试论我国证券监管体制的变革

证券监管是证券市场发展的重要保障,是其良性发展的基础。证券监管越有力,越到位则证券市场的风险越小。我国的证券监管体制存在着很多问题,其中最主要的问题是证券监管机构定位不明确,政府和市场不分。这就要借鉴外国的成功经验,完善公司结构和监管体制,减轻监管风险。我国《证券法》和《公司法》的修订就是努力解决这一问题,健全证券交易规则,加强证券市场的自治能力,理顺两者关系,进行证券监管风险的转移。     

利用未公开信息交易法律规制

证券投资本质上就是关于信息的处理和博弈过程,在证券交易市场中,利用未公开信息交易行为是一种交易欺诈行为和不公平竞争行为,不仅破坏了证券交易市场秩序,而且严重损害了不知情且不特定的投资人的利益,从而削弱了投资者的投资信心,使证券市场逐渐低迷。故有必要对利用未公开信息交易进行规制,从立法和监管两个角度,如完善禁止利用未公开信息交易的法律制法规和构建多元化的证券监管体系,从而净化证券市场环境,强化投资者保护。     

对我国开征证券交易税的思考

我国证券交易印花税从无到有．从小到大，在为国家积累财政资金，保护投资者利益，以及促进证券市场的发展方面起到了一定的促进作用。但随着我国证券市场发展，证券交易印花税在法律依据、征税范围、调节投资者及地区间利益分配及避免重复征税等方面也暴露出许多新的问题。为了更好地规范证券市场，充分发挥证券交易印花税的作用，必须对现行证券交易印花税进行改革和完善：包括从收入和所得方面进行调节，即开征证券交易行为税和证券交易所得税；从税制内容上消除对股息收入的双重征税；按照属地原则实施证券交易印花税的征收管理。     

我国证券犯罪罪名体系构筑

我国的证券市场是在经济转轨这一特殊的背景下建立的,因此不可避免地受到这个时期特有的社会心理和各种经济主体特有的经济行为的影响,内幕人员利用内部信息进行证券交易,垄断、操纵证券市场等非法交易活动时有发生,擅自发行证券的犯罪活动已经出现,为了保障我国证券市场的健康发展,为了促进国内证券市场与国际证券市场的顺利接轨,我们必须正视证券犯罪,并积极研究、预防和打击之。本文拟就我国的证券犯罪罪名体系作一浅析,以此提供立法参考。     

略论操纵证券交易价格罪

一、增设操纵证券交易价格罪的必要性 证券是指资金需求者为了筹措资金而向社会公众发放由社会公众购买且能对一定收入拥有请求权的投资权利凭证。包括股票、债券等。证券市场是社会主义     

证券活动风险及其法律规制(二)

三、证券市场风险的释放与控制证券市场是“三高”市场，即资本高度密集、风险高度集中和高强度监管①的市场。其中，高资本密集或资本高度密集，是证券市场作为金融市场之一的本质属性。而风险高度集中或高风险，则是它的风险源多，以及突发性强、传导快和杜会影响大等特点[1]（Ｐ２５５）的抽象。至于高强度监管，则强调：证券监管机制的有效建立和运行、证券监管机构职能的充分发挥和证券监管措施的严格实施，从而有效、迅速和及时地防范和化解证券市场存在的各种风险。那么，在我国，证券市场风险由哪些要素构成呢？通过前文的分析和阐…     

完善我国证券监管的两项基本内容

完善证券监管是我国证券市场法律制度建设的一项重要内容,从我国目前的证券监管状况来看,证券监管不力的主要原因应归于两个方面:证券监管者没有被赋予必要的独立而充分的监管权力;没有对证券监管者规定明确而严格的监管责任。本文从两方面提出完善我国证券监管的法律建议。     

从规制市场操纵行为看我国证券市场中自律监管的缺失

我国证券监管机构对于证券市场的操纵行为屡屡进行打击,但是收效甚微。本质上我国证券监管过于强调公权监管而忽视了自律监管是证券市场上各种证券违法行为愈演愈烈,屡禁不止的一个重要原因。政府对于证券市场监管定位有误,具有不确定性和不稳定性。证券业的自律管理机制很不完善,证券业协会和交易所的自律功能无从发挥。要真正发挥自律监管在我国证券监管中所起到的作用,就要在一定程度上调整监管机构的监管理念,给予交易所及证券业协会更大的自主权。     

从美国证交会诉Waksal案看美国证券法中的“禁止内幕交易”与“公开否则戒绝“原则

证券市场中利用内部信息进行内幕交易的行为有悖证券交易中的公平原则,也损害了广大中小股票投资者的利益,同时也使证券市场的经济效率和经济秩序遭到破坏.美国司法实践中对内部信息的界定、内幕交易行为的认定及其被广泛采用的"公开否则戒绝原则"将对规范我国的证券市场有一定的借鉴作用.     

论我国证券市场监管的完善

证券市场是最具吸引力的经济领域之一,同时,证券市场是信用制度和市场经济发展到一定阶段的的产物,是风险高度集中的市场,具有风险来源广、传导性强和社会危害性巨大的特点。经过十几年的发展,我国证券市场无论在总量还是结构方面,都取得了长足的进步。证券市场的稳健有序发展与高效实用的证券监管体制密不可分。证券市场的监管是证券市场存在和发展的基石,是国家规范证券市场的有效手段。我国已依法建立了对证券市场的集中统一的监管体制,但目前的监管现状与证券市场的飞速发展的现实要求间存在一定的差距。本文以我国证券市场监管的现状为基础,分析目前市场监管存在的主要问题,提出相应的完善对策,以期通过建立有效的监管,极大的提高证券市场运行效率,防范和化解风险,使证券市场更好的为国民经济服务。     

论多种证券交易制度在我国的建立

多重证券市场的建立必然伴随着多种证券交易制度的建立。目前以集中竞价交易为主导的证券交易制度是我国证券市场诸多问题的根源。未来，我国必须引进证券商报价制度，并且完善协议交易制度和大宗交易制度。证券交易制度的建设必须坚持有约束的意思自治原则。     

证券交易印花税法律问题分析

印花税在证券市场上是一个临时性的税种，它是对经济活动和经济交往中的书立、领受的凭证征收的一种行为税，因由纳税人白行粘贴印花税票完税而得名。我国证券交易印花税存在诸多问题，如名不符实、课税面过窄、违法开征赠与税和遗产税、调节收入分配作用有限、不能抑制过度投机行为、对不同投资者适用统一税率不公平。建议完善征税法律依据，开征证券交易税，与证券交易印花税并行，实行有差别的证券交易税税率，这是过渡阶段的制度设计，等到证券市场更为健康、发达时，证券交易印花税向证券交易所得税转变，跟国际接轨，同时证券转移（非买卖）环节开征证券财产税。     

证券监管视野下的《证券法》完善之反思

一个强大的证券市场取决于一个复杂的法律和制度网络,市场机制、中介组织、市场自律监管机构、法庭执法、监管者执法是保障证券市场高效运行的五条防线,市场机制、中介组织、市场自律监管机构是证券监管的微观基础,而作为私人执法机构的法庭与作为公共执法机构的监管者,对证券市场的发展起着极为重要的作用,而监管的最终目的是促进私人缔约.我国证券监管体制基本建立,但是存在监管执法力度不足,证券市场微观基础薄弱,《证券法》无法适应高速发展的市场需要等问题.《证券法》应该关注证券市场基础制度问题,而把具体操作性问题交给监管者或证券自律监管机构,并把监管者的立法作为《证券法》修订前的试错机制.     

论操纵证券交易价格罪的行为方式

随着证券市场的不断扩大和发展，证券违法犯罪行为大量涌现，操纵证券交易价格就是其中之一。刑法第182条规定了操纵证券交易价格罪，列举了四类行为方式，因此对操纵证券交易价格罪的四种行为方式进行分析显得尤为重要。     

论我国证券市场的国际化发展

证券市场国际化,是指以证券形式为媒介的资金在国际上自由流动,即证券的发行、证券投资、证券交易和证券市场结构超越国界,实现国际间的自由化。     

我国证券交易税种浅析

我国证券交易税种从理论上包括所得税、行为税、印花税等几大类,但实际操作上只有印花税一种,税种单一,税制不完备,已严重地阻碍了证券市场的规范发展和健康成长.在新世纪证券市场"规范中发展"的前提下,如何在适当时机推行证券税制改革,是证管部门、金融机构和每一个投资者都应该关心并努力去解决的问题.     

证券犯罪侦查探析

我国的证券市场由于本身机制的缺陷和监管缺位致使违法犯罪行为不断发生,公安机关要提升打击证券犯罪的力度,必须设立证券犯罪专门侦查机构,提高证券犯罪侦查的效率,从而维护证券市场稳健快速的发展壮大。     

操纵证券交易价格的法律责任问题新论--对两起操纵证券交易价格案件的法律透视

我国证券市场在不断发展壮大的同时,也暴露出了不少问题,特别是操纵证券交易价格的证券欺诈案件已经引起社会各界的广泛关注.操纵证券交易价格的行为因其违法程度不同,应当承担相应的法律责任,包括行政责任、刑事责任和民事责任.     

论我国证券市场民事责任制度的完善

现行的证券法在实施中,隐含着一些制度缺陷。近年来证券市场上不断出现了一些严重侵害投资者权益的事件。妨害了我国证券市场的健康发展。为了实现证券法"规范证券发行和交易行为,保护投资者的合法权益,维护社会经济秩序和社会公共利益,促进社会主义市场经济的发展"的立法目的,探讨完善我国证券市场的民事责任制度。     

论法院介入证券监管

目前人们对法院介入证券市场意义的认识 ,大都还停留在它能够使受害的投资者获得经济补偿上 ,对它所具有的证券监管方面的意义 ,认识得还不很充分。我们认为当前在我国证券市场的行政监管存在较为严重失灵的情况下 ,有必要在“纯行政监管”模式中引入法院监管 ,发挥其特有的功能 ,并对法院介入证券监管面临的问题提出解决的途径