论我国罢工立法与罢工转型的关系

我国现实型罢工具有劳资性罢工与政治性罢工混合、权利争议罢工与利益争议罢工混合、群体性罢工、谈判前罢工、非法罢工等特点。鉴于现实型罢工的诸多弊端和罢工在市场经济中的不可避免性,应当积极推动现实型罢工转向目标型罢工,即分别采取措施,促使混合型罢工转向劳资性罢工和利益争议罢工、群体性罢工转向团体性罢工、谈判前罢工转向谈判中罢工。此种转型亦即对现实型罢工的预防。与罢工转型同步且引导罢工转型的罢工立法,其策略要点有:罢工立法的样本以目标型罢工为主;灵活处理集体合同立法与罢工立法的关系;妥当安排集体(群体)劳动争议调解、仲裁立法与罢工立法的关系;坚持罢工保障与罢工规制并重。     

法律对罢工权的确认及规范

经济体制改革以来,我国企业劳动关系的市场化、契约化、多元化趋势逐渐增强,劳动争议尤其是罢工事件的发生大量增加。本文通过对罢工现象的分析,认为有必要在法律中确认劳动者享有罢工权,同时完善保护合法罢工和限制、取缔非法罢工的规定,设立专门的实施机构负责处理罢工案件,将罢工现象纳入法制轨道,并且提出了实施罢工立法的方案。     

我国罢工立法问题初探

我国罢工立法问题初探葛少英罢工现象作为集体劳动争议的一种激烈形式，近年来在一些地方时有发生，直接影响到社会安定和经济建设，已引起党中央和国务院的高度重视。运用法律手段解决罢工问题，是世界上许多国家的成功经验。为此，本文就罢工和罢工立法的有关问题作初步...     

劳动争议理论与实务若干热点问题研讨

从农业社会向工业化、城市化社会的渐进,无疑是当今中国步入新的历史转型期的一个重要标志。与“三农”问题同等重要, 同样应当引起党和国家的最高决策者以及立法和执法机关关注的,还有一个劳动关系的依法治理和保障问题。近年来,随着我国社会经济的发展和企业改革的深化,劳动关系趋向多元化。农村剩余劳动力向非农产业的转移、企业投资主体多元化和企业自主权的扩大、国有和城镇集体企业富余劳动力的下岗安置以及劳动用工、工资、保险制度的重大变化等,都引发了大量的劳动争议纠纷,使法院受理的劳动争议案件数量急剧增加,并且出现了集中性、对抗性、群体性等新特点。当前劳动争议案件已经成为影响社会稳定和引发当事人上访的重要因素,也成为人民法院民事审判工作中的热点和难点问题。为了加强对劳动争议纠纷案件理论和实务问题的研究,更好地服务于劳动争议案件审判工作,2006年1月17日至18日,本刊编辑部与省法院民一庭在青岛共同组织召开了“劳动争议纠纷案件理论与实务专题研讨会”,会议由青岛中院主办,山东清泰律师事务所协办,来自省法院和部分中院的法官、省劳动与社会保障厅和青岛劳动仲裁院的有关人士、省律师协会的代表、山东清泰律师事务所部分律师共计40余人参加了研讨。与会人员就当前劳动争议处理的立法、执法、仲裁和审判实践中的一些热点和难点问题展开了广泛、深入的探讨和交流。我们撷取部分法官和律师的主题发言整理后在此刊出,同时配发了《山东省劳动争议仲裁工作现状分析与对策建议》和《审理劳动争议案件中的若干实务问题》两篇专稿以飨读者。     

中国劳动争议情况分析和罢工立法问题探讨

中国随着国有企业改革的深化,非公有制经济重要地位的确立,形成了以公有制经济为主体的多种所有制经济共同发展的经济制度,社会主义市场经济呈现出蓬勃发展的良好形势。相应地,企业劳动关系出现了复杂化、多样化的局面。近十余年来尤其是近七八年来,劳动争议的数量激剧增加,其中集体劳动争议占一定比重,有些集体劳动争议还引发了怠工、罢工问题。罢工事件不多,规模也小,但产生的影响却值得注意。中国已于1997年10月27日和1998年10月5日先后签署了联合国大会1966年12月16日通过的《经济、社会、文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际…     

权利争议罢工:正当性否定论

权利争议本应通过仲裁和诉讼途径寻求救济,实践中劳动者却频频采取罢工手段迫使企业满足其诉求.域外学者大多基于“团体协约相关性”理论和“争议行为正当性”理论,认为权利争议罢工不具正当性.在实证研究的基础上,从法理学、法社会学和法经济学三个维度论证分析可见,权利争议罢工不具正当性.权利诉求本身不能证明权利争议罢工行为的正当性;我国的实际国情和社会事实表明:权利争议罢工违背程序公正,甚至损害实体公正;权利争议罢工将增大交易成本和社会成本.对罢工行为应根据其性质,分类加以规范,即:对权利争议罢工,不应赋予其合法性,应采“禁止”规范思路;对劳动者集体行使劳动抗辩权,应赋予其合法性,并采“允许+衡平”规范思路;对利益争议罢工,可赋予其合法性,并采“赋权+限制”规范思路.     

劳动争议处理几个疑难问题研究

随着经济体制改革和劳动制度改革的不断深入开展 ,目前我国各类劳动争议的数量急剧增加 ,且争议内容十分复杂 ,极易与民事争议、行政争议、人事争议相混淆。加之目前我国劳动争议相关立法不尽完善 ,劳动争议处理制度存在诸多缺憾 ,导致现实生活中劳动争议案件的解决困难重重 ,因此 ,完善劳动争议立法和改革现行劳动争议处理体制 ,已是迫在眉睫的焦点问题     

审理劳动争议案件应注意的几个问题

近几年来．随着我国经济体制改革的进一步深化和对外开放的扩大发展，我国的劳动关系出现多元化、复杂化的特点。在劳动过程中产生的纠纷也呈现上升趋势．各级法院受理的劳动争议案件也逐年增多。由于劳动争议案件涉及的内容广泛，包括劳动报酬、劳动保险、劳动合同、劳动保护、职业培训、福利待遇及开除、除名、辞退等诸多内容，而且该类案件有时容易产生职工与广方的严重对立情绪，容易引发集体罢工或上访．影响社会稳定。因此，如何妥善处理劳动争议案件已成为法院应当十分重视的问题。根据最高人民法院的通知，劳动争议案件一律由人民法…     

社会保险争议受理范围刍议

社会保险争议一直以来是劳动争议审判中的热点和难点问题,从立法层面而言,国家一直希望将其纳入劳动争议诉讼范畴,最高人民法院司法解释也一直试图逐步放宽受案范围;从司法实践看,基本上不将社会保险争议作为劳动争议受案范围;从学界看,也存在多种观点。总体而言,对于社会保险争议是否属于劳动争议受案     

对我国劳动争议处理机制的完善研究

随着我国社会主义市场经济的建立和发展，以公有制为主题的多种所有制并存的状况导致我国劳动关系发生了前所未有的变化，致使劳动争议呈急剧上升趋势，且争议的内容日益复杂。正确、及时地处理劳动争议，对于维护劳动者和企业合法权益，建立协调、稳定的劳动关系，促进企业发展和社会稳定都有十分重要的意义。本文正是基于此时我国劳动争议处理机制的完善进行了研究。     

对我国劳动争议处理机制的完善研究

随着我国社会主义市场经济的建立和发展,以公有制为主题的多种所有制并存的状况导致我国劳动关系发生了前所未有的变化,致使劳动争议呈急剧上升趋势,且争议的内容日益复杂。正确、及时地处理劳动争议,对于维护劳动者和企业合法权益,建立协调、稳定的劳动关系,促进企业发展和社会稳定都有十分重要的意义。本文正是基于此对我国劳动争议处理机制的完善进行了研究。     

论我国的劳动争议调解制度

劳动争议调解制度的完善应侧重于以下几个方面：一是建立强制劳动调解制度,将劳动争议调解作为劳动争议解决的必经程序;二是体现《劳动争议调解仲裁法》中的着重调解原则,应当在收费、监督、财政等方面落实着重调解原则的实现;三是通过转变企业劳动争议调解委员会的性质和劳动调解组织与劳动仲裁组织的合一化建设,实现劳动争议调解组织设置中的＂三方原则＂和中立性建构;四是将确立劳动调解协议具有合同效力的最高人民法院的司法解释上升为立法机关的立法,以增强其约束力。     

浅谈劳动争议的仲裁时效

劳动争议仲裁时效是一项十分重要的劳动法律制度 ,本文在分析了我国劳动争议仲裁时效在立法与实践中的现状后 ,提出了要加强与完善劳动争议仲裁时效的立法 ,并就劳动争议仲裁时效的起算日及仲裁时效的中止与中断等问题进行了探讨。     

论劳动者的罢工权

在法律上承认和规范劳动者的罢工权,防止非法罢工,不仅有利于劳动者劳动权益的维护,也有利于社会的稳定。罢工权不是孤立的,劳动法领域中的罢工权,是劳动者的一项劳动权利,是劳动者集体劳动权的重要组成部分,与劳动者组织工会的权利（团结权）、集体谈判的权利密不可分。劳动者享有法律所保护的合法罢工权。罢工基于维护劳动者的合法权益,局限于劳动关系领域,并要符合法律规定的程序。在法律上确立劳动者享有合法的罢工权后,如何保护依法罢工的劳动者的利益是法律必须面对和解决的重要问题,也是关系到劳动者罢工权是否能真正享有的保障。为了维护劳动者的权益,法律应当赋予劳动者罢工权,但当罢工影响到社会公共秩序的时候,罢工权就应该受到限制。     

《劳动争议调解仲裁法》中劳动争议处理体制的适用问题研究

《劳动争议调解仲裁法》构建的劳动争议处理体制,应在适用过程中落实劳动争议调解多元化、社会化的立法意图,完善劳动争议裁审体制的分类处理机制,提高劳动争议仲裁的权威性与公信力,理顺劳动监察与劳动争议处理体制的关系。     

《劳动争议调解仲裁法》四点突破及对诉讼的影响

将于今年5月1日起施行的《劳动争议调解仲裁法》作为一部程序法.其立法目的是为劳动争议双方当事人提供方便快捷的处理机制.及时公正地解决劳动争议纠纷.促进劳动关系和谐稳定。该法针对劳动争议纠纷处理中存在的调解率低.仲裁时效短.案件审理周期长.劳动者举证难等问题,有针对性地作出了规定。     

劳动争议仲裁制度的比较研究──兼论我国劳动争议仲裁立法之完善

劳动争议仲裁制度的比较研究──兼论我国劳动争议仲裁立法之完善江伟，肖建国在各国的仲裁立法中，劳动争议仲裁与民商事仲裁大都是截然分立、自成体系的。与一般民商事仲裁相比，劳动争议仲裁在立法原则、适用范围、仲裁机构以及仲裁程序上都有自己显著的特点，因而在立...     

事业单位人事争议案件审理中相关问题研究

1994年《劳动法》颁布以来,企业与企业劳动者之间的劳动争议纳入了司法调整范围,虽然在劳动争议相关立法及执法方面尚存在诸多问题,但毋庸置疑,企业劳动者的基本劳动权益得到了很大保障。与此同时,另外一部分劳动者的权益在法律上却长期处于被遗忘、被忽视状态——他们是处于《劳动法》调整范围之外的劳动者,比如行政机关、事业单位、社会团体的工作人员,如果他们与所在单位发生争议,只能通过向上级主管部门反映、申诉等途径解决,而不能得到司法救济。显然,这种状况并不利于社会的稳定。2003年8月27日,最高人民法院公布《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》(以下简称《规定》),并于2003年9月5日施行。此后人民法院开始受理事业单位人事争议案件。笔者所在的人民法院从2004年开始受理事业单位人事争议上诉案件,截至2006年5月20日,共审结此类案件43件。在审理中主要遇到如下问题。     

各地

山东拟立法保障企业权益与发展环境 近日，《山东省企业权益与发展环境保障条例》（草案会签稿）公开征集意见。根据草案会签稿的规定，在协调劳动关系上要实行“三方机制”；禁止违规举办各类研讨、评比、达标、升级、排序、认证和表彰活动并收取费用等十种行为。草案会签稿要求，县级以上人民政府人力资源和社会保障行政部门应会同同级工会、企业联合会建立劳动关系三方协调机制，对劳动争议的预防、集体劳动争议和劳动关系突发事件的处理等重大问题进行研究与协调。     

试析我国劳动争议解决机制的缺陷及完善

根据立法的设置,我国劳动争议纠纷解决采取＂一裁两审＂制。立法设置＂一裁两审＂制的目的是为了使劳动争议有较多的救济途径,以及时维护劳动者的合法权益。但在实践中,劳动争议的＂一裁两审＂制弊端重重,在一定程度上不但未能起到及时保障和实现劳动者正当权利的作用,而且有时成为劳动者权利实现的障碍。因此,有必要对此机制加以完善,以切实维护劳动者的合法权益,建立和谐劳动关系,维护社会的和谐与稳定。