对系统重要性银行严格监管的要求及影响

巴塞尔协议Ⅲ认定,发生重大风险事件或经营失败会对整个银行体系带来系统性风险的大银行为系统重要性银行,提出从资本充足率、杠杆率、流动性等方面加强对系统重要性银行的监管。新监管指标实施过渡期安排较长,以缓解欧美银行需要补充大量资金的压力。国内金融监管部门对实行新的监管指标持积极态度,银监会已经按照四大监管指标对国内银行进行测算,近期将积极推动实施。列入系统重要性银行将会影响国内银行的资产和利润增长,引发巨额的融资需求,监管当局应从我国国情出发审慎推动系统重要性银行监管指标实施。     

巴塞尔协议对我国商业银行风险管理的挑战

巴塞尔新资本协议即将于2006年在十国集团首先推广使用。受国情限制,我国暂时执行旧资本协议的相关规定。但作为国际清算银行的成员,遵循巴塞尔新资本协议的要求对商业银行进行监管,是我国银行监管工作发展的必由之路。以市场约束力量推动商业银行规范自己的经营行为,是巴塞尔新资本协议的主要内容之一。如何加强我国商业银行风险管理,提升市场约束作用的效力,是摆在银行监管者和经营者面前的一个严峻课题。     

对商业银行流动性风险管理的思考

巴塞尔新资本协议将于2007年1月1日正式实施,中国商业银行业务管理将按照协议要求进行操作。风险管理是现代商业银行的资金管理中的重中之重。在分析现今商业银行在流动性风险管理中存在问题的基础上,根据监管要求,提出预防流动性风险应建立预警指标等建议。     

系统性金融风险和宏观审慎监管策略

系统性金融风险主要包括较高杠杆比例、较低现金资产比率和资产负债结构不匹配等隐患。加强金融危机中的系统性金融风险宏观审慎监管应该从构建准确及时的风险预警体系、进行严格的压力测试评估、借鉴"巴塞尔协议Ⅲ"的资本充足率策略、适时动态的贷款损失拨备策略以及完善存款保险机制等几个方面着手。     

浅析巴塞尔新资本协议对我国银行业信用风险管理的影响

本文首先介绍了巴塞尔资本协议的最新发展,引出新协议规定的信用风险测算的两类基本方法。其次,在介绍经济资本的同时,阐述了信用风险测算的新趋势———信贷资产组合模型。最后,通过分析我国商业银行的现状,就如何建立信用风险管理体系提出框架性建议。     

正确处理新发展阶段的政府监管与市场作用——基于浙江实施营商环境“一号改革工程”的分析

当前，受全球经济增速下滑、地缘政治冲突、世纪疫情冲击的影响，国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力加剧，我国经济实现恢复性增长面临巨大挑战。后疫情时代，宏观调控是否要放松，政府监管是否要为经济发展让路，重新引起政府干预和市场自由之间关系的讨论。浙江在实施营商环境“一号改革工程”中需要在践行新监管理念、守牢新监管底线和优化服务中重新精准定位政府职能，全力构建新型监管机制，加强正面引导、降低负面噪音，充分和更好地发挥出市场在资源配置中的决定性作用。     

“入世”对道德教育的影响及对策思考

加入世贸组织后，我国在享受权利的同时，也必须恪守世贸组织基本规则和各项协定、协议，由此带来的一些新的理念和规则对我国在自然经济下所形成的传统道德和伦理观念无疑会形成新的冲击。面对入世后的新情况、新问题，研究WTO对道德教育的影响已刻不容缓地摆在我们面前。它要求我们的教育工作者必须以积极的姿态，全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，站在经济全球化的高度，抓住时代特征，把道德教育同整个社会变革联系起来，研究新问题，探索新思路。     

论加入WT0与我国行政法的改革完善

加入WTO对我国行政立法制建设提出了新的要求。我们应采取加速立、改、废，确保WTO的协议和规则在国内得到统一的实施；加大与贸易有关的法规、规章的透明度，并完善相应的监督机制；完善政府管制的规范性等措施，要根据WTO规则要求，采取整体推进模式，尽快制定一批综合性行政法律。     

数据跨境流动的治理体系建构北大核心CSSCI

随着国际数字贸易的快速增长,我国企业在境外上市或从事经营活动的过程中面临国内及国际的双重数据合规挑战,数据跨境流动的治理困境上升为国家层面的利益冲突,亟待构建法治化治理路径予以纾解。我国数据跨境流动治理体系存在的具体问题包括国内治理机制单一、可操作性不强,国际合作的推动相对滞后、应对冲突较为被动,以及跨国企业合规工作困难、潜力待激活等。基于此,需要在夯实数据安全保障的基础上,加紧优化数据跨境流动法治体系和行业监管机制,畅通国际合作和执法渠道,积极参与国际规则制定,引导和激励跨国企业合规工作的开展,以此完善数据跨境流动治理体系,并进一步推动建立我国数据跨境流动的国际话语体系。     

流失文物追索返还的世界难题与实现路径

流失文物追索返还在理念上面临文物国际主义的障碍，在国际法上面临公约缺失溯及力、核心条款措辞模糊、适用范围有限、缔约国结构不平衡和监督履行机制孱弱等困难，在国内法上面临善意取得、取得时效、消灭时效以及公共藏品不可转让等障碍，构成一项世界性难题。作为文明古国和世界大国，我国须以构建人类命运共同体理念为指导，在统筹推进国内法治与涉外法治的系统工程中积极推进流失文物追索返还。一方面推进国内法治建设，健全文物追索法治体系，提升文物追索能力；另一方面着力加强国际规则制定权，将筹建中的国际调解院打造成文物国际争端解决的新平台，为系统解决文物追索返还的世界性难题贡献中国智慧。     

中华人民共和国海关总署公告

为了规范海关对加工贸易企业的管理，在确保有效监管的前提下便利企业运作，海关总署研究制定了《加工贸易联网监管进出口商品归并规则（试行）》（以下简称《归并规则》，见附件），现就《归并规则》实施过程中有关问题公告如下：     

外资服务构建新发展格局的理论逻辑与路径分析北大核心CSSCI

在开放经济条件下,马克思社会再生产理论揭示了我国提出“双循环”新发展格局是社会再生产在国际和国内市场之间寻求再平衡的必然结果;马克思资本循环理论揭示了资本运动存在国内和国际两个循环,判断外资的运动是国内循环还是国际循环的标准,在于运动的过程和环节主要在国内还是主要在国外;马克思关于三种资本形式并存和继起的原理揭示了“畅通”是实现资本循环的条件,外资是畅通国内循环和国际循环的重要纽带。在量化分析的基础上,论证了外资逐步转向并形成以参与国内循环为主的发展格局,并提出了我国在构建新发展格局的过程中,发挥外资的载体和联动功能,利用外资积极参与国际循环、推动国内循环高质量发展的具体路径和做法。     

政府如何应对“入世”的挑战(四)

第四,对外开放原则。“入世“意味着我国经济将融入全球经济中,实行全面的开放。地方政府面对这种经济全球化条件下的国际经济合作与竞争,应当尽快采取有效措施,在向外界公开本地区行政管理各项制度规则的同时,客观地研究世界贸易组织法律体系框架的规则和原则,熟悉国际经济贸易惯例和国际贸易纠纷的处理规则,及早从思想和管理事务方面做好全方位的准备,做到知己知彼;政府有关部门应积极指导地方企业掌握世界贸易组织的“游戏规则“,帮助企业了解我国政府市场准入协议条款,以便于企业能够合理判断,经营发展;当国内企业与世界贸     

国有商业银行改革年谱

1998年 国际清算银行成员国的中央银行在瑞士的巴塞尔达成的若干重要协议(巴塞尔协议)中,要求银行资本充足率(银行自有资本与风险资产的比率)不低于8％,即降低不良资产比率,减少银行倒闭的风险和代价。为了改善国有银行处境,财政部以发行30年期特种国债、降低存款准备金的方式向四大国有商业银行注资2700亿元(折合美元330亿)。     

社会资本与全球治理

治理是谋求经济发展和社会全面进步的权力由政府向市民社会回归的行为。社会资本是市民社会中的契约性规则。现代科技的发展和全球化使社会资本扩展到国际领域。社会资本作为博弈规则,其实现公共利益的过程就是全球治理的过程,它使全球治理最终得以实现。     

GATT/WTO框架下协调环境与贸易关系的困境及对策

环境保护与自由贸易是国际社会发展的两大潮流,受到世界各国的特别关注。环境与贸易关系的协调是GATT/WTO框架下一个非常重要的问题,有关原则和规则主要分布在GATT/WTO的一系列协议中。在国际贸易实践中,环境与贸易会出现冲突,但是两者都是实施可持续发展战略必需的,研究如何更好地协调两者的关系有利于我国借鉴国际经验,填补我国环境与贸易领域的立法空白。     

外资保险市场准入监管法制的区域合作——以CAFTA为视角

CAFTA区域内实施外资保险市场准入监管法制合作,有利于防范我国保险市场经营风险,有效减少CAFTA区域内国家间保险法制的冲突。我国应在借鉴国际成熟经验的基础上,就外资保险市场准入的管辖权、实体规则、程序规则以及限制问题等内容,通过WTO、CAFTA、国际保险监督官协会以及双边协议等渠道,加强同东盟国家的合作和交流。     

我国银行业国际化经营中的风险与监管

银行业的国际化是当今世界经济、金融一体化的重要组成部分。银行国际化经营活动的高风险性和对经济金融的广泛影响越来越引起国际社会和各国金融监管当局的高度重视。改革开放以来，我国商业银行的国际业务和海外分支机构得到了巨大发展。本文就近年来我国银行业国际化经营中的风险与监管问题做点探讨。 　　一、我国银行业国际经营中的主要问题 　　(一 )外汇资产负债结构不合理，资本充足率低，流动性风险增大。目前我国对资本项目仍然实行严格的外汇管制。银行应具有充足的外汇资本金和合理的资产负债结构，才能保证外汇资产的流动性，…     

我国保障措施制度与规避摩擦问题

入世以来，我国保障措施的立法和实践与世贸组织的《保障措施协议》的相关规定还有一定差异，从而易遭致其他成员国的质疑和可能引发不必要的贸易摩擦。本文通过对我国《保障措施条例》与世贸组织的《保障措施协议》及其他国家的保障措施制度的对比分析，结合我国的现实国情找出差异与不足，提出尽快将我国的《保障措施条例》上升为法律，制定一部比较完整的保障措施法；在立法宗旨中阐明“适当保护、积极调整、增强竞争”的立场；在《保障措施协议》对发展中国家成员的例外规则中，明确规定我国仅对最不发达国家适用该规则；补充“未可预见的发展”和“承担义务的结果”是实施保障措施应满足的前提条件的规定；借鉴美国、墨西哥等国的规定，创新“国内产业”的内涵界定等建议。以期使我国的保障措施制度更趋合理、规范和完善，有效规避日益频繁的贸易摩擦。     

不能以“鸵鸟”心态置身事外 自贸区扩大试点的战略深意

在新一轮的区域经贸规则重塑过程中,不能以"鸵鸟"心态置之事外,更不应回避敏感问题,通过扩大自贸区安排,可以带动国内市场的对外开放并加快同国际规则的接轨,形成对内改革和对外开放的良性互动。加快实施自由贸易区战略,是我国积极参与国际经贸规则制定、争取全球经济治理制度性权力的重要平台,我们不能当旁观者、跟随者,而是要做参与者、引领者。