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基于公众参与的地方政府绩效评估模式研究 总被引:1,自引:0,他引:1
随着公共行政改革的蓬勃展开,绩效评估作为一种有效的管理工具在政府改革中得到了广泛应用,已成为我国建设服务型政府的助推器。在我国地方政府绩效评估的实践中,形成了南京市“万人评议政府模式”、甘肃省“第三方”政府绩效评估模式和公众网上评议政府模式三种典型的实践模式,对我国地方政府绩效评估中公众参与研究提供了较好的实践素材。 相似文献
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地方政府绩效评估体系的路径选择——福建的分析 总被引:5,自引:0,他引:5
本文分析了地方政府绩效评估体系的内涵及其路径选择的实质,并从自上而下绩效评估与自"下"而上绩效评估两类活动的角度,勾勒了目前地方政府绩效评估体系的现状和发展趋势,提出通过调整评估系统的构成要素组合来发展与完善地方政府绩效评估体系。以福建省绩效评估体系的演进为例,指出发展地方政府绩效评估体系的可能路径在于,通过平衡参与评估各方的利益需求,充分发挥政府内外各个利益相关者的作用,运用综合评估标准,由各方协商确定评估指标的权重,谨慎使用评估结果,从而改善整个评估体系的绩效。 相似文献
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“第三方评估”是政府绩效管理的重要环节。现在民主评议政风行风工作中“第三方评估”是主要形式之一。武汉市的行风评议工作,在极大地促进了政府部门政风行风转变的同时,也在一定程度上存在一些问题,比如评议主体与被评对象信息不够对称,“第三方”一定程度地被动参与、形式参与,《问卷调查表》设计不够科学,“第三方”的构成职业比例不够科学等等。针对这些问题,建议:进一步实施政务公开,加大政府工作的透明度;分类管理,增强《问卷调查表》的科学性和专业性;科学组织,提高“第三方”参与评议的能力;以“第三方评估”形式,促进政府专项工作的开展。 相似文献
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服务型政府电子政务绩效评估探讨 总被引:2,自引:0,他引:2
分析了我国电子政务绩效评估的现状;阐述了开展电子政务绩效评估的意义;提出了服务型政府视角的电子政务综合绩效评估体系框架体系,并重点分析了该框架体系体现的绩效驱动"指挥棒"作用以及在评估体系、评估主体和指标体系方面的创新,强调重视绩效评估报告及结果的运用;展望了电子政务绩效评估的未来发展趋势。 相似文献
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一、我国发展政府绩效评估的必要性 1.政府绩效的含义绩效,对于组织而言就是任务在数量、质量及效率等方面完成的情况;对于个人而言是上级和同事对自己工作状况的评价。绩效具有多因性、多维性和动态性。多因性是指绩效的优劣不是取决于单一因素,而要受制于主、客观的多种因素的影响;多维性即沿多种维度或方面去分析与考评,权重可以不一;动态性是指绩效是会随时间推移而变化的。政府绩效,是指政府组织在一定的政治目标下,通过各项生产力要素或资源的投入,进行管理行为,而对社会产生的效率或效能等积极的效果。可以从宏观和微观两个层 相似文献
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行风评议:公众参与的政府绩效评价研究进展与未来框架 总被引:7,自引:0,他引:7
国内目前针对行风评议的专门研究多局限于实践经验总结,而近年来政府绩效评价学界亦未见对以公众为主体的绩效评议行为进行系统研究。作者基于以往政府绩效评价的研究和实践基础,从中国特色的公众参与绩效评价——行风评议如何改进政府绩效的角度出发,提出了未来的研究框架与内容。 相似文献
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一、公民参与政府绩效评估的现状与问题公民参与是指公民通过合法的途径和方式,参与和影响国家和社会事务,表达自身的利益诉求,维护自身合法权益的一种公民行为。而公民参与政府绩效评估就要求在政府绩效评估的过程中使公民充分参与,表达意见和诉求,同时提高评估的质量和客观性。近几年来,我国很多地方的政府已经开始意识到公民在政府绩效评估中的主体作用,并逐步在政府绩效评估中纳入公民评议的内容。 相似文献
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政府绩效评估中的公民参与:我国的实践历程与前景 总被引:20,自引:0,他引:20
本文立足我国各地政府20多年来的实践,对政府绩效评估活动中的公民参与进行系统回顾、评价与展望。第一部分通过相关理论的讨论,为政府绩效评估中的公民参与构建了一个概念体系和分析框架。第二和第三部分通过历史回顾和比较,描述分析我国政府绩效评估实践中公民角色和地位的演变。第四部分在现实评价的基础上,提出推进政府绩效评估中公民参与理想模式和重点努力方向。 相似文献
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公共部门绩效评估的主体建构 总被引:67,自引:0,他引:67
公共部门绩效评估的发展是公共管理发展的必然要求。建设责任政府、财政约束硬化、政务公开等多方面的因素 ,决定了政务绩效评估的必然性。现代政府以向公民和社会提供优质高效的服务为宗旨 ,以提高政府绩效为目标 ,因而政府绩效评估作为一项有效的管理工具 ,在公共行政中受到广泛关注。本期CPA评论就公共部门的绩效评估问题 ,邀请有关学者和政府官员对国内公共部门绩效评估研究和实践的进展进行介绍。厦门大学公共事务学院卓越提出了公共部门绩效评估的主体建构问题 ,他认为评估主体多元结构是保证公共部门绩效评估有效性的一个基本原则 ,其中评估主体科学配比是综合评估有效性的一个关键点。他详细分析了评估主体结构中所应包含的具体主体和结构。文章认为 ,公共部门绩效评估主体结构至少应包括综合评估组织、直管领导、行政相对人、评估对象自身以及其他一些相关评估组织等。中国人民大学公共管理学院张成福、唐钧就电子政务绩效评估进行了研究。虽然电子政务已经成为政府改革用以提高效率、提升效能的必选方案 ,但鉴于电子政务所存在的风险 ,其绩效评估也日益受到重视。电子政务的绩效评估作为政府流程管理的科学手段 ,成为引领电子政务建设导向的指南。文章介绍了当前电子政务绩效评估的主流模式并 相似文献
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为创新政府管理方式,促进政府运行机制变革,全面提高政府绩效和执政能力,2005年8月8日-11 日,中国行政管理学会借中央办公厅督查室在青岛市召开“全国部分大中城市督查工作研讨会”之机,邀请部分全国知名的政府绩效评估专家在青岛召开“中国政府绩效评估体系专题讨论会”,对中国政府绩效评估进行理论梳理和经验总结,探讨在新的历史时期构建我国政府绩效评估体系的一些重要的理论和实践问题。本次会议的相关成果丰富了国务院领导交办我会的“中国政府绩效评估体系”课题的研究报告。本次会议由青岛市委督察室承办。青岛市委及市委 相似文献
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论基于能力建设的领导绩效评估制度 总被引:2,自引:0,他引:2
近二十年来,政府绩效评估一直是现代政府管理的前沿课题,我国各级党委和政府在借鉴西方政府绩效评估的有益经验的基础上,也积极探索适合我国国情的政府绩效评估制度。从我国各种形式的绩效评估实践中,党委组织部对领导班子和领导干部的绩效考核是最为社会关注的一种形式。这与西方的单纯组织绩效评估有很大差异,主要原因是决定绩效的约束机制有所不同,西方国家强调管理主体与客体之间的法律合同关系和绩效预算制约,组织绩效的好坏是组织行为的结果。而我国更注重上下级之间的领导责任关系,强调“凭政绩用干部”的约束机制,“官位”是激励高… 相似文献
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以埃森哲和联合国电子政务绩效评估体系为研究对象,围绕评估主题、评估对象、调查范围、评估指标、指标权重、结果分类等方面分析了近年来国外电子政务绩效评估的最新进展;提出了中国电子政务绩效评估应实现"四个转向"的启示,即评估主体从内部转向外部、评估导向从过程转向结果、评估范围从整体转向局部、指标体系从静态转向动态。 相似文献
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政府绩效评估活动对于政府工作质量的提高、社会和谐的实现有着非常强的现实意义。政府绩效评估的相关主体间利益的差异和冲突则妨碍着评估活动顺利进行。为了保障政府绩效评估结果的科学性,应该从交流、激励、学习机制等方面整合主体间利益差异。 相似文献
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18世纪的英国诗人亚历山大·波普说过:“关于政府的形式让那些愚人去争论吧,管得最好的政府就是最好的政府!”政府管理好坏的主要评价标准是其工作绩效,而要提高绩效必须首先了解目前的绩效水平是什么,不测定也就无法改善。因此,绩效评估成为当代发达国家政府改革的热门实践,同时也在我国得到广泛应用,被视为完善问责制和改进管理的重要环节。经过多年实践之后,有必要对我国政府绩效评估做一考察和反思。通过从评估目的、评估内容、评估主体、结果应用四个方面,讨论我国政府绩效评估实践中存在的问题或值得关注的倾向,期望引起理论和实践界的关注和探讨。 相似文献
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方圆 《福建警察学院学报》2011,(3):32-35
"顾客满意"是政府绩效管理关注的核心问题,在全球化政府绩效改革和世界警务绩效评价趋势的推动下,我国社会转型期的公安行政必须积极探索新型的警务绩效评估机制。而构建顾客导向型警务绩效评估机制正是有益的尝试与探索,其路径选择包括树立顾客导向的警务绩效评价理念、建立公众满意绩效评估体系和完善以公众评价为主导的警务绩效评估机制。 相似文献