建立解决农民工进城就业问题的长效机制

农民工进城就业问题产生的原因主要有制度、观念、管理和政策法规等几个方面。解决农民工进城就业问题应打破城乡二元体制,调整社会结构,实现城乡一体化;逐步建立统筹城乡就业的管理体制,尽快把农民进城就业纳入国民经济和社会发展总体规划;强化和健全对农民工的法律保护和管理;加快建立健全农民进城就业的资金保障和服务体系,加强对进城就业农民合法权益的保护,建立适合进城就业农民特点的社会保障体系。     

城乡劳动力市场一体化理论初探:内涵、特征与实现条件

城乡劳动力市场一体化是解决三农问题与就业问题的有效途径,是劳动力市场从城乡二元分割状态向城乡一体化状态演变的过程,能够实现城乡劳动力资源的自由流动、合理配置和充分利用。它应具备城乡劳动力流动自由化、城乡社会保障制度合理化、城乡教育培训资源共享化、城乡劳动力市场监督调控一致化等四个基本特征。实现城乡劳动力市场一体化应满足五个条件:加强制度创新以建立平等的劳动力市场法规体系和运作机制;完善农村社会保障机制以建立城乡合理的社会保障体系;完善劳动力市场中介组织以建立城乡统一的就业促进体系;统筹城乡教育培训资源以建立城乡一体化人力资源开发体系;完善劳动力市场管理以营造良好的劳动力市场运行秩序和环境。     

市场经济体制下的社会保障制度(上)

按照党的十四大精神和《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,建立多层次的社会保障制度,是社会主义市场经济体制基本框架的主要环节之 一、社会保障制度的历史发展和基本内容 社会保障是以国家政府为主体,为保障社会成员的基本生活权利和实现社会公平,以法律为依据,以社会统筹的方式,并以不同形式,向居民提供的必要救助、补贴和福利。 社会保障是相对于个人和家庭的自我谋生和自我保障     

试论统筹城乡发展下的农村社会保障制度

建立统筹城乡发展下的农村社会保障制度是促进社会公平、完善市场经济体制的要求。应从建立农村最低生活保障制度、农村人口医疗保障制度、农村青少年教育保障制度入手，加大农村社会保障的政策扶持体系，完善农村社会保障的法律体系，建立合理的保障基金筹措体系。     

我国社会保障制度建设的困境与出路

改革开放以来,我国社会保障制度虽然取得了很大成就,但仍然存在不少问题,如基本保障难以满足,公平理念不到位,制度设计有缺陷等。为此,必须尽快加强我国社会保障制度建设,确立公平的价值理念,构建适合我国国情的社会保险体制,促进社会保障的可持续发展。     

健全社会保障制度 全面建设小康社会

建立健全社会保障制度,是全面建设小康社会的重要目标,有利于促进经济发展,维护社会的稳定。建立健全我国社会保障制度必须加快立法,实现社会保障的制度化、规范化、法制化,要尽快建立一个多层次的社会保障体系。     

统筹城乡发展视野中的社会保障问题

统筹城乡发展需要制度的支持 ,其中尤为重要的是社会保障制度。统筹城乡社会保障制度是日益扩大的城乡收入差距和社会保障水平差异的必然要求 ,是完善市场经济体制的要求 ,是统一城乡社会保障制度的必经之路。鉴于城乡社会保障水平的巨大差异 ,当前应该在保持城镇社会保障水平现有水平或略有增加的同时 ,着重加强农村社会保障制度的建设。     

社会保障制度：进城务工农民就业的政策支持

长期二元经济结构存在带来的负面影响,使农村社会保障制度严重缺失。建立覆盖进城务工农民的社会保障制度有着极为重要的作用,是进城务工农民就业的政策支持。因此,应建立由中央统筹的养老保险制度,建立强制的工伤保险制度,建立大病统筹医疗制度,建立最低生活保障制度,加快户籍制度改革,扩大工会组织的影响,从而建立起与社会主义市场经济体制相适应的面向广大进城务工农民的社会保障制度。     

和谐社会与经济社会权利保障研究

和谐社会是以权利为基础的社会,构建和谐社会必须关注和加强经济和社会权利保障,解决权利失衡和权利贫困的问题。这主要集中在两个方面,一方面是社会保障政策,另一方面是就业政策。因此要转变观念、注重公平正义；实行促进弱势群体就业政策,加强教育培训,取消户口等政策壁垒；建立和完善与我国经济社会发展水平相适应的社会保障制度；建立独立型社会保险管理机构,实现社会保障的社会化；制订法规,促进社会保障体制运营的规范化、制度化、法治化。     

关于建立城多一体化社会保障的思考

随着社会经济的发展,我国传统的社会保障制度面临挑战,统筹城乡发展和城市化进程需要建立城乡一体化的社会保障。其实现途径应该是因地制宜、循序渐进,以建立和完善农村社会保障项目为基点,以失地农民的社会保障为突破口,逐步推进城乡一体化的社会保障制度建设。     

完善我国养老保险制度的思路选择

养老保险在社会保障体系中具有十分重要的地位,我国自20世纪80年代以来,对企业职工养老保险制度进行了一系列的改革,先后迈出了养老保险费用社会统筹、建立社会统筹与个人账户相结合、统一企业职工基本养老保险制度三大步。但与此同时,也存在着社会化管理和服务程度低、覆盖面窄、养老基金收不抵支等问题。为进一步完善养老保险机制,国家应建立多渠道筹集养老保险基金的机制,建立多层次养老保险体系,加强养老保险制度中的政府监督,提高养老保险覆盖率。     

按照市场经济要求建立社会保障制度

社会主义市场经济发展,要求我们必须尽快建立一个有利于劳动力合理流动和产业结构调整的社会保障制度,这是建立社会主义市场经济体制的一个重要内容。 一、深化社会保障制度改革的重要性 要建立社会主义市场经济体制,需要认真抓好几个相互联系的重要环节,其中之一就是要积极建立与社会主义市场经济要求相适应的多层次的社会保障体系,这对深化企业改革,保持社会稳定,顺利建立社会主义市场经济体制具有重大     

共享发展理念下城乡社会保障一体化研究

本文从共享发展理念与城乡社会保障一体化之间的关系入手,分析了当前我国推进城乡一体化存在的障碍:碎片化的社会保障制度、较低的社会保险统筹层次、社会保障管理体制和运行机制分割、城乡待遇差距较大以及社保体系法制建设滞后,并对其原因进行了简要阐述。共享发展理念下城乡社会保障一体化的实现应从以下方面入手:加强社会保障立法、加大农村社会保障的财政投入力度、实现城乡社保制度的整合和统筹层次的提升以及社会保障信息化建设。     

转型期城镇社会保障制度的思路分析

改革开放前,我国所建立的社会保障制度是与传统的计划经济体制相对应的,因而与苏联的国家统筹型的社会保障制度很相似,所依据的理论基础主要是马克思关于社会保险理论和列宁的国家保险理论。按照这样的理论,苏联在十月革命胜利后建立了国家统筹型社会保障制度。我国也参照苏联的做法,建立了个人不缴费,由国家在职工的工资收入中事先作扣除,保险由国家包下来的社会保障制度。我国传统经济体制下,企业的生产、分配的主导权在国家,劳动力也是由国家统筹统配。在这种情况下,社会保险是剩余产品的理论和国家保险理论这两个理论基础与对劳动力统包…     

美国社会保障制度及其借鉴作用

美国是社会保障制度较为完善的国家,本文通过分析美国社会保障制度的基本特征及美国社会保障制度的发展历程,归纳出美国社会保障制度的成功经验与存在弊端。提出了中国在社会保障体制上要尽快建立健全法律规范;在社会保障政策上应选择低水平、广覆盖、多层次、有重点;在社会保障实施方式上应坚持社会性以确保社会保障制度的合理性与有效性。     

加强和改进国有企业思想政治工作的再认识

随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立,不少国有企业通过深化改革、转换经营机制、加强内部管理,企业的市场竞争能力得到明显增强。但是,我们也应该看到,目前还有一些国有企业缺乏活力,在市场竞争中面临不少困难和问题。解决这些矛盾和问题,一方面要通过抓紧解决政企不分、加强国有资产管理和监督、尽快建立社会保障体系、解决好企业负担过重等来解决;另一方面,不断加大企业思想     

统筹城乡就业制度创新研究

统筹城乡就业的最大约束机制来自于各种正式制度约束。必须建立城乡统一开放竞争有序的劳动力市场;打破城乡二元结构,建立城乡统筹的就业制度;完善职业培训制度,提升劳动者的就业能力;强化政府统筹城乡就业的职能;积极探索社会保障制度改革,妥善解决农民工的社会保障问题。     

重庆市城乡统筹的社会保障体系研究——基于底线公平理念上的制度设计模式

重庆市正在大力推进城乡统筹的社会保障体系建设,确立符合重庆市市情的社会保障战略发展目标及其重要.对于社会保障模式选择和制度设计,可考虑按照"底线公平"的理念,遵循制度设计原则:适度性--成本较低,效益最大;适当性-覆盖面广,促进公平;适用性--机制灵活,持续性强.整合社会保障资源,构建"底线公平的社会保障制度模式",形成一个包容性强,机制新,结构合理,不以追求覆盖范围内各类群体福利最大化为目标,而以经济发展与社会保障的均衡为目标,福利水平适当、体制创新、制度整合、责任共担、财政支出合理、政策完善的制度设计模式.     

关于统筹城乡发展的制度体系及其创新

实施统筹城乡综合配套改革,核心在于建立起符合统筹城乡发展要求的制度体系.这一制度体系包括体制和机制两个方面.根据我国已有的涉及城乡发展的体制体系来看,存在诸多不适应发展要求的制度性障碍,需要根据客观实际进行改革、创新和进一步发展.当前,全面推进各个领域的体制改革和创新需要解决的三个问题是必须坚持社会主义市场经济体制,要把土地经营体制创新作为统筹城乡综合配套改革的重点和突破口,创新社会保障与动态身份管理相联系的制度体系,打造和培育统筹城乡发展新环境.     

社会转型期的农村社会保障问题研究

中国社会正处于新的转型时期,其中的一个重要特征就是农村经济增长方式的变革和农民从业状态的分化.现有的农村社会保障制度有多种,但存在着严重缺陷.因而农民的社会保障问题变得更为复杂,但同时也为多渠道解决农民的社会保障问题提供了条件.当前建立和完善农村社会保障制度的要点是要进行"四个统筹",即法律统筹、资金统筹、资源统筹和制度统筹.