"独木桥" 上更不容"飙车"

又到一年高考时节,有关高考新闻也多起来. 坚持高考的公平公正,一直是人们关心的课题.浙江省今年2月公布的高考体育加分新政策中规定,参加全国性比赛中获得"三模三电"等项目团体或个人全国前6名的学生,也可加分.这类比赛相当多,即使地市举行的比赛,只要冠名全国二字,就能获得高考加分的资格.     

高考加分该不该取消

前不久,一条关于浙江省绍兴市13个权势家庭子女组成"高考加分俱乐部"的报道引起了社会的广泛关注.加分原本是为了教育公平而制定的政策,然而随着五花八门的加分条款的出现,许多人认为加分正在制造出新的不公平.     

对公共政策政府须有契约意识

最近一些地方相继公布，今后大学生“村官”等服务基层项目的人员考录公务员时不再享受笔试加分等优惠政策，引起舆论质疑。对于公务员考录加分日益泛滥的问题，进行清理，不仅是应该的，而且是十分必要的。至于大学生村官报考公务员的加分政策，该不该取消．则应该在多方论证的基础上审慎推行。公共政策既不应该“随心而出”，更不应该在毫无缓冲的情况下“急刹车”，因为这都会让公共政策失去了可预见性．从而伤害了公平。     

高考加分该不该取消

前不久，一条关于浙江省绍兴市13个权势家庭子女组成“高考加分俱乐部”的报道引起了社会的广泛关注。加分原本是为了教育公平而制定的政策，然而随着五花八门的加分条款的出现，许多人认为加分正在制造出新的不公平。在如此严肃的高考当中，分数上的高人一等难道真的就如此轻而易举吗？究竟还有哪些潜规则正在侵害着高考制度的公平？目前的高考加分制度又到底该不该彻底取消？     

特权下的高考加分是实打实的“盗梦空间”

北京考生杨天(化名)本有实力冲刺北大、清华,但因为他是"裸考",最终只能无奈填报了一所外地高校。据北京市高招办主任透露,高考考生总体照顾加分率超过了18%。泛滥的高考加分,严重破坏了教育公平。每一个人都拥有一个属于自己的梦想。对于高考生而言,不     

"明星连带"是一种天然责任

3月13日<京华时报>报道:3月12日,针对一些明星卢称<食品安全法>关于"明星要承担连带责任"不公平的说法,北京市消协秘书长张明进行了反驳,并明确指出,如果明星怕担责,就不要代言.     

损害教育公平的“加分优惠”

话题背景前不久,有媒体报道：深圳为吸引金融高管人才,提出了“金融高管子女中考可加10分”的优惠。这一加分政策引发了广泛质疑。不少市民认为,教育是公共资源,把父母从事的优势行业作为子女加分的条件,对绝大多数家长和学生不公平。     

没有加分才是最彻底的高考改革

2016年5月24日,福建省出台《深化考试招生制度改革实施方案》,提出从2018年起取消所有地方性加分项目.截至目前,全国已有北京、广东、天津、上海、江苏、湖北等20余个省份公布了改革方案.按照2014年年底教育部等五部门印发的《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》文件精神,各地高考加分项目迎来“大瘦身”.     

"共用名称"之上产权争夺的经济学和法学分析——从"小肥羊"商标案谈起

自我国2001年修订<商标法>接受了"第二含义理论"--即承认"共用名称"通过使用可以产生显著性,从而得以注册为商标(第11条第2款)--以来,相关司法实践中的争议一直不断,尤其是引起广泛争议的"小肥羊"商标案的发生,使得人们开始担忧,允许"共用名称"注册为商标而给经营者带来的激励,不免引发过度投资,从而导致无效率的竞争和不公平的结果.但是,从"共用名称"之本质的经济分析出发,我们可以发现,允许该标识注册为商标实际上是避免出现"公地灾难"的有效率的做法.另外,商标法上相关制度的设置,也不会产生学者们所担心的不公平的结果.     

聚焦"环保风暴"

82个项目被通报 　　2007年1月10日,对于很多人来说并不是什么特殊的日子,但是对国家环保总局和违法违规企业而言,却不寻常.这一天,环保总局副局长潘岳向媒体通报了投资1123亿元的82个严重违反环评(即环境影响评价)和"三同时"(即治污设施与主体工程要同时设计、同时施工、同时运行)制度的钢铁、电力、冶金等项目,并表示将首次启动"区域限批"政策来遏制高污染,高耗能产业的迅速扩张趋势.……     

见义勇为还是见"分"勇为

甲:我很理解任先生,我女儿今年上高二,明年也要高考了,看着孩子每天下了晚自习回来快10点了,吃完饭还要继续学习,真是干着急就是使不上劲.这不,听说政府出台见义勇为加分的政策,以前常常是我接她,现在我都叫孩子她爸接了.     

检察官直击"艺考"腐败系列案

"艺考热,艺考难,艺考生有花不完的冤枉钱"、"艺校门朝南开,分高无钱进不来"……时下,这些"顺口溜"虽有所偏激,但却反映了群众对艺考的印象和评价.的确,一年一度的艺考牵动着众多考生和家长焦虑的心.公平、公正,无疑是他们心中最大的企盼.……     

值得商榷的“加分政策”

正高考加分政策。 至于照顾加分，例如华侨、归侨子女，我以为，完全没有政策加分的必要，考试的前提就是公平，华侨或者归侨的子女，应该和普通家庭子女一样考试面前一律平等。否则，难免我们的孩子会产生崇洋媚外的心理。     

对医疗事故技求鉴定"合议制"的思考

<医疗事故处理条例>中,关于医疗事故技术鉴定的基本制度之一就是专家鉴定组在鉴定中实行"合议制",即鉴定时先进行充分的讨论,以达成对鉴定结论的共识,无法达成共识的,再通过表决以超半数以上专家的意见做为鉴定结论.在实践过程中,发现"合议制"弊大于利,可能有三方面的弊端影响鉴定的公平与公正第一、"合议制"有可能成为"一言堂";第二、"合议制"有可能压制不同鉴定意见;第三、"合议制"有可能成为腐败的温床,这些均不利于保护医患双方的合法权益.如何杜绝鉴定中可能出现的不利因素,保证医疗事故技术鉴定过程中的公平与公正.笔者认为唯有推出"表决制",即专家在鉴定时对鉴定结论直接表决,不再进行讨论.同时应扩大法医参加医疗事故技术鉴定的范围,使医疗事故技术鉴定更具公平性和准确性.     

透视环境影响评价制度与"三同时"制度的相关问题

随着改革开放的不断深入,我国已经进入了一个飞速发展的阶段。但同时,资源紧缺、大气污染、水污染、城市垃圾等环境问题也突出的摆在了我们面前。各国都对环境问题进行了立法、管理和控制,但在立法后一些制度的实施却不尽如人意,比如在环境管理过程中项目决策阶段的环境影响评价制度和在项目实施阶段的"三同时"制度在实践中都没有很好的执行,往往"有法不依",同时这些制度在实施过程中都"各尽其责",没有相互衔接、结合以达到立法的目的,本文将对这些现象进行简要的分析。     

论"春晚"在著作权法中的定性

在我国<著作权法>区分"影视作品"与"录像制品"的情况下,对"影视作品"的独创性应有较高要求."春晚"各节目的内容和现场表演的视听效果在入选"春晚"之前就已基本确定,央视所起的作用有限,难以构成"影视作品".同时,如将"春晚"定为"影视作品",则全部权利由央视享有,其中各作品的著作权人在第三方为播放"春晚"而付酬时,无权主张获得适当的份额,这对于各作品的著作权人是不公平的.央视在诸多备选节目中挑出最佳节目入选"春晚",并对其顺序加以编排,在选择和编排方面体现出了独创性,因此"春晚"应被认定为汇编作品.     

"轻罪"之法价值取向与人身权利保护

从中外关于"轻罪"的不同语境及其确定涵义论起,指出国外学者视角上的中国的"轻罪",多指中国现行劳教体制所调控的诸种行为.进而阐述了近年来中国学界关于劳教制度存废之争的实质,指出改革论与废除论者本质上都是既要从形式上、又要从实质上改革现行劳教体制下的程序与实质不正义问题.因而改革论与废除论之间并无本质区别.进而,在阐述并评析了多种关于现行劳教体制的改革观之后,指出要解决劳教制度改革方案之争,须先行解决有关设计方案的价值取向问题.而各种改革之争,实质是功利主义优位还是人权保障优位之争.主张在不危及国家、社会根本利益前提下的"人权保障优位"的法价值观.指出单纯的"功利主义至上",势必导致功利而不公平、不公正,甚而有违法治的正义原则.而作为正义基本蕴涵的公民在一定社会经济条件下的最大限度的公平与自由,正是人权保障得以实现的基本路径和期寻方向.因而人权与正义并不必然冲突.惟其如此,在一定平衡条件下的"人权保障优位"的法价值观,值得作为我们重塑有关"轻罪"方案时的立法价值取向.在此基础上,进一步论证了改革现行劳教体制的法理思考和立法构想.     

"公平责任"的再定位

《民法典》对"公平责任"条文的修改,是我国侵权责任法领域法治观念和法治思维的一次重大变革.随着全面依法治国进程的推进,"让当事人满意""案结事了"的司法理念已难以适应我国法治社会建设的需要,只有让当事人在每一个司法案件中感受到公平正义,才能实现司法公正,形成人民对制度和规范的认同."公平责任"条文经历了从《民法通则》第132条到《侵权责任法》第24条再到《民法典》第1186条的演变,其规范性质也几经变迁.司法实践逐渐拒绝"和稀泥"的裁判,代之以刚性判决强化公众的规则意识.通过编纂《民法典》,"公平责任"条文由可独立适用的裁判规则转变为不可独立适用的指引性规范.法官在适用《民法典》第1186条时需要在其他法律规定中寻找规范依据,并满足因果关系的要件要求.     

高考加分的法律分析

近年来高考加分存废之争颇为激烈。高考加分有实质平等和令人信服的利益为其宪法根基,它应当规范但不应废除。高考加分在性质上是一种特殊行政许可,对于造假等违法加分的处罚应是一种行政处罚,两者都必须依法实施。长期以来高考加分的"法律"依据是教育部和省级招生委员会发布的招生规定,此种中央和地方双重许可的高考加分设置导致现行的高考加分严重失范。国务院应依其职权制定专门调整高考加分的行政法规,该行政法规应取消福利性加分,严格控制鼓励性加分,充分许可补偿性加分,并适度提升加分幅度。为保障高考加分权利,该行政法规还须就高考加分争议提起行政复议和行政诉讼作出规定。     

击碎“献血加分”下的冰山

正献血加分,在这里非对错暂且不论笔者认为更应关注的是"献血加分"背后映出来的社会问题及如何决这些问题,"献血加分"是冰山露出水面的一角。透过"献血加分",我们看到的其实是那些老生常谈的问题:血荒、政策出民主程序缺失、加分乱象。如果这些问得不到解决,今后引发社会争议的政策会出现,甚至可能更加荒诞可笑。