我国引进海外高层次人才政策梳理及分类比较

海外高层次人才的引进、使用，在推动我国经济转型发展方面具有不可替代的重要作用。近年来，各地纷纷出台了一系列鼓励海外高层次人才回国（来华）创新创业的相关政策，本文首先对我国引进海外高层次人才政策发展进行回顾，其次在政策分类的基础上对10个城市的政策进行比较，最后针对当前引才政策体系中存在的引才目标重叠、奖励性政策竞争激励、发展性政策差异不足等问题，从完善人才评价与考核机制、创新人才激励与保障机制两方面提出相关建议。     

系统观视阈下西北人才引进政策

西北地区人才引进的政策效果还有极大的提升空间,主要表现在人才引进的充分性、公平性、适当性、执行力、效率方面尚存在一些不足。在系统观的视阈下构建人才引进政策体系,形成人才引进的决策系统、评价系统、服务系统和信息系统,在不断优化人才引进的环境的基础上,为引进有助于地区经济、社会、文化改善的人才提供保障。     

李源潮：努力提高人才工作科学化水平

要深入落实国家人才发展规划，大力宣传和普及科学人才观，推进人才政策创新和人才工程实施，培养造就高层次创新型科技人才和青年英才，加大引进海外高层次人才力度，提高人才工作科学化水平。     

天津千人计划实施成果显著

天津市认真贯彻落实中央决策部署，大力实施『千人计划』，引进了一批海外高层次人才，取得了一系列具有较强影响力的创新创业成果，建立和完善了一套人才引进政策和工作机制，构筑了一批高端创新创业平台，海外高层次人才引进工作取得了显著成效。     

协同发展 人才优先

京津冀协同发展上升为国家战略,为＂经济强省美丽河北＂建设注入了强劲动力。借力京津,协同发展,必须要实施＂人才优先＂战略。一是优先创新人才政策。遵循人才成长规律,研究出台接地气、真管用的高层次人才支持政策。创新人才引进政策。省市县分别制定《高层次人才引进措施》,加大改革力度,加强部门协调,打包优惠政策,     

天津市人才工作领导小组召开会议 完善人才政策机制 加快聚焦高层次人才

10月21日下午，天津市人才工作领导小组召开本年度第二次会议。领导小组成员首先认真学习了习近平总书记关于人才工作的重要论述和对人才工作重要指示精神，然后就健全高层次人才引进培养政策、优化人才服务机制、加快集聚高层次人才等议题，为贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略，深入落实市委、市政府决策部署，全面深化改革，加快建设美丽天津，努力实现中央对天津的定位提供坚强的人才保证和智力支持进行研究。     

山东省滨州市出台培养使用引进人才规定

近日，山东省滨州市委、市政府修订了《滨州市培养使用引进人才暂行规定》，出台了《滨州市培养使用引进人才规定（试行）》，对滨州市人才培养、人才使用、人才引进政策进行调整完善。滨州市将大力支持重点人才载体建设，对全市重点建设的十三类人才载体，按照《滨州市支持人才载体建设暂行办法》给予奖励支持。     

科学发展铸辉煌宝坻区科技人才创业根植创新沃土

科技是第一生产力，人才是第一资源，科技人才是引领自主创新、促进经济发展的骨干力量。10年来，宝坻区—直高度重视科技人才，依托务实高效的人才政策、日臻完善的发展平台，培养引进了一大批科技人才。     

我国引进国际化人才存在的问题和对策

转变经济发展方式,实施创新驱动战略,人才是关键要素。目前,我国引进国际化人才主要以重大活动为抓手、以优惠政策为手段、以政府为主体、以柔性引进为主要方式,还存在许多问题和障碍,需要通过进一步扩大开放、编制国际化人才规划、突出企业的主体地位、探索引进的新形式、完善人才服务体系等措施来解决和克服。     

抓住“四个环节”着力打造区域人才高地

近年来，天津市宝坻区坚持运用政策、制度和组织等多种手段，抓住引进、培养、使用和留住四个环节，努力解决好制约人才工作的各种问题，人才竞争力显著增强。     

协同视角下京津冀人才政策网络研究——基于政策文本内容分析

京津冀协同发展是重要的国家战略，人才是区域发展的基础性引擎。在京津冀协同发展与人才一体化建设背景下，三地需要基于差异化需求与区域人才发展目标，共商出台妥适的人才政策。人才政策制定及治理发生在政策主体内部及主体之间形成的网络之中。通过对2013—2018年间京津冀三地政府出台的区域和地方性人才政策文本进行内容分析，勾勒出京津冀三地人才政策网络的结构与状态。进而，从静态维度阐释京津冀人才政策网络体系的力场、类型、特点及利益导向；从动态维度基于政策网络的相互关联性和连贯性强弱表现所构成的四种不同组合类型，结合网络主体在多元化和异质化发展中的利益关系及互动，匹配实用主义类、管制类、激励类、信息传递类等四种政策工具，提出优化策略以促进政策网络的良性运行。     

“攻坚”社工人才

加大政策扶持力度．建设社工人才骨干力量。出台《浈江区加强社会工作人才队伍建设实施办法》，统筹全区社工人才建设，重点在社工人才储备、培育和转化上规范政策支持、把社会工作范围由城区向城郊农村延伸，增加社工人才培育对象基数达3万人，     

精心栽得梧桐树 欲引四海凤凰栖——“津洽会”人才智力引进活动掠影

日前，为进一步集聚国内外优秀人才智力，打造滨海新区人才高地，市人事局借助津洽会人才板块这一平台，依托天津和滨海新区区位、产业、政策优势，大力引进我市急需的国内外高层次人才智力，为天津经济社会发展提供强大的智力保证。本次津洽会人才板块共有五大主题活动。     

实施人才战略 促进经济发展——“十一五”期间我省人才工作综述

我省在“十一五”期间,紧紧围绕振兴吉林发展经济的全局,深入实施人才兴业战略,统筹规划,大力引进,注重基层,创新平台,加大人才培养开发的工作力度,人才政策体系日趋完善,人才素质结构明显改善,人才队伍规模不断壮大,为我省经济振兴发展提供了坚强的人才保证,人才在我省经济社会发展中发挥了重要的支撑作用。     

实施以新型工业化为核心的人才强省战略对策研究

人才资源是决定区域经济增长的重要因素,也是推进江西新型工业化道路的关键。实施以新型工业化为核心的人才强省战略,实质是按照新型工业化的发展要求,结合江西人才资源的实际,从战略和制度层面入手,以前瞻性的视角,科学构建人才格局,完善人才培养、引进和使用的政策机制,强化政府的服务职能,营造良好的人才环境,努力建设一支宏大的在相关领域富有创造力的高素质人才队伍。     

优化人才环境 聚集高端人才——天津滨海高新技术产业开发区做好人才服务工作

2009年2月，从国家海外高层次人才引进工作专项办公室传来喜讯，研发小分子抗肿瘤创新药物的国际领军人才李勇博士．成功入选国家首批“千人计划”。在引进李勇博士过程中，天津高新区先后三次邀请其实地考察，制订了特殊的准入政策和优惠政策，设立专职服务顾问，提供全程代办公司注册服务、解决住房、公司用人、科技项目申报等一系列问题。正是凭借全方位、多领域的优质服务，天津高新区的人才环境不断优化，聚集了一大批海外高层次人才。     

京津之翼 生态武清 构筑走廊人才聚集高地

政策先行，为人才吃下“定心丸” 吸引人才靠什么？很多地区都有这样的思考。解决户口、重金奖励……方法不一而足，而武清则首先将目光锁定在了政策的系统制定方面，因为他们知道：只有建立起完善系统的政策体系，才能真正让人才吃下“定心丸”。     

大凉山重金挑选“千里马”

凉山州去年底出台“7＋2”高层次人才引进和培养的配套文件，打出政策“组合拳”，拿出“真金白银”吸引人才进彝区。     

新时期中国人才政策变迁分析——基于政策网络视角

基于政策网络视角的新时期中国人才政策变迁分析为中国人才政策变迁提供了新的解释力。改革开放以来,原有的社会利益格局被打破,多元的利益格局正在形成,基于不同的价值观念和利益偏好,形成了不同的利益集团。在人才政策变迁过程中,这些多元利益主体通过不断的互动,形成了具有不同特征的关系网络。拥有不同价值观念和利益偏好的网络主体通过博弈、联合、对抗与妥协,从而影响政策效果,导致了人才政策的持续变迁。     

比学先进上水平 深化认识促发展 天津市人才办召开区县人才工作现场会

背景链接 2012年，天津市各区县人才发展资金总额增长49．7％，人力资本投资总额增长28．4％，人才资源总量增长16．3％，规划提出重点人才政策和重点人才工程的落实率分别为82．5％和86．2％，新出台人才政策68项，新实施人才工程61项，13个区县建立并实行了人才工作目标责任制。