加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设的必要性和紧迫性

对电子政务专业人才的概念和职责进行了界定,认为电子政务专业人才包括政府部门中从事电子政务领导和管理的人才,以及政府所属信息中心中从事电子政务建设和管理的人才。论述了加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设的必要性:是深化电子政务建设的基础,是克服电子政务建设瓶颈问题的前提,是弥补电子政务专业人才培养能力不足的有效手段。揭示了加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设的紧迫性:迫切需要解决电子政务专业人才的管理体制与其职责定位不符、能力结构与其能力要求不符、管理制度与其职责要求不符等问题。     

加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设构想

认为要加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设,首先要理顺管理体制,包括构建电子政务专业人才职责体系、规范电子政务专业人才身份、建立以首席信息官为核心的电子政务专业人才队伍;要搭建政府系统电子政务专业人才的素质能力框架,电子政务专业人才应具备信息类知识、项目管理类知识、公共管理类知识和业务能力、管理能力、学习创新能力;建立健全政府系统电子政务专业人才的管理制度,应着力建立职业资格制度,建立健全培训制度、薪酬制度和人才交流任用制度。     

卷首语

电子政务专业人才队伍建设一直是我国电子政务发展进程中值得高度重视的问题,本期专题"电子政务专业人才队伍建设研究"刊登了中国人事科学研究院电子政务研究室牵头完成的关于电子政务人才队伍建设研究的部分成果。李志更的《加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设的必要性和紧迫性》一文,对我国政府系统电子政务专业人才的概念和职责进行了界定;论述了加强政务专业人才队伍建设的必要性;揭示了加强政务专业人才队伍建设的紧迫性,即迫切需要解决电子政务专业人才的管理体制与其职责定位不符、能力结构与其能力要求不符、管理制度与其职责要求不符等问题。于施洋等人的《我国政府系统电子政务专业人才队伍建设现状分析》一     

继续推动我国电子政务健康发展

回顾了2001年国家信息化领导小组成立以来我国信息化建设遵循"政府先行,带动国民经济和社会信息化的发展"这一基本国策的实践历程,及其主要经验和教训,指出电子政务的推进能否取得成功和实效的关键仍然在于是否坚持以政府核心业务流的信息化为电子政务建设的主线,坚持"业务为王"才能产生效益并可持续发展。给出了政府信息系统的基本架构,电子政务的纵向模型反映政府在纵向的管理层次,包括基础层、行业层、决策层;电子政务的横向模型主要是描述不同的政府职能部门所具有的和共有的管理职能。通过分析中国电子政务建设实践中经济效益、社会效益和政府自身建设效果显著的系统项目,阐述了电子政务建设的效益原则;认为要充分发挥电子政务工程项目的效益,必须以核心业务流程的改造和优化为工程项目的重点,政府信息资源的开发利用与共享也是电子政务建设和体现电子政务效益的一个重要方面。从技术、管理和法规三个维度阐释了如何完善电子政务的支撑保障体系,认为一个强势的电子政务管理部门可以做到统一规划、统一设计、统一标准、统一实施,避免重复投资、节约资源,可以充分地利用包括信息在内的各种资源,从而政府信息系统可以更精简、更有效率。     

政府系统电子政务专业人才队伍建设的国际实践与经验

论述了电子政务发展先进国家在电子政务专业人才队伍建设的实践及其特点和经验,即强化电子政务的功能定位与政府系统电子政务专业人才管理体制的符合程度;强化政府系统电子政务专业人才的素质、能力与其职责体系的符合程度;强化政府系统电子政务专业人才管理制度的针对性和有效性。     

电子政务价值理念建设：内涵分析和意义探讨

随着信息时代的来临和全球化的推进,我国的政府体制改革必须在秉承网络社会的行政价值观的基础上,重视包括以公众利益为前提、以创新政府为基础、以服务政府为核心、以效率政府为重点、以责任政府为保障等一系列电子政务价值理念建设。电子政务价值理念建设的提出有利于明确电子政务建设的基本目标,体现电子政务建设的根本特征,赋予电子政务建设的核心精神,从而确保我国电子政务建设的正确发展方向。     

探索适应国情的电子政务发展之路

电子政务实施后,我国各级政府在行政管理中面临着资源系统建设系统运作等方面的问题.从公共管理政府发展的角度来看电子治理电子政务之所以值得重视,主要在于其能够赋予公共管理政府服务更多的更高层面的价值,在于其能够促进政府管理更规范更民主更廉洁更具责任心.本文试图分析我国电子政务的现状及存在的问题,着力阐述电子政务建设中的法律及政策问题论述我国电子政务建设的制度体系内容及途径.提出了关于电子政府建设的若干建议.     

我国电子政务发展回顾

回顾了我国政府信息化建设发展历程中数据处理、信息管理、电子政务起步和电子政务全面发展等各阶段的主要特点和具有代表性的事件;概述了我国政府信息化建设在政府网站、网络基础设施、信息资源、业务系统等方面所取得的成就,政府信息化建设有效地支持了政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务各项能力的提升;展望了政府信息化的发展趋势,指出其本质是政务体制与信息结构互动的进程。     

浅谈电子政务建设与服务型政府

本文通过对电子政务、行政管理体制改革、建设服务型政府及国外发达国家建设电子政务对行政管理体制影响的介绍,重点论述了我国电子政务、服务型政府以及电子政务建设与行政管理体制改革、构建服务型政府的关系。     

推进电子政务与建设服务型政府

本文简要介绍了实施电子政务的意义,我国电子政务发展的现状及我国电子政务建设的主要目标和任务;明确了建设服务型政府的基本思路。并从电子政务是建设服务型政府的重要推动力,实现电子政务是建设服务型政府的重要途径等方面论述了推进电子政务与建设服务型政府的关系。     

佛山市应急指挥视像会议系统

一、业务需求背景 根据<广东省2003年电子政务建设任务指导书>的要求,当年内将在全省范围内建成一套基于电子政务网络平台,作为全省应急指挥系统的重要组成部分的上联省政府、下联21个地级市政府的应急指挥视像会议系统.     

政府机构改革背景下电子政务建设的对策研究

电子政务建设是深化政府机构改革和建设服务型政府的重要举措,正确处理好政府机构改革与电子政务建设的关系,事关政府机构改革的实质成效和电子政务发展方式的合理转变。在对政府机构改革背景下电子政务建设现状和存在问题进行实证分析的基础上,提出了引入"模块化"开发理念等若干对策措施,以保证电子政务建设面对政府机构改革预期具有更强的适应性,最大限度地节约社会成本,促进服务型政府建设。     

我国电子政务建设的现状和趋势分析——基于政府创新的视角

电子政务作为政府部门的一个重要创新活动,从理解政府创新的动因、主体、创建内容和取得的绩效等要素入手,并结合电子政务相关数据,分析了我国电子政务建设的现状特征,探究了我国电子政务的未来发展——建设规范化、服务人性化、以用户为导向的趋势。     

创新机制 集约化推进江西省电子政务建设

近年来,在国家信息化主管部门的指导下,江西省委、省政府以科学发展观为统领,创新机制,集约化推进全省电子政务建设,取得了一定的成效,走出了一条经济欠发达地区电子政务建设方案优、功能全、效果好、投资省的成功路子。本文介绍了江西省创新机制推进电子政务集约化发展的成功经验:一是按照统一组织领导、统一规划实施、统一标准规范、统一网络平台、统一安全管理的五统一原则,集中建设全省统一政务网络平台;二是坚持信息整合共享,集约发展,集中建设全省政府信息公开平台、全省社会信用联合征信系统和全省统一公共数据交换平台,并坚持以统一网络、统一软件、统一监察、统一运维为原则建设业务应用系统;三是从组织体系、建设运维、标准规范、安全保障等方面进行体制机制创新,营造电子政务发展的良好环境。     

关于电子政务促进服务型政府建设的调查研究

阐述了电子政务在促进服务型政府建设中的积极作用;详述了哈尔滨市电子政务在促进服务型政府建设中取得的一系列成效;结合哈尔滨市服务型政府建设现状,提出要以电子政务为手段,树立客户至上的政府服务理念、建设协调有序的协同服务模式、促进政府纵向结构扁平化和横向结构整合化、对传统政务进行技术化改造、为服务型政府建设提供安全保障等建议。     

加大电子政务整合力度 努力构建服务型政府

阐述了电子政务系统整合对建设高效廉洁政府的重要性.指出电子政务整合的重点工作有:整合政府网站,形成有统一门户的政府网站群;整合各部门窗口服务业务数据,搭建统一柜台服务系统;重整政府办公通信网络,调整网络物理层的总体布局;搭建数据交换平台,促进部门业务应用系统的整合.归纳电子政务整合的衡量标准是:信息资源的不断有序化;没有信息的重复采集;业务协同顺畅;支持动态的系统整合.提出电子政务整合的评价机制,应当以提高政府办事效率和公共服务水平为出发点,形成自我评价、专家评测、相互评议三个阶段.     

围绕大局 服务决策 进一步做好政务信息和电子政务工作

同志们:这次全省政府系统政务工作会议,是一次很重要的会议。会议开得很及时,也很有必要。刚才,胡先来秘书长作了重要讲话,对于我们进一步做好政府系统政务工作,包括政务信息工作和电子政务建设具有重要指导意义,我们要认真贯彻落实。下面,我就政府系统政务信息报送和电子政务建设工作,讲三个方面的意见。     

创新方式 多措并举——省政府法制办全力推进法治政府建设

2012年,全省政府法制工作围绕统筹推进"三化"、实施"三动"战略,突出"发展"和"民生"主题,以建设法治政府为目标,以"法治政府建设提升年"主题活动为载体,全面推进依法行政,为我省经济社会发展提供法制保障。     

佛山市应急指挥视像会议系统

一、业务需求背景 　　根据&lt;广东省2003年电子政务建设任务指导书&gt;的要求,当年内将在全省范围内建成一套基于电子政务网络平台,作为全省应急指挥系统的重要组成部分的上联省政府、下联21个地级市政府的应急指挥视像会议系统.……     

电子政务公共服务评价研究

在分析电子政务公共服务内容的基础上,根据典型的电子政务公共服务系统——政府网站的作用,提出了一个电子政务公共服务内容的层次模型,以反映政府网站的建设水平;结合信息系统评价的要求,提出了电子政务公共服务内容评价的两个方面:政府网站的易用性和服务内容多样性,并给出了相应的评价指标,讨论了相应的评价数据获取方法。