论宪政视阈下警察行政权的一般规制

限制权力、保障权利、法治和程序正义是宪政的内在精义。警察行政权的过分强大威胁公民的基本权利,需要得到规制。而权力分立,权利制约权力,法治、正当法律程序能够从不同的角度规制警察行政权,从而保证警察行政权依法运转。     

警察权力运行的规范与制约

当前警察滥用权力,侵犯人权的现象屡见不鲜,对警察权力的运行缺乏相应的规范和制约是主要的根源。对警察权力的运行进行全面地规范和有效地制约,应做到:一、健全法律对警察权力设定的规范;二、建立和完善警察权力运行的正当程序;三、加强权力对警察权力运行的制约。     

试论被追诉人获得权利告知的权利——从遏制刑讯逼供的角度

获得权利告知的权利是被追诉者享有的一项重要权利,与侦查机关的告知义务共同构成了一个问题的两个方面,体现了权利制约权力的理念。本文从遏制刑讯逼供的角度,分别就该项权利的含义和内容、对遏制刑讯逼供的意义及我国立法在该项权利保障方面的不足和改进方向进行了论述。     

防范刑讯逼供的制度和机制探析

刑讯逼供的社会危害性极大,其对法治的进程和民众的信任是逐步渗透腐蚀的.防范刑讯逼供是一项系统性的工程,需要从整体上对其进行全面防范,而不能单独“头痛医头、脚痛医脚”.本文从刑讯逼供的危害性入手,分析其存在的深层次原因,提出系统性的防范措施,即本文的重点,以权利保障、程序防范、权力制约、内外部监督四大方面为切入点,深入分析告知权利、默示沉默权、同步录音录像资料等微观方面具体的制度构建,以及公检法权力制约平衡机制、社会和内部监督制约等宏观方面具体的机制构建和完善.     

论规范警察职权的重点与原则

“三项教育”的核心就是规范警察职权,当前应重点解决好警察的执法监督权、武器使用权、强制措施实施权、自由裁量权、对突发性事件的处置权等问题,而规范警察职权必须坚持以权力制约权力、以权利制约权力、以责任制约权力、以程序制约权力的原则。     

和谐社会的构建与警察权的行使

从法律层面而言,和谐社会的本质是权利与权利、权力与权利、权力与权力之间的和谐。警察权的行使实质上就是如何处理好公民权利与警察权利、警察权力与警察权利、警察权力与其他公共权力三者之间的关系问题,具体主要体现为如何处理好执法意识与执法公正、执法效果与社会效果、执法程序与执法效率、执法监督与执法保障、执法规范与执法权威之间的关系问题。     

警察权力与公共舆论：一种理论的探讨

权利时代的到来伴随着公民权利意识的觉醒，公民希望通过多种渠道寻找他们的权利，正是公民的相关诉求使媒体走入公共领域并于此域中形成公共舆论。公共舆论作为公民政治权利之一是宪法和法律确定、赋予并加以保护的，其存在对发挥警察权力的功效有着积极的作用。权利和权力理论是政治学的重要理论，而警察权力与公共舆论正是这一理论的外化。警察权力面对公共舆论应开辟新路径。     

权力和权利之间的妥协与平衡──1984年英国《警察与刑事证据法》基本内容评析

追求警察权力与犯罪嫌疑人权利之间的平衡是1984年英国<警察与刑事证据法>的最本质特征,也是当代英国刑事司法改革的总体趋势.从1984年<警察与刑事证据法>以及此后的相关法律规定来看,一方面,警察的权力得到全面扩张,包括加强盘问检查、入室搜查、扣押、逮捕等权力,以及增设拘留权;另一方面,犯罪嫌疑人的权利也受到充分保护,包括创设专职羁押官和审查官等职位,以及为犯罪嫌疑人提供被羁押期间的各种帮助和待遇.这些法律规定充分反映出当代英国法律关于利益平衡的基本价值追求,以及法律在公正和效率二者之间的妥协.     

《公安机关人民警察纪律条令》的法治精神解读

《公安机关人民警察纪律条令》（以下简称《纪律条令》）创新了公安内部监督体制,加大对权力的制约,严惩超期羁押、刑讯逼供、＂冷硬横推＂等行为,保障执法对象的人身自由权和生命健康权,确保权力为权利服务,并以部门联合规章的形式公布施行,实现了上位法与下位法的统一。《纪律条令》将限制权力、保障权利、法律至上的宗旨贯彻始终,从而从价值层面上体现了现代法治精神,从技术层面上体现了公安立法的进步。     

权力的行使应止步于权利——从“黄碟事件”看权利与权力的关系

权利是法律关系参加者,依法享有并受国家强制力保障的为实现特定利益,而自主决定其行为(包括要求他人为一定行为或不为一定行为)的能力。它具有法律规定性、法律保障性和法律自主性等属性。权力是人民授予国家行使的一种公共职权,实际上就是支配社会主体和其他社会性资源的强制性力量。它具有来源于人民的授予,是一种公共职权本质上是一种强制力量等属性。权利与权力既有区别也有联系,权利是权力的正当性基础,权利的行使或实现有赖于权力的保障,权利的行使和实现是对权力的最好制约。目前我国屡屡发生的权力侵害权利的事件,如延安“黄碟事件…     

公安民警执法权威树立的紧迫性及途径

近年来，人民警察在依法执行公务时遇到的困难和阻力越来越多，特别是遭到暴力阻挠，甚至人身遭受围攻殴打呈频发势头，这必将动摇公安机关在社会公众中的整体执法权威。因此，公安机关要深刻认识到树立执法权威的紧迫性和必要性，通过赋予人民警察相应的权力和地位，改善执法条件，树立人民警察的强制性执法权威；通过提高人民警察自身素质，树立人民警察的自然性执法权威；通过强化对外宣传，弘扬人民警察的执法权威，真正担负起为构建社会主义和谐社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境的历史使命。     

浅议和谐社会中警察权益的保障机制

构建社会主义和谐社会，公安机关警察权力的运行必须符合“严格、公正、文明”的要求。而当前不同程度存在着警察权力被滥用、权力指向异化、公民对警察行为投诉权过分张扬以及民警正常执法活动保障机制缺失等现象。欲从根本上解决问题，必须加强有关警察权力的立法工作，建立科学的公民投诉处理机制以及执法维权保障机制。     

民警执法观念变革及其方法论的思考

推进执法观念变革确有必要;在我国的现实法治环境中,“硬着陆”是无法回避的必然选择;但同时又必须对若干负效应加以必要的警惕。通过加强制度法规体系建设,培育整个社会的民主法制氛围,解决基层公安机关的现实困难,执法观念革命的目标则能实现。     

试论新时期人民警察精神

在深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会中,人民警察如何担负起维护社会主义、巩固共产党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大责任,要求人民警察必须要有一种警察精神。什么是警察精神,本文提出了精神的内涵、警察精神的作用,培育警察精神的重要性和基本思路,警察如何弘扬和传承民族精神,引导警察对公安机关进一步产生认同感、归属感和自豪感,使整个队伍形成强大的凝聚力和向心力,使警察具有昂扬向上的精神状态投入到各项公安保卫工作中去。     

对执法为民一些问题的思考

坚持执法为民是时代发展的根本要求,因为公安机关践行"三个代表"重要思想,维护社会稳定,完成自己肩负的历史使命,都必须做到执法为民;同时,适应公民法律意识不断提高的现状,提高公安民警的自我保护能力,适应有力的外部监督,也必须做到执法为民。真要做到执法为民,必须切实转变执法观念,树立反映时代发展要求的新观念,其中包括正确的权力观念,人权观念,实体和程序并重的观念和服务观念等,而且,必须从各个方面优化执法的条件。     

刑讯逼供的法律规制

刑讯逼供是我国司法实践中一种屡禁不止的现象,它有历史、政治、立法、客观等方面的原因,本文提出了完善立法、提高干警素质、改进技术设备、严格执法力度等解决办法。     

论传媒监督之于公安工作的良性促动

传媒监督有助于树立公安机关的良好形象及获取更多的有价值的信息情报,规范公安工作,督促问题的解决,推进社会法制教育。应做到:正确看待舆论监督;增强应对传媒监督的敏感性和责任感;提升队伍素质,提高执法水平;形成公安机关宣传部门与业务部门齐抓共管的态势。     

浅谈警察射击心理训练及其方法

射击心理训练对于提高警察射击水平和实战能力有重要的意义。射击心理训练的常用方法有放松训练法、自我暗示训练法、模拟仿真训练法、抗干扰训练法等。在心理训练中应加强对射手心理素质的培养。     

论保障警察正当执法权益

我国警察在执法过程中,正当执法权益受侵害的现象日趋严重,从表面上看受到侵害的只是民警个人,但实质上侵害活动是对国家法律以及国家执法权威的挑衅。当前侵害警察正当执法权益的行为的成因是复杂的,主要表现为法律保障不力、舆论的误导、执法环境的缺陷和非警务活动的影响等多个方面,因此必须采取切实可行的措施保障警察的正当执法权益。     

公安机关执法强制性与人性化均衡理论研究——系列袭警案引发的思考

在我国全面推进依法治国，加强人权保障的时代背景下，公安机关大力推行人性化执法，人民群众的权益得到切实保障。但是与此同时，公安民警的行政执法权益却日益遭受不法侵犯，公安机关的执法权威受到威胁。针对这一问题，加强执法强制性与人性化相均衡很有必要性，我们应积极探寻完善现阶段公安机关正确处理行政执法与保障人权之间平衡关系的途径。