,来自55个国家和地区。十七大前,我去了一趟欧洲,所到之处人们都在询问十七大。十七大结束后,我在北京会见了一些外国朋友,他们也都纷纷向我询问,十七大向国际社会传达的信息是什么?希望我能帮助他们解读胡锦涛总书记所作的十七大报告。     

开展民生审计服务和谐社会

党的十七大报告中明确提出“民生”的概念，要求着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。《审计法》、《审计法实施条例》明确规定审计要保障社会健康。保障社会健康发展的核心就是要重视民生、关注民生，促进社会和谐发展。作为经济社会运行的“免疫系统”，审计可以为政府解决民生问题提供决策依据、为维护人民群众利益当好坚强卫士。     

民意的分量有多重——政府工作报告回应百姓八大期待

“百姓有所呼，政府有所应。”3月5日上午，温家宝总理政府工作报告不回避民生难题，直面民意关切，对会前民意调查中涉及的热点话题一一作了“回应”。社会保障：养老金提高10％弱势群体受关注【百姓期待】期待社保改革蓝图更细化，向纵深领域推进，成为维护百姓切身利益的“托底”机制。【报告回应】今年企业退休人员基本养老金继续提高10％，城乡低保和优抚对象补助标准也进一步提高。要加大对社会养老服务体系和儿童福利机构建设的支持力度。     

建设“关注民生”的干部队伍

党的十七大报告提出：更加注重社会建设。着力保障和改善民生．努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居．推动建设和谐社会。干部队伍是党的事业的骨干力量，是党联系群众的纽带，在平时工作中能否真正做到“情为民系、权为民用、利为民谋”．关系人心向背，决定党的执政基础坚固与否。组织部门必须切实加强领导班子和干部队伍建设，努力打造一支“关注民生”的干部队伍，积极推动和谐社会建设。     

扶危济困促和谐——丽水民政为民服务掠影

胡锦涛总书记在十七大报告中指出“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”     

公平正义，社会和谐的基石

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”     

十七大报告直面百姓关心的九大重大问题

在十七大召开前,中国社会调查所的一项调查显示,金融、物价上涨、社会保障、就业和再就业、财产利益、楼市、贫富收入差距、台湾问题、腐败、社会治安依次成为十七大老百姓关注的重大问题。其中,金融问题、物价上涨问题、社会保障问题这三个问题民众的关注度均达到了八成以上。通过研读十七大报告,我们感受到这是一个具有高度民生关照的政治宣言,它首次将民生写进党代会报告,具体务实地提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设所要坚持的六大任务,高度概括性地提出了努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。铮铮誓言彰显出党和政府对民生问题的高度重视,关注民生成为时代主旋律。本刊编辑部特将调查中民众所关心的重大问题与十七大报告中的相关论述对接起来,供读者参考。     

依法履职 情系民生

党的十七大指出，“要加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”旗帜鲜明地明确了以人为本、关注民生的战略部署和价值取向。民生问题不仅是重要的经济问题、社会问题，也是重大政治问题。既体现着广大人民群众具体、实际和直接利益问题，又关系到广大人民群众...