论市场经济的道德调节方式

市场经济的调节方式除了市场调节和政府调节（主要反映于法律法规的制定与执行）外，应还有第三种调节方式即道德调节，其中市场调节是“无形之手”，政府调节是“有形之手”。现在理论界也主要是认识到“市场失灵”和“政府失败”，只强调把市场调节与政府调节结合起来，...     

目前我国公共事业管理体制创新的模式选择

从公共事业管理体制改革的模式来看,主要有政府主导型模式、市场主导型模式、社会主导型模式和综合协调型模式,四种模式各有其优缺点和适用条件。改革开放以来,我国公共事业管理体制改革相继经历了从政府绝对主导到被动市场主导再到目前政府主导与市场调节相结合探索阶段,但至今尚未最后确定适合我国国情的改革模式。基于我国正处于经济社会转型关键时期的复杂国情和均等化的公共服务改革构想,认为目前公共事业管理体制创新模式应选择以政府主导＋市场调节＋社会配合为特点的综合协调型模式。     

进一步深化行政体制改革的对策思路

改革20多年来，我国政府在现代企业制度建设、市场建设和政府行政管理体制改革方面都取得了重大进展，但从总体上来看，政府行政管理体制改革的速度滞后于企业改革和市场体系建设，政府在许多方面仍然具有经济建设型政府的特征，社会管理和公共服务方面的投入严重不足，区域、产业、城乡发展不平衡的矛盾日益突出。针对这一现状，党的十六大及时把政府的职能确定为“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”，要求各级政府必须从政府主导型经济向市场主导经济转变，从优先经济目标向优先社会目标转变，从审批型经济向服务型经济转变，从行政控制体制向依法行政型体制转变，加快把各级政府建设成为社会主义的高效政府、有限政府、法治政府和责任政府。为此，我们要充分认识深化行政管理体制改革的重要性、紧迫性和复杂性，     

第三种调节——道德调节

厉以宁在谈到国企改革的艰巨任务时指出,在人类生活中还存在着市场调节和政府调节以外的第三种调节——道德调节。人类社会生活中,交易活动只占一部分,对那些属于非交易领域的公益活动、学术活动以及家庭、师生、同学关系等,市场调节不起作用,政府调节只规定大的框架。因此,我们应该肯定:“第三种调节”确实存在着。假如每个企业都能加强企业文化建设,每个社区都能加强社区建设,每个学校都能加强校园文化建设,每个人都     

“两型社会”建设中农地经营模式创新探析

创新农地经营模式对“两型社会”建设起着基础性推动作用。该文指出，“两型社会”建设对农地经营提出资源节约与环境友好的要求，并对“两型社会”建设中农地经营模式存在的主要问题及其原因进行了深入分析，从而提出“两型社会”建设中农地经营模式的三种创新路径。     

“两型社会”综合配套改革中的政府转型

“两型社会”的建设是旨在探索新型工业化、新型城市化发展之路，其改革并取得成效的关键是转变政府施政理念、改革政府管理体制、创新政府工作机制，大力推进政府转型。本文以综合配套改革的指导思想——经济主体型政府向公共服务主体型政府转变为前提条件，提出了“两型社会”综合配套改革中政府转型的思路：以大部门制为突破口，建立包括决策机构、执行机构、监督机构等在内的的权力架构与运行机制。并在此基础上提出了“两型社会”建设的着力点。     

从＂管理控制＂到＂照顾服务＂的流动青少年社会工作服务

改革开放以来，面对流动青少年人口规模的迅速增长，政府组织与社会各阶层的态度与反应各异。从现有的政府和社会对流动青少年所提供的服务来看，大多是从加强管理和控制的角度出发的“管理控制”型的服务，因此，要为流动青少年提供能够反映其生存状态与真实需求的“照顾服务”型的社会工作服务。     

中部地区“两型社会”建设研究——长株潭城市群和武汉周边八市考察

长株潭“两型社会”建设的主要做法可以归纳为以下四点：1、敢于先行先试；2、狠抓循环经济；3、实施项目带动；4、共谋经济一体化。长株潭的做法对武汉城市圈“两型社会”建设具有启示和借鉴意义。武汉周边八市对武汉城市圈“两型社会”建设都表现出空前的使命感、主动性和求实精神，对相关改革的认识已趋于深化，特别是在同武汉经济“对接”方面表现出极大的热忱和期待；八市在“两型社会”建设的对策研究上已形成有价值的初步成果；八市“两型社会”建设已主动起步，发展势头良好；八市对武汉城市圈“两型社会”建设提出了诸多值得重视的建议。武汉城市圈“两型社会”建设必须在协调机制上有切实保障；必须在先行先试上有重大突破；必须在发展环境上有重大创新；必须在政府改革上有重大进展；必须在资源整合上有重大举措；必须在两型经济发展上有政策支撑；必须在产业转移上有通盘考虑；武汉市自身必须做大做强，增强集聚力与辐射力，在“8＋1”城市圈中真正发挥龙头作用。     

在“两型社会”建设中积极推进新型工业化进程

该文讨论了“两型社会”建设的背景、意义、主要内容和主要特点，阐述了工业化和新型工业化的联系与区别，分析了作为“两型社会”综合配套改革试验区之一的武汉城市圈的优势与不足，指出要在两型社会建设中实现新型工业化，重点在科学理解“两型社会”和新型工业化问的联系、积极转变经济增长模式、以信息化带动新型工业化、构建“两型”产业链和产业集群以及加强人才队伍建设等五方面。     

推进武汉城市圈“两型”社会建设战略思考

抓住国家批准武汉城市圈为“两型”社会建设的重要机遇，至关重要的是要正确认识“两型”社会建设的深刻内涵，把握国家的战略意图，实现武汉城市圈经济社会又好又快发展。本文从“两型”社会建设的内涵与特点入手，把握武汉城市圈进入发展型发展的新阶段，提出可持续的外向性发展与内生性发展相结合（复合型）战略模式，实现武汉城市圈经济社会又好又快发展，切实走出一条有别于传统模式的工业化、城市化发展新路。     

旅行社条例

Chapter Ⅰ General Provisions Artide 1 The Regulation is formulated for the purpose of strengthening the adminiswation of travel agencies,ensuring the legitimate interests of tourists and travel agencies,maintaining tourist market order and boosting the healthy development of tourism.     

涉税刑事执法与行政执法衔接若干问题思考

涉税案件刑事执法与行政执法的衔接由于立法不完善、利益驱动、外来因素干预等原因出现移送衔接、税务机关与公安机关衔接中司法鉴定资格、涉税犯罪与涉税行政违法问题的法律衔接等方面的问题,税务机关与公安机关之间要做好税收犯罪移送工作,解决侦查工作中遇到的司法鉴定问题,法律规定方面要完善涉税犯罪行为与行政违法行为的衔接.     

关于法律规范的逻辑思考

从逻辑角度分析,一个有效的、完整的法律规范应该包含假定、处理和制裁三个要素,而我国现行的法律规范存在着不完善之处,给司法实践带来了极大的不便.立法工作者应重视对法律规范逻辑结构的研究,制定出科学的合乎逻辑的法律规范.另外,传统法律规范的分类未穷尽所有的法律规范,还应该增加一种新的类型即权义合成型规范.     

互联网金融安全规制研究

互联网金融是当今网络经济高度发展的必然产物,顺应各方需要,具有鲜活的生命力和不可抗拒的发展趋势。但是,互联网金融也存在金融风险,如果缺乏有效监管,风险积累到一定程度就会演变成金融危机。因此,在国内互联网金融发展的如火如荼阶段,必须高度重视互联网金融对传统金融市场的作用和影响,规避其对金融安全的冲击,重新界定互联网金融机构法律地位、构建多层次的互联网金融监管体系、切实加强金融消费者权益保护,确保国家金融安全。     

“劳动教养”新议

“劳动教养”作为我国一项重要的法律制度,在近半个世纪的打击违法犯罪、挽救不良青少年、稳定社会治安秩序活动中都发挥了重要的历史作用。然而,任何一项制度都是为现实社会服务的,面对改革开放后的中国, 特别是市场经济条件下的动态社会,2002 年6月,公安部与时俱进地出台实施了《公安机关办理劳动教养案件规定》。本文对劳动教养的性质、适用范围、适用程序及对公民合法权益特别是对青少年的保护性规定分别作了论述。     

政府规制机构研究

在现代社会,政府规制机构是有别于传统机构的新兴力量,无论在权力来源、组织机构、运作方式等上都呈现出特殊性。我国规制机构在制度设计与实践中,困境与希望并存,具有现实的可能性与可行性。     

Tougher Regulation on the Way

正Those involved in illegal capital market activities have reasons to be fearful in 2018 as China’s top securities watchdog takes a tougher stance on market irregularities.The China Securities Regulatory Commission(CSRC)rejected six of seven initial public offering(IPO)applications on January 23,making it the biggest single day of rejections this year.     

算法歧视的法律规制

算法是人工智能的核心，随着算法应用场景的扩大，算法歧视问题日益突出。通过梳理算法歧视的概念和表现形式，分析算法歧视的类型，将法律规制的重点落在深度学习的算法歧视上面，以算法公平为基本原则，从数据和算法两个角度对算法歧视进行规制，并建立算法问责制度以应对算法歧视的危害结果，从而减少算法歧视的产生。     

论《外资金融机构管理条例实施细则》的修订

随着我国银行业的进一步对外开放和监管法律框架的不断完善,为促进外资金融机构的安全、健康发展,我国对原《外资金融机构管理条例实施细则》进行修订和完善。本文从新《细则》的修订入手,通过比较我国和美国监管法的不同,论述了新《细则》修订的必要性、科学性及前瞻性。