加快建立和完善新型农村养老保险制度

随着我国农村人口老龄化问题的日趋严重，土地的保障功能逐渐弱化，传统的家庭养老体制已陷入困境。从长远来看，只有加快农村经济发展，创新农民筹资模式，加强对农村养老基金的运营管理，不断加快农村养老保险制度的法治建设，才能建立和完善新型农村养老保险制度，维护农村稳定，推动农业发展。     

努力探索农村养老保障的新途径——基于浙江省建德市的实践分析

完善农村养老保障体系是解决“三农”问题、促进经济长期稳定健康发展的需要。近年来,建德市在加强农村养老保障方面进行了有效的探索,取得了一定的成就,但仍存在着不少问题,如养老工作基础薄弱、养老政策不完善、市场机制运用不足、养老社会化程度低等。因此,应努力探索农村养老保障的新途径,在明确责任主体、发挥市场机制作用、完善相关制度、加强模式创新、发展农村养老产业等方面下工夫。     

完善农村社会养老保险制度探究

农村养老保障问题日益成为严峻的社会问题。我国农村养老保险制度推行至今，还远远不能满足农民的生活需求及社会发展的需要。本文分析了农村社会养老保险制度现存问题，剖析原因，提出方向性建议。     

做好山西农村养老保障的政策建议

山西农村老年人口占全省老年人口总数的六成以上，因此，解决好农村老年人的养老问题至关重要。目前山西农村养老面临很多困难，需要采取有效措施积极应对：一要确保农民收入持续稳步增长，打好农村养老保障的物质基础；二要强化敬老意识教育和就业培训教育，充分发挥家庭养老的积极作用；三要大力推进养老社会化保障体系建设，最大限度发挥养老社会化的“安全阀”作用；四要深化户籍制度改革，大力推进城镇化。     

创新西部地区农村社会养老保险体制探析

我国保障制度改革的重点在农村，而农村养老保险的改革是重中之中。根据陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆5省区农村经济收入状况和现行农村养老保险体制的实施状况，探讨将农业税改革为农村社会化养老基金，加上国家专项扶贫财政资金的配套补助，由省级统筹，建立农民的社会化养老保险体制，解决西部贫困地区农村养老的可行性。     

新型农村养老保险模式的实施难点及对策研究

目前我国农村正处于剧烈的社会转型期，老龄化问题凸显，农村原有的养老保障体系正在被打破，而新的保障体系尚未健全。在此前提下，文：善对金堂县农村养老保险的现状和实施难点进行深入研讨，探索建立农保“政策满覆盖、宣传满覆盖、工作满覆盖”工作机制，对早期农村养老保障制度进行根本性改革。同时，在总结提炼新农保试点经验的基础上，提出坚持城乡统筹发展方向、确保农村养老保险有法可依；加强规划、建立多样化差异性养老制度；加大财政扶持、提高农村社会养老保障功效；综合配套改革、增强农民自助养老保障能力等建议，力求为构建新型农村社会统筹的基本养老保障制度框架提供参考依据，努力实现农民老有所养，老有所医，为彻底打破城乡二元结构、从根本上解决“三农”问题奠定坚实的社会保障基础。     

农村养老保障的问题及对策

随着农村人口老龄化问题的加剧，农村城市化进程的加快，解决农村养老保障问题成为加快社会主义新农村建设和构建和谐社会的迫切要求。本文分析了目前农村养老保障存在的主要问题，并从巩固和完善家庭养老、发挥土地保障功能、加强社区养老文化建设及服务理念、完善农村养老保险制度、加快农村养老保障立法等方面提出相应的对策。     

农村养老的困境与出路

新时期，我国农村养老面临着经济、制度和文化等诸多方面的困境。大力发展农村经济，积极推进农村的养老文化创新，加大政府的财政投入力度，健全与完善农村社会养老保险制度和加强国家养老保障立法，应该成为系统论视角下破解农村养老困境的路径选择。     

欠发达地区农村养老保险制度的构建与创新

由于受经济状况和社会环境的制约,在现阶段,构筑以家庭养老为基础、五保供养为补充、农村新型社会养老保险为发展方向的农村养老保障体系,是我国中西部经济欠发达地区农村养老保障的良好选择。就农村社会养老保险制度建设而言,依据农村居民的身份类别特征,失地农民和务工农民可以建立与城镇居民养老保险模式相类似的失地农民养老保险制度和务工农民养老保险制度。而对拥有土地、以种植业为主的普通农民,则可以根据自愿性原则,建立"个人缴费为主 财政补贴为辅"的新型农村社会养老保险制度。     

农村土地流转之前提：完善农村社会保障制度

土地是农民的衣食之本、生存之源。作为农民的基本生产资料,土地承担了农村的基本生活保障、养老、就业、医疗等社会保障功能。由于农村土地承栽着农业生产与农民生活保障的双重功能,且农村社会保障制度的缺位,极大地束缚了农村劳动力的流动,严重影响着农村土地流转。从总体来看,在我国农村广大地区,绝大部分农民游离在现代社会保障制度之外。完善农村社会保障制度是农村土地流转的前提。发展农村经济,必须要建立和完善与我国社会生产力和农村经济发展水平相适应的农村社会保障制度。     

农村社会保障面临的困境、挑战与对策

建立和完善农村社会保障体系，让农民能够得到比较可靠的社会基本保障，不仅是现实的农村经济和社会现状以及农村人口结构变化的需要，更是维护农村大局稳定和建设和谐社会的需要。我国农村传统的土地养老保障和家庭养老方式，已经不适应经济社会转型时期的农民需求，要积极探索和建立新型农村社会保障体系。     

依法完善农村社会养老保险制度

社会养老保险制度是我国社会保障体系的重要组成部分。目前,我国农村社会养老保障一直维持低水平、单一化发展,究其原因,主要表现为缺乏立法支持、政府责任缺失、基金缺乏法治监管、制度衔接不足等,不仅阻碍农村经济发展,而且影响社会稳定。为此,在依法治国的大背景下,应做好中央和地方的立法分权工作,加大政府投入,强化农村养老保险基金的法治监管,做好制度衔接工作,使农民的养老保障权真正得以实现。     

关于萧山农村养老问题的一点思考

文章认为,作为现在的中青年人也即未来的老年人要切实转变观念,牢固树立起自力养老的理念,做到未“老”绸缪,尽早对几十年后的老年生活进行理性安排。要巩固家庭养老功能,确保家庭依然是老年人养老的一个不可或缺的重要支撑。各级政府和村级组织要在经济发展的同时,同步考虑提高社会养老的成分,确保老年人共享改革和发展成果。像萧山这种经济发达地区要紧紧抓住建设社会主义新农村的大好时机,加快推进农村养老保险的制度改革与创新,建立“低门槛、广覆盖、低保障”的农民新型社会化养老保险制度。要通过增加和强化多元化的社会养老机构、拓展和深化“星光计划”、探索和建立养老服务储备制度、组建和壮大“志愿者服务队”、提倡和鼓励老年群体之间开展互助服务等举措来构筑和夯实居家养老的社会支持系统。     

我国农村社会养老保障问题初探

由于长期的二元结构，城乡居民在社会养老保障方面差距很大。在家庭养老保障和土地保障功能逐渐弱化的条件下，建立健全我国农村社会养老保障体系显得尤为重要。国际上采用的普惠制养老金制度，覆盖绝大多数国民，在我国有一定的可行性。     

关于人口老龄化趋势和进一步完善养老保障体制对策初探

八十年代,广东省仁化县人口老龄结构从年轻型进入成年型,九十年代开始由成年型向老年型转变,进入2000年该县人口老龄化问题趋势系数已突破国际通用标准7％的水平。而养老保障体制经过多年的努力也由传统型向现代型转变,但仍存在着制度单一性和初级性、社会化程度较脆弱、社会保障水平较低等突出问题。因此,进一步完善养老保障体制的方向应是:基本养老保障和多种养老保障形式并存,养老保障水平的公平性与差别性并存,不断提高我县养老保障的社会化程度和总体水平,加快养老保障的进一步完善,减缓人口老龄化带来的社会负担和经济发展的负面影响。     

健全农村社会保障制度的几点思考

现阶段我国农村社会保障体制存在着社会保障层次低、覆盖面窄、管理分散、社会化程度低、保障功能差等问题,使得占绝大多数的农民处于社会保障的边缘,得不到真正的保障。为此,应从我国实际出发,分层次地推行农村社会保障制度,尽快完善农村社会保障的法律体系,拓宽基金来源渠道,提升土地保障和家庭保障的“造血功能”,使农村社会保障制度规范化、系统化。     

正确理解和把握我国农村养老存在的问题及对策

随着经济的发展，人口老龄化加剧，尤其是随着改革的深入，城乡差距逐步扩大，农民养老问题日益显著。解决好我国农村养老问题，不仅利于解决我国的“三农”问题，而且对于构建和谐社会也有重要影响。就当前农村存在的经济发展水平落后、家庭对农村养老功能弱化，农村孝德观念淡化，农村养老保险制度和法律不健全等诸多问题进行分析，从而提出提高农民收入、加强养老支持力度，加强年轻人思想道德建设、倡导家庭养老，建立健全农村养老保障体系，健全法律体系等对策，由此来改善我国农村养老存在的问题。     

中国农村养老保障制度创新研究

制度文化因素是影响农村养老保障制度创新的主要因素。中国农村养老保障制度创新,不能简单地照搬照套国外模式,而是必须从中国的现实出发、必须从抓住农村养老保障这个中国社会保障体系建设的主要矛盾出发,构建起适合国情的农村养老保障创新模式。     

发展要求与公平选择:农村养老保障的制度构建

传统农村养老制度已经在社会转型过程中逐步瓦解,现存的农村养老保障制度由于国家财力支持不足和保险对象错位等原因还不能真正承担起保障农村老龄人口的重任.因此,要从保障方式、保障水平和法制建设三个方面构建农村养老保障制度.     

论当代中国“四位一体”的农民养老方式

我国养老的重点在农村，难点也在农村；选择适当的养老方式是解决我国农民养老难题的一个关键所在。实行“政府、家庭、个人、社会”四位一体养老方式是我国正处于社会主义初级阶段的基本国情的必然要求。为此，举国上下在解放思想、更新观念的前提下，积极推进以工业化、城市化为核心的现代化，深化农村改革，加强制度创新，使“四位一体”的养老方式发挥更大的作用。