中国—东盟湄公河次区域合作机制剖析:模式、问题与应对

中国与东盟良好合作基于次区域合作的长期铺垫,尤其是湄公河次区域的合作。湄公河次区域合作机制为未来中国—东盟自由贸易区的升级发展提供了丰富的历史经验,本文从湄公河次区域合作的历史视角反思成就与缺陷,希冀探索中国—东盟未来合作的可能路径,共同刻画已经开启的"钻石年代"。     

面向21世纪的澜沧江-湄公河次区域经济合作

本文主要分析和探讨澜沧江—湄公河次区域经济合作发展的历程、特点及其前景。面向21世纪的澜沧江—湄公河次区域经济合作正出现新的发展趋势,次区域合作更具战略性和复杂性,更具竞争性和挑战性。随着中国西部大开发战略的实施和中国与东盟关系的全面发展,该次区域合作正面临前所未有的发展机遇。     

论大湄公河次区域合作与中国—东盟自由贸易区的建立

大湄公河次区域合作是中国—东盟自由贸易区建设中的主要载体。积极开展这一合作符合国际的根本利益和战略定位 ,有利于促进东盟内部各国统一化进程 ,其主要机制对中国—东盟自由贸易区计划起到了主要的促进和催化作用。云南作为我国参与大湄公河次区域合作的主体应在中国—东盟自由贸易区的建设中做出应有的贡献。     

湄公河流域开发的新进展

迄今,湄公河流域的开发已有三大合作机制:一是50年代期间建立的湄公河委员会;二是亚洲开发银行大湄公河次区域合作计划;三是东盟—湄公河流域开发计划。大湄公河次区域合作计划由亚行1992年牵头推动,湄公河沿岸6国参与,至1997年已召开了7次部长级会议,确定了合作领域并建立了相应的工作组和有关论坛。东盟—湄公河流域外发计划由东盟主导,1996年召开了第一次部长级会议,通过了《东盟—湄公河流域开发合作框架文件》,建立了由部长会议和高官会议组成的合作机制,确定了合作的目标、原则和领域。1995年4月,越、泰、老、柬四国签署了《湄公河流域可持续发展合作协定》,将50年代建立的湄公河委员会改造成新的湄公河委员会,对湄公河的水资源以及流域综合开发制定了计划并管理实施。     

大湄公河次区域合作与泛北部湾经济合作比较研究

东南亚是我国对外开放的重要门户,东盟是东南亚最具影响力的区域组织。大湄公河次区域合作与泛北部湾合作是我国与东盟国家开展次区域合作的典范,有着中国与东盟关系“两翼”的美称。它们在具备相似点的同时也有着一定程度的差异性,通过对比有益于二者相互借鉴和完善自身,在推动中国与东盟国家关系全面发展中发挥更大作用。     

中国农机产品向东盟出口的策略选择

中国与东盟一直保持着密切的经贸往来,近年来,在中国-东盟自由贸易区的大框架下,以环北部湾经济圈、中国-东盟博览会、大湄公河次区域经济合作以及泛亚铁路等为辅助,双方的农产品、矿物产品、电气设备等进出口贸易得到快速发展.     

澜沧江—湄公河合作机制与跨境安全治理

跨境安全问题是影响中国与缅甸、泰国、老挝、柬埔寨、越南5个下湄公河国家政治经济合作的关键因素,同时也是关系澜沧江—湄公河次区域合作水平能否冲破瓶颈的重要条件。现有的大湄公河次区域经济合作、东盟—湄公河流域开发合作机制、湄公河委员会等多边机制对于跨境安全问题捉襟见肘、应对不力。2015年11月中国提出的澜沧江—湄公河合作机制正式建立,其合作内容涵盖政治安全、经济和可持续发展、社会人文3个重点领域。因此,该机制的建立为解决次区域内跨界安全问题、深化区域合作提供了新的机遇,也为中国展现其国际秩序建设能力提供了新的平台和渠道。本文先就澜沧江—湄公河合作机制下跨境安全治理的相关概念、研究现状进行分析,接着探讨澜沧江—湄公河次区域内的跨境安全问题、根源与影响,最后指出通过夯实中国与下湄公河国家的互信基础,构建跨境安全治理的合作平台,发挥中国在跨境安全治理中的建设性作用,发挥次国家政府的能动作用,处理好与域外国家和其他合作机制的竞合关系,开展跨境安全治理的早期收获等路径来发挥澜沧江—湄公河机制的跨境安全治理作用,有效应对澜沧江—湄公河次区域的跨境安全问题。     

澜沧江——湄公河合作机制:动力、特点和前景分析

澜沧江—湄公河合作机制(简称澜湄合作机制)从提出到形成经历了不到两年的时间,却已经建立了相当完备的合作架构。澜湄合作机制是在中国与部分东盟国家关系持续发展过程中的新增长点,反映了各国的外交理念、政策和重点发展方向,以及优化次区域外交环境和架构的愿望,必将促进各国扩大合作的范围、议题和功能。澜湄合作机制符合本地区合作的现有规范,与大湄公河次区域合作机制相互包容和补充,将更趋完善和健全。澜湄合作机制是中国周边外交政策的具体实践,但需要妥善处理与现有大湄公河次区域合作机制和中国—东盟(10+1)合作框架等合作机制的关系,其他大国与湄公河次区域国家之间合作机制的关系以及澜湄合作机制内部各成员国之间在合作议程选择上的差异等,显示出澜湄合作机制的独特优势。澜湄合作机制建设不断取得新成绩,将推进命运相连、政治互信、经济共进、社会文化共生的澜湄共同体不断从构想成为现实。     

大湄公河地区发展的前景与问题

一、备受瞩目的湄公河地区 近年来湄公河地区逐渐发生着巨大的变化。湄公河地区由泰国、柬埔寨、老挝、缅甸、越南、中国云南省及广西壮族自治区组成。该地区与中国和东盟5国（泰国、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡）相比经济发展较为落后。为此，自1992年根据亚洲开发银行（ADB）的提议，施行了大湄公河次区域（GMS）经济合作计划。     

广西在多种区域经济合作中的利益选择

广西地处华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，背靠中国大西南地区、面向东南亚，是中国-东盟自由贸易区的中心，也是大湄公河次区域合作（GMS）、泛北部湾经济合作、泛珠江三角洲经济合作、西南五省六方联盟等多个区域合作的交汇点，是中国沿海与东盟国家进行海陆交往的枢纽，是促进中国与东盟全面合作的重要桥梁和基地。     

大湄公河次区域合作：复杂的合作机制和中国的参与

自90年代初由亚行牵头与澜沧江—湄公河沿岸的柬、中、老、缅、泰、越六国共同建立起大湄公河次区域经济合作机制,在国际上一般称为“大湄公河次区域合作”,即把“大湄公河”作为澜沧江(中国境内云南段)和湄公河(流经中南半岛段)的统称。大湄公河次区域合作开展以来,合作范围日趋扩大,机制也越来越多样复杂。本文拟对此作一个简要的分析,并提出中国及云南省的参与对策。     

从文化视角看大湄公河次区域合作——评《大湄公河次区域五国文化发展的体制机制研究》

《大湄公河次区域五国文化发展的体制机制研究》是国内第一部以大湄公河次区域（GMS）五国的文化发展和文化体制为主要研究对象的著作,也是一部涉及到许多重大理论和实际问题的著作。该书的选题和目标是为GMS合作寻找共享的文化和价值观,对核心问题进行了较为深入的研究,因此,该书无论是对于我们的研究工作,还是对于我们的实际工作都有很重要的意义。     

论国际环境非政府组织(NGO)在大湄公河次区域经济合作(GMS)生物多样性保护中的作用

自20世纪90年代初启动的大湄公河次区域经济合作(GMS)在使相关国家取得经济效益的同时,也造成了环境破坏和生态系统退化。由于区域内国家政治制度不一、法律制度不完善、生物保护专家缺乏等原因,大湄公河次区域的生物多样性保护陷入困境。一些大型国际环境非政府组织(NGO)通过直接参与政府决策和施加压力等方式,参与到 GMS 生物多样性保护中并发挥了重要作用。     

中国参与的大湄公河次区域环境合作

一、大湄公河次区域环境合作基本情况大湄公河次区域经济合作自1992年启动以来，经过中国与柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南等6个成员国和亚洲开发银行的共同努力，目前已在能源、交通、环境、农业、电信、贸易便利化、投资、旅游、人力资源开发等9个重点合作领域取得了重大进展。我国主要以云南省和广西壮族自治区为主参加合作，其中广西于2004年正式加入大湄公河次区域合作机制。     

进一步推动GMS合作升级 共建21世纪海上丝绸之路

共建21世纪海上丝绸之路与大湄公河次区域(GMS)国家有直接联系。20多年来,GMS国家已经在多个合作机制中取得了进展。本文就推动GMS合作升级,共建21世纪海上丝绸之路提出了建议。     

奥巴马政府的东南亚政策

奥巴马入主白宫一年里推出了一系列加强与东盟合作的举措:签署《东南亚友好合作条约》,表明其加强对东南亚地区影响的决心。积极促进湄公河地区的发展目标,以冀对该地区产生较大影响。首届美国-东盟领导人会议召开,标志着美国"重返东南亚战略"进入实质性实施阶段。美国调整东南亚政策有着把东南亚作为重返亚洲的第一块基石、获取较多经济利益、抵消中国在东南亚的影响等考虑;东南亚国家出于为东盟提供安全保障、希望维持地区"大国力量平衡"和在南中国海问题上获得美国支持等目的也乐见其成。美国加强对东南亚的战略投入,可能会对东盟、东亚合作以及中国外交产生一系列影响。     

中国云南省参与大湄公河次区域贸易状况及对策研究

大湄公河次区域(GMS)合作由湄公河流域的6个国家参加,旨在改善该区域的基础设施,扩大贸易与投资。本文以中国云南省与该次区域的其他国家的贸易活动为出发点,通过分析云南省参与GMS合作的贸易状况,提出云南参与和推动次区域经济合作的思路,以推动云南省经济的发展。     

浅析中国—东盟气候合作

中国-东盟气候合作是双方全方位战略合作的重要组成部分.近年来,这一合作取得重要进展,但也存在着制约因素.进一步推进气候与环境合作,是双方的重要利益所在.     

Japan's Promotion Policy toward ASEAN Interconnections

In Japan's support for ASEAN countries' connection building can be seen its policy visions in functional positioning,geographical layout and connotation constitution.As part of a systematic policy framework,Japan supports ASEAN transregional and outside-regional connections with the Mekong subregion as focal point,pushes forward metropolitan interconnection of ASEAN countries with Jakarta a priority,promotes building infrastructure,develops rules,and constructs better external environments for connectivity,all while advancing its Partnership for Quality Infrastructure to attract ASEAN countries' cooperation.Because of Japan's economic interests and geopolitical strategy toward ASEAN countries,Japan's policy influences China's Belt and Road Initiative and China should properly respond to Japan's actions.