加强和改进干部 考察工作的建议

《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）第二十条强调，“对确定的考察对象，由组织（人事）部门按照干部管理权限，进行严格考察”。但在实际工作中，干部考察工作面临着许多新情况新问题，特别是一些考察失真失实现象，严重影响了组织部门在群众中的公信度。笔者通过学习《干部任用条例》，结合干部考察工作实践，就加强和改进干部考察工作谈几点建议。一、在考察动机上，要破除“考察服从调整”的思维定势考察工作的正确动机就是为了客观地了解和反映一个同志、一个领导班子在德、能、勤、绩、廉各方面的实际情况…     

干部考察中座谈对象的消极心理及其纠偏诱导

干部考察是整个干部工作的基础环节,是组织人事部门“知人识人”的重要过程。这个过程对于正确地识别干部,减少用人失误具有十分重要的意义。因此,各级组织人事部门要十分重视这一基础工作,组织人事干部应把这项工作作为基本功来练就。 就干部考察而言,无论是任前考察,还是任期考察,年度考察及平时的阶段性工作考察,座谈是其基本的方法。它是采取个别座谈的方式,由考察人通过座谈对象对被考察者的语     

干部选拔任用工作事前监督制度的重大创新

中央出台的《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》（以下简称《有关事项报告办法》），着眼于事前把关和事前预防，规定“党委（党组）组织人事部门按照干部管理权限，负责本级党委管理的党政干部选拔任用工作有关事项的报告工作，并负责审核下一级组织（人事）部门报告的党政领导干部选拔任用工作有关事项。”突出了对主要领导用人权的制约，是干部选拔任用工作事前监督制度的重大创新。     

民主推荐谨防“拉票”失真

在选拔干部的民主推荐中，能否“以票取人”又不“唯票取人”，力求民意测验不失真、不失实，考核结果不出错、不失误，是确保体现“群众公认”原则的一个关键 民主推荐是中央《党政领导 干部选拔任用工作暂行条 例》（以下简称《条例》）规定的选拔任用县级以上党政领导干部必须经过的程序，是体现“群众公认”原则的关键一环。然而，干部民主推荐中也存在着失真现象，其中“拉票现象”即是一个突出问题，由此造成考察失真失实、用人失察失误，贻误了党的事业。为了避免“拉票现象”，组织（人事）部门在民主推荐前要采取严格的保密措施，…     

组织人事干部首先要学会做人

组织人事干部首先要学会做人石柏慎●尹慧艳●李云组织人事工作的对象是人，在工作对象面前，组织人事干部自身的形象对工作效果至关重要。积多年工作经验，我们的体会是组织人事干部最基本的内功是首先要学会做人。一、做政治上坚定的人。组织人事工作的实质是贯彻执行党...     

坚持从科学发展观统领组织工作全局

黄平在《党建研究》2006年第11期中撰文指出，目前的干部考察工作存在“四难”，即：真实情况了解难、考察对象把握难、考察内容量化难及考察不全定论难。要完善干部考察工作，必须严格落实《干部任用条例》规定的程序。首先，突出一个“深”字，用好集中考察。一要深入分析干部的述职报告；二要细心甄别民主测评结果；三要重视研究座谈了解的信息。其次，突出一个“细”字，做好日常考察。一要经常观察干部在工作状态下的表现；二要利用特殊机会考察干部的能力水平；三要经常了解和掌握干部八小时外的情况。第三，突出一个“实”字，完善配套制度。在干部考察工作中，除继续落实好《干部任用条例》和已有的相关制度外，还应探索建立和实行以下四项制度：一是制定考察工作实施细则；二是实行差额考察制；三是建立考察举报和申诉制度；四是建立尊重考察成果的工作制度。     

干部工作应实施“阳光作业”

干部工作在保守必要的组织机密的基础上应实施“阳光作业”，构建操作公平、处事公正、办事透明的组织工作运行机制。要从干部初始提名权着手，监督和规范“一把手”的用人权，既严格按照党的干部工作方针政策和各项规定选拔任用干部，又坚持群众公认，认真落实群众对干部工作的知情权、参与权、选择权、监督权，     

如何完善干部任用考察制度

干部任用考察制度是党和国 家重要的组织人事制度,是 规范人事考察原则、内容。程序、方法、权利、义务、责任关系的行为准则,在党和国家政治生活中举足轻重。目前,干部任用考察虽然有一些原则规定,但尚不完备,有些内容模糊,方法简单,责任不清,权利、义务关系不明,因此影响考察效果是不可避免的。笔者认为,当前干部任用考察要严格遵循一定的原则、程序,完善考察内容,加大监督和追究责任的力度。完善干部任用考察的六原则 干部任用考察工作要求公正无私,严谨准确,容不得任何偏见和个人恩怨,为防止舞弊、干扰、走过场,必须设…     

我国将设立干部监督工作督察员

据悉,从中组部到地方党委组织部门将普遍建立干部监督工作督察员制度。干部监督工作督察员的主要职责是：了解被督察地区、部门党委（党组）领导班子及其成员和组织（人事）部门贯彻执行《条例》、《关于对违反〈党政领导干部选拔任用工作暂行条例〉行为的处理规定》和《组织人事干部行为若干规范》的情况;受理反映领导干部严重违反组织人事工作纪律方面的举报;对党委和组织部门责成有关单位和部门调查核实的重要问题,负责督促查办;对严重违反《条例》规定、在用人上搞不正之风的重要案件进行调查了解,提出处理意见;针对产生问题的原…     

干部监督的全程制度化管理

邓小平同志曾经说过：“对于部的管理和监督要加强。要把管理和监督干部的经常工作好好地建立起来，把干部的鉴定制度恢复起来，这样做极有好处。对干部中存在的问题经常抓就容易解决。”这段话高度概括了干部监督宏观管理工作的内容和具体要求，对实践具有指导作用。邓小平同志关于干部监督管理的论述内涵深刻，要求具体，是实践经验的总结，要求我们：要在“经常性、制度化”上做文章，干部监督管理工作要常抓不懈，要贯穿于干部工作的全过程，促进工作的经常化；同时干部监督管理工作要从抓规范人手，推进工作的制度化。也就是说，干部监…     

公道正派是组工干部基本的行为准则

在组织人事系统开展学习“三个代表”重要思想、树组工干部形象集中教育活动,是加强组工干部队伍建设的重要措施。这项活动以公道正派为主要内容,对于提高组工干部队伍素质具有十分重要的意义。正如贺国强同志指出的,对组织人事部门和组织人事干部来说,公道正派是立身之本、为人之道、处事之基,是组织工作的生命线。公道正派的内涵可以概括为四句话:“对己清正、对人公正,对内严格、对外平等”。对己清正是公道正派的前提和基础。组织人事干部政治上要清醒、坚定,要树立正确的世界观、人生观、价值观。任何时候、任何情况下都忠于党、忠于人…     

宜春地委人事、纪检干部进行交流

江西省宜春地委在干部制度改革中,勇于探索,认真实践,对全区管人事组织和纪律检查的领导干部,实行了有计划的交流,基本上做到了人事、纪检干部不在原籍工作。 宜春地委从调查中了解到,全区各县(市)干部土生土长的多,他们长期在一个县(市)工作,不少干部都有“恋窝”思想,很难调动。干部“近亲繁殖”也比较突出,致使许多干部是本地出生,本     

对防止干部考察失真问题的思考

干部考察工作是全面了解干部和客观评价干部的重要手段和途径，是正确使用干部的重要前提和关键，也是加强高素质干部队伍建设的基础性环节。近年来，随着干部人事制度改革的不断深化，干部考察工作水平较以往有了明显提高。但是，从全国范围看，干部“带病提拔”、“带病上岗”的现象时有发生，识人失准、用人失误的问题也还不同程度的存在。要切实解决这些问题，对组织部门而言，就是要准确把握干部考察失真的判别标准，深入分析干部考察失真的原因，认真总结干部考察工作中的成功经验，建立有效防止干部考察失真的工作机制，从而提高干部考察质量。     

进一步完善干部考察员管理制度

干部考察是干部工作的一个重要环节，直接影响着干部选拔、使用和管理的效果。在干部考察工作中，考察的主体即考察人员是决定考察质量的主导因素。长期以来，干部考察队伍建设一直是我们的一项重点工作，但是工作中也存在一些薄弱环节。一是数量不充足。干部考察员主要以组织、人事部门的干部为主，在领导班子换届等大范围考察干部时，干部考察员力量不足，甚至出现“临时抓差”现象。     

努力构建党管人才新格局

组织人事学研究2003年第6期党管人才原则和人才强国战略思想的确立,要求各级党委特别是组织人事部门很好地研究“为什么要管,主要管什么,应如何来管,管出什么成效”的新课题,构建既区别于党管干部,也区别于组织部门管知识分子,区别于传统的人事管理的党管人才新格局。一、牢固树立与党管人才原则相适应的新意识。首先,要树立大组织观、大人才观、大人事观。从传统的党管干部的思维中解脱出来,转变为管理和服务一切高素质劳动者;从传统的重点抓党政领导干部一支队伍中解脱出来,转变为党政领导干部、专业技术人才、经营管理人才三支队伍一起抓…     

数字人事管出税务好干部

数字人事的核心要义是将现行按“事”考核评价和日常管理干部的制度规定,转化为按“人(岗)”量化归集的评价和管理指标据无记名问卷调查统计,89.6%的税务干部认为数字人事有效激励了干部干事创业,87.6%的税务干部认为数字人事可及时、直观地反映干部实绩和德才表现。     

突出“四性” 建立健全干部监督机制

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的迅速发展，经济成份、利益主体、社会组织和社会生活方式日益多样化，对干部监督工作提出了新的更高的要求。组织部门必须顺应新形势，迎接新挑战，把握干部监督工作的主动权，建立健全以“全程、立体、宽带、刚性”为特征的干部监督工作机制，从而把监督贯穿于干部培训教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个工作环节。     

干部选拔任用监督应进一步民主化

自党中央提出努力实现干部 队伍“四化”的要求以来,各 级党委和组织人事部门对干部的选拔任用监督等各个环节实行了有效的改革,加强了对干部的考察考核、赏罚调配培训等目标管理,使一大批德才兼备的干部走上领导岗位,促进了各项事业和改革开放的深入发展。 但是我们的干部工作仍然存在一些有待克服的问题和弊端。如程序和方法上老一套、粗线条的东西多,缺乏定性定量相结合的科学评定与测定手段和方法,未能建立起一套缜密细致、准确可靠的选拔任用监督机制,这样就很难保证尽可能多的人选都合格或基本合格。要从根本上、实质上解决这…     

试行干部考察情况反馈制度的实践与探索

扩大干部工作民主是深化干部人事制度改革的基本价值取向，开展干部考察情况反馈是扩大干部工作民主的有效形式和载体。近年来，新沂市试行干部考察情况反馈制度，变原来的“单向交流”为“双向交流”，实现了组织与考察单位、干部的“双向互动”，进一步扩大了干部考察信息公开范围，对提高干部选任工作科学化水平进行了有益探索。     

提升网络远程干部培训的有效性

党的十八大报告中强调要“加强和改进干部教育培训，提高干部素质和能力”，为干部教育培训工作指明方向，在《干部教育培洲工作条例（试行）》中也明确指出“推广网络培洲、远程教育、电化教育，提高干部教育培洲教学和管理的信息化水平”，把网络培训。