论政府和企业的协调机制——以应对重大突发公共事件为背景

企业是公共危机治理中的重要力量,其能否有效参与应对重大突发公共事件关系到政府应急管理的成效。目前政府和企业协调应对重大突发公共事件方面还存在一些问题,要及时转变政府应急管理职能和方式,全面整合政府和企业应急预案,共同推进社会风险评价体系,健全有效应对重大突发公共事件的政府和企业协调机制。     

“应急预案”探究系列之二：制定预案应注意的问题（一）

问题一:对突发公共事件的认识什么是突发公共事件?现在比较基本一致的观点认为突发公共事件是指:突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏和对全国或者一个地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁或损害,有重大社会影响的涉及公共安全的紧急事件。根据突发公共事件的发生性质、过程和机理,突发公共事件可以分为自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件四类。     

突发公共事件临战处置机制研究

突发公共事件对社会具有严重危害,公安机关的职责是维护社会稳定,维护社会治安秩序,因此必须建立起应对突发公共事件的预警与应急机制,以防范和应对可能发生或已经发生的突发公共事件,把突发公共事件对社会的影响和危害降低到最低限度。     

突发公共事件分类、分级与分期:应急体制的管理基础

当前 ,我国的应急管理体制建设已经进入了一个新的发展阶段。不同类型突发公共事件发生的原因、导致危机状态的影响程度和范围、产生社会危害的严重程度都有很大差异 ,从而使得政府应对的措施和手段也有所不同。此外 ,相同类型突发公共事件的不同阶段对政府应急管理措施的要求也都不同。本文系统地讨论了我国突发公共事件分类、分级与分期制度的思路 ,旨在为国家应急管理体制建设提供基础性的背景框架。     

2008:拷问中国重大突发公共事件应急报道机制

2008年,中国重大突发公共事件频发,对新闻的应急报道机制构成重大考验.分析2008年中国重大突发公共事件及媒体应对基本情况,剖析重大突发公共事件应急报道机制中存在的主要问题,有利于找到完善的对策和方案.     

突发公共事件中政府形象塑造的三维向度分析

突发公共事件是对政府执行力的严峻考验，也是政府形象塑造的重要契机。面对突发公共事件，政府的作为不同，在公众心中的形象也就会有天壤之别。因此，在突发公共事件中，政府形象面临风险与机遇并存的分水岭。如何在突发状态中化危机为契机，重塑政府的良好形象，就成为了学术界关注和研究的一个重要课题。文章结合近几年来我国所发生的重大突发公共事件，对突发公共事件中政府形象塑造的三维向度以及路径选择进行了详细地阐述。     

突发公共事件应急管理全员培训体系的构建——以海南省为例

突发公共事件的突发性强、破坏性显著、防治过程又相当复杂,处置不当必将给社会稳定带来不可估量的负面影响,严重威胁国家安全。因此,造就一支能应对各种突发公共事件的高效管理团队,提高全民的应急意识和技能,已成为现代社会公共管理领域的一项重要任务。而只有建立健全适应突发公共事件应急工作需要的应急管理全员培训体系,才能全面提升我国突发公共事件的预防和应对能力。     

论跨区域公共危机事件的防治

随着现代化、城市化进程的快速推进，各种突发的公共危机事件也频频发生，这从多方面提示我们在全面建设小康社会、现代化家园的时候，不可忽视对于突发的公共危机事件的防范，尤其是跨区域性的事件，必须有可靠的防治机制来保障。认真思考近年国内外区域性危机事件的防控经验和教训，对于进一步贯彻落实科学发展观，提高公共危机管理能力，实现区域生态环境安全共享以及建设可持续发展的和谐社会，具有十分重大的意义。     

关于"在大学生中开展应对突发公共危机事件的思想心理教育"的调查与思考

调查原因和目的 机遇与挑战并存,发展与风险共生的现代社会, 风险无处不在,危机时常会有。大学生是社会中一个 有着重要影响的群体,也是未来社会建设的重要力量。 他们应对突发公共危机事件的思想心理素质是其综合 素质的重要组成部分。在2003年抗击"非典"过程中, 有的大学生不具备应有的思想心理,一度出现恐慌, 有的行为还严重影响了大学生的形象。警钟长鸣,居 安思危,未雨绸缪,怎样在大学生中开展应对突发公     

政府应加强突发公共事件心理危机干预

完善重大突发公共事件心理防控和应急心理干预体制机制,最大程度避免和减轻突发公共事件给人们带来的心理创伤,是政府有效处置应对公共危机事件的题中之义。对此,应完善突发公共事件心理干预法律体系、普及应急心理调适和心理干预知识、完善政府心理危机干预支持体系,让公众吃下"定心丸"。     

浅析政府应急管理的八项指导原则

政府应急管理是政府针对突发危机事件的管理,其宗旨是通过提高政府应对突发危机事件的预警能力和救治能力,及时有效地处理危机,迅速恢复社会稳定,将突发危机事件带来的危害尽量降低到最小程度。作为一门新兴的交叉学科,政府应急管理至今仍然处于迅速发展之中,还远没有达到成熟和定型的程度,而现代社会一日千里的发展也对政府应急管理不断提出新的要求和挑战。所以,我们在这里仅仅能够根据行政管理学的一般规律和目前总结出的一些经验,对其指导原则做如下的理论概括。(一)“贵在预防”原则政府应急管理的最终目标是要将紧急事件可能对于社会…     

南宁市地铁突发公共事件应急的预先设计

地铁公共安全事故敲响了地铁应急管理的警钟。应急响应是对突发公共事故的应急救援的核心过程。当前,对南宁地铁运行突发事故的公共危机应急管理进行预先设计是很有必要的,要预先设计南宁市地铁公共危机事件的应急管理工作,必须分析和把握地铁突发事件的特点,为城市应对和处置地铁突发危机事件提供借鉴。     

农村政府危机管理法治化的三个重要原则

政府危机管理是政府管理的一种特殊形式,是维护农村安全的主要途径。严峻的农村公共安全现状直接影响社会主义新农村建设。强化农村政府危机管理,必须建立和健全农村政府危机管理法律,坚持农村危机管理与城市危机管理并举,农村危机管理法律与具体应对法律并举,农村危机管理综合法律规范与规则细化并举。政府应当从突发公共事件产生机理入手,通过系统科学的规划,从根源上遏止或降低农村突发公共事件发生的几率;整合法律条文和政府危机管理系统,制定农村危机管理综合法律,并细化相关规范,增强农村危机管理法律规范的有效性和可操作性。     

《公共卫生安全,律师代表委员有话说》系列报道之四:完善应急管理法治保障 提升突发事件防控能力

重大突发公共事件应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,也是国家治理体系和治理能力水平的现实反映。这次新冠肺炎疫情对我国应对突发事件应急管理和处置工作是一次严峻考验,也是一次实践检验。通过检验展示了我国应对重大突发公共卫生事件的制度优越性,同时也暴露出一些突出问题。     

公共危机治理中的地方政府公信力缺失及对策

当前,我国正处在危机多发的动荡时期,频频爆发的危机事件不仅严重威胁社会的安定与发展,而且也考验着政府的危机管理能力.在这种形势下,地方政府作为危机管理的主体,应当对其进行有效的管理,以最快的行动来应对并加以控制,阻止事态的影响扩大. 一、我国公共危机治理中的地方政府公信力缺失的表现     

突发公共事件应急管理的思路和对策

由于自然和社会原因,各类突发公共事件的骤然增多是我国社会转型的一个重要社会表征。灾害、灾难、事故、重大疫情传播、能源危机、宗教矛盾、恐怖主义活动等各类突发公共事件不仅对人民生命财产安全和经济发展造成重大损失,而且直接危害国家安全和社会稳定,应对突发公共事件已成为各国政府面临的共同课题。面对突发公共事件频发的形势,我国政府应该从建立检测预警机制,完善应急组织体系,加强信息沟通和媒体公关,提高政府社会动员能力,做好突发公共事件的善后工作,加大应急培训力度等方面提升政府的应急管理水平。     

国家突发公共事件应急机制总体介绍

一、相关名词1.突发公共事件突发公共事件是指突然发生,造成或者可能造成重大伤亡、重大财产损失和重大社会影响,危及公共安全的事件。2.应急预案应急预案是指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划之上。其几大重要子系统为:完善的应急组织管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调、应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;体现综合救援的应急队伍等。3.应急管理应急概念是对应于特重大事故灾害的危险问题提出的。所谓危险,有人的危险、物…     

突发公共事件的应急管理探讨

转型社会的中国进入到一个突发公共事件频发时期,正确认识和应对这些突发公共事件,成为我国政府的一项重要职责.我国各级领导干部必须要高度重视,谨慎对待.通过建立和健全新的政府应急管理体制和机制,不断提高政府治理危机的各种能力,加强政府应急管理理论研究,来体现政府的本质要求.     

完善应急管理体系

北京市作为首都和超大城市,人口稠密、建筑密集、经济要素高度积聚,政治、文化及国际交往活动频繁,长期存在诸多产生突发公共事件的社会因素。这次新冠肺炎疫情防控是对国家应急管理体系和管理能力的一次考验。北京市委、市政府在深刻总结2003年抗击"非典"经验教训的基础上,更加高度重视突发事件应对工作。2005年4月,北京市在全国范围内率先成立了突发公共事件应急委员会,统一领导全市突发事件应对工作。     

领导干部应对突发事件的原则与能力

近年来,暴恐事件、流行病毒、台风地震、核电事故等突发事件不停地冲击着人们的生活,扮演着"破坏性"的角色。不可否认,随着时代的发展,"风险社会"已经全面到来。各种突发危机、紧急事件频频发生,其危害严重、影响深远。应对各种危机,已经成为各国政府一项重要的工作内容。在当今世界,危机处置、应急管理的能力是衡量一个政府执政能力强弱的重要标志之一。在我国,应急管理也是政府的一项重点工作,时刻考验着党和政府的执政能力。事实上,对这一问题重要