公证预防和化解社会矛盾纠纷的作用与思考

我国公证制度自1979年恢复重建以来,经过二十多年的改革和发展,已经成为促进改革开放和社会主义现代化建设,推进整个社会法治进步的一支重要力量.我国<公证法>将"预防纠纷,保障自然人、法人或者其他组织的合法权益"作为其立法目的之一,足以说明公证的基本功能是通过行使国家授予的公证权来预防纠纷、减少诉讼、制止不法行为,维护法制与经济秩序,保护国家利益和自然人、法人的合法权益.笔者认为,无论从理论上还是在实践中,公证都具有预防和解决纠纷的独特优势,发挥着不可替代的作用.     

强化公证职能 保障公民合法权利

一、公证在保护公民合法权利方面发挥着特定的职能作用 《公证法》对第1条明确规定：“公证活动的目的是预防纠纷，保障公民、法人或者其他组织的合法权益。”公证制度是法定的国家证明制度，是国家为保证法律的正确实施．稳定社会经济、民事流转秩序，预防纠纷、减少诉讼，保护公民、法人和非法人组织的合法权利而设立的预防性司法证明制度。这一制度在促进和保障我国公民合法权利的实现方面．发挥着特有的职能作用，主要体现在以下几个方面：     

中华人民共和国公证法（2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）

第一条 为规范公证活动，保障公证机构和公证员依法履行职责，预防纠纷，保障自然人、法人或者其他组织的合法权益，制定本法。     

公证当事人适格问题探讨

当事人理论在公证制度中占有重要地位。公证的主要目的之一在于通过公证机构和公证员一种非讼的方式预防和减少纠纷，保护国家、公民、法人及其他组织的合法权益，最终实现法律秩序之和谐。公证当事人是实现上述目的整个过程的参与者和推动者，他们不仅直接推动了公证程序的发生、展开，更承担了公证过程中的权利、义务。     

应尽快制定《公证法》

在一个法制发达的国家 ,民事程序法深受重视。保障民事实体法实施的程序法包括解决纠纷民事程序法和预防纠纷民事程序法 ,其中 ,预防纠纷民事程序法就是公证法。公证是国家为了保证法律的正确实施 ,稳定社会经济、民事流转秩序 ,预防纠纷、减少诉讼、保护公民、法人及其他组织的合法权益而设立的一项预防性的司法证明制度 ,是我国司法制度的重要组成部分。随着社会主义市场经济的发展 ,公证在经济活动、社会活动中起着越来越重要的作用 ,随着我国法制建设的深入发展 ,建立科学、完善、具有中国特色的公证法律制度越来越为人们所关注。我国现…     

完善我国公证立法的几点思考

公证是国家为保证法律的正确实施，稳定社会经济、民事流转秩序，预防纠纷、减少诉讼，保护公民。法人及其他组织的合法权益而设立的一项预防性的司法证明制度，是我国司法制度的重要组成部分。公证作为一项非诉讼手段，在经济活动和社会生活中有着无可替代的作用。随着社会主义市场经济的发展，如何发挥公证机构作为国家的证明机构在我国社会主义市场经济中的中介组织的服务、沟通、公证、监督等职能，是新时期发展我国公证事业面临的一项重要任务。而加强、完善我国的公证立法工作又是发展、健全公证制度，强化公证上的各项职能的重要保障…     

社会矛盾化解与公证职能作用研究

社会矛盾化解,是当前我国一项重要并具有创新意义的社会政策,是科学发展的必然要求。在社会矛盾化解的实践中公证宗旨更加彰显,《公证法》开篇第一条就明确规定＂预防纠纷,保障自然人、法人或者其他组织的合法权益＂为公证立法目的和宗旨。因此,公证作为一种非诉讼解决矛盾纠纷的方式,     

论公证释明的设立和行使

公证制度是一种预防性的司法证明制度，是保障实体法正确实施的程序性法律制度，是国家司法制度的重要组成部分。依据我国《公证法》第二条的规定：“公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。”可见，公证是提供真实、合法性证明的一种法定的非诉讼程序。公证的主要作用并不在于解决纠纷，而是预防纠纷的发生。公证要发挥预防纠纷的作用，     

拓宽山区公证工作的思路

随着我国公证制度的恢复和发展，全国各地公证机关为改革开放服务，为经济建设服务，为国家长治久安服务。在促进城乡经济体制改革，完善农村联产承包责任制，转换企业经营机制，引进外资，发展横向联合，建立商品市场经济，预防纠纷，保护公民、法人的合法权益等方面发挥了积极作用。通过对公证性质、任务和作用的宣传的不断深入，广大公民的公证法律意识明显增强，尤其是经济发达地区和大、中等城市，申请办理国内和涉外公证事项的越来越多。公证文书发往世界上一百多个国家和地区，在国际上赢得了良好的声誉。实践证明，发展社会主义市场…     

中华人民共和国公证法

第一章总则第一条为规范公证活动,保障公证机构和公证员依法履行职责,预防纠纷,保障自然人、法人或者其他组织的合法权益。制定本法。第二条公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请,依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。     

流浪乞讨与管制--从贫困救助看中央与地方权限的界定

随着《收容遣送办法》的废止,个人自由权利与社会治安秩序之间的现实冲突比过去更为突显。应转变中央和地方关系的传统思维,在允许地方更多自主权和选择权的同时,更充分地保障公民个人的宪法基本权利。无论是中央和地方关系的法律界定,还是公民权利的宪法保障,都要求建立独立的司法机构以审查地方立法的有效性。     

International aid,trade and investment and access and allocation

International Environmental Agreements: Politics, Law and Economics - The access to goods and their allocation (who gets what, when, where and how) is one of the analytical problems of the 2009...     

Implementing and evaluating crime prevention and control programs and policies

The history of crime prevention and control efforts in the United States has demonstrated little progressive improvement in our ability to deter crime. The major obstacles to implementing effective interventions and policies have been a weak scientific knowledge base about how to prevent crime, the research community's inability to effectively disseminate what is known about the causes of crime and to translate this knowledge into operational programs and policies, and a resistance on the part of practitioners and policy makers to evaluate programs and policies and to use this information in the development of new programs and policies. In the last decade, there have been major advances in our understanding about the causes of crime and we have now demonstrated the effectiveness of selected prevention programs. But there is little evidence that this scientific knowledge is informing current practice or policy. Problems in the dissemination of this information and the resistance to utilizing it remain. These problems are discussed and suggestions are made for addressing them. Our knowledge base remains modest, but it is now sufficient to inform policy and practice. The research community must work to do a better job of disseminating this information and overcoming the resistance to utilizing it before we will be successful in implementing effective crime prevention programs and policies. This revised version was published online in July 2006 with corrections to the Cover Date.     

Accommodation and Satisfaction: Women and Men Lawyers and the Balance of Work and Family

This study of graduates of the University of Michigan Law School from the late 1970s reports on the differing ways that women and men have responded to the conflicting claims of work and family. It finds that women with children who have entered the profession have indeed continued to bear the principal responsibilities for the care of children, but it also finds that these women, with all their burdens, are more satisfied with their careers and with the balance of their family and professional lives than other women and than men.     

油气储运防火安全分析及预防措施

本文主要从设备故障与维护、防静电、动火作业、执行操作规程等几个方面引起的爆炸和火灾进行分析,制定对应的防护措施。提出了以做好设备维护保养、防静电处理、做好防火设计及安全装置、落实动火作业措施及强化安全培训等方面进行综合防控,消除油气储运过程中引起的爆炸和火灾,以实现安全生产。     

Truth and Justice, Inquiry and Advocacy, Science and Law

Abstract. There is tension between the adversarialism of the U.S. legal culture and the investigative procedures of the sciences, and between the law's concern for finality and the open‐ended fallibilism of science. A long history of attempts to domesticate scientific testimony by legal rules of admissibility has left federal judges with broad screening responsibilities; recent adaptations of adversarialism in the form of court‐appointed experts have been criticized as “inquisitorial,” even “undemocratic.” In exploring their benefits and disadvantages, it would make sense to look to the experience of other legal systems.     

真相与正义，探究与辩护，科学与法律

在美国法律文化塑造下的对抗制诉讼制度和科学的调查程序之间存在着紧张关系（tension），在法律所关注的裁决终局性（finality）和科学所追求的持续性纠错（oven—minded fallibilism）之间存在着紧张关系。长期以来，法律界都试图通过可采性法律规则归化科学证言，结果导致联邦法官担负起广泛的审查职责；近期，法庭指定专家的制度实践导致对抗制度做出某些修正，这种制度实践已经被批评为“带有纠问色彩”（inquisitorial），甚至“违背了民主的要求”（undemocratic）。在分析这些制度利弊的过程中，我们有必要考察其他法律系统的经验教训。