加强公安经济保卫工作的思考

在社会变革时期,公安经保工作如何适应市场经济,尽快构建与市场经济相适应的公安经保体制,建立合理的工作运行机制,从而充分发挥公安经保的职能作用,已成为当前各级公安机关迫切而不容回避的课题。笔者想就此谈些肤浅的看法: 一、充分认识公安经保工作改革的指导思想     

加强和改革国有大中型企业保卫工作的几点思考

党的十四大明确提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市经济体制。大中型企业是国民经济的主体,在由计划经济向市经济的转变过程中,发挥着关键性的作用。因此,如何进一步加强和改革大中型企业保卫工作,不仅仅是个理论问题,也是一个亟待解决的实践问题。 在改革大潮面前,公安经保工作,面临着范围、体制、方式和职能的变化。首先是:经保管理范围原来限于国有企业,随着改革不断     

新时期警务工作事权界定探析

在司法体制改革势在必行的大前提下,如何建立符合新时期公安职业特点的警务工作体制,是社会各界及公安机关都在思考的一个问题。各地公安机关积极探索警务机制改革,形成了百花齐放的局面。但这些改革仅仅是原有体制下的渐进,没有触动"条块结合、以块为主"体制的核心。警务工作事权界定不明晰、不具体、不科学,"计划公安"的思维方式、领导方式和工作方法引发的问题仍然十分突出。     

公安机关办公室体制改革刍议

随着公安改革的不断深化,公安机关办公室体制改革已被现实地推到了前面。推动这一改革的最直接、最根本的因素有两条:其一,公安机关不同于一般的行政机关,公安机关决策指挥系统的工作性质也是一般行政机关文秘、事务部门所无法比拟的;其二,以派出所勤各制改革和建立民警巡逻体制为动力的自下而上的改革已进行多年,基层活力大大增强(包括机构相继升格),如果再不进行上层机构的改     

对林业公安体制改革的构想

近些年来,公安报刊发表了不少有关政府公安机关体制和工作改革的文章,但很少有研究以林业公安机关的体制和职责范围为内容的文章,这不能不说是个缺憾.为了使林业公安适应新形势下保卫森林资源工作的需要,开展对林业公安体制和职责范围的研讨,加快林业公安体制和工作改革的步伐,已势在必行.为此,笔者结合林业公安工作的特点,就林业公安体制的改革与完善问题提出一些构想.     

从课程教学实践看公安院校招录培养体制的完善——以中国刑警学院《侦查学》课程为基础

2008年,政法培养体制改革试点工作启动以来,针对招录培养体制改革学员的培养工作一直是学者研究的重点。通过中国刑事警察学院针对刑事科学技术专业的学生所开设的《侦查学》课程的教学实践及问卷调查,从中发现了招录培养体制存在的问题,为进一步做好招录培养改革工作提出了有针对性的完善建议,即：加大招录过程中公安机关的话语权,实行春季入校,完善考核机制。     

我国公安机关现行警察体制改革探析

随着我国市场经济的深入发展,公安工作也要适应经济体制改革,通过分析我国现行公安机关警察体制的特点,提出我国公安机关警察体制改革的必要性,并从管理模式、行政执法权与刑事执法权的划分、职级与警衔相对应、警务人员职系等几方面提出改革建议,以期更加高效地履行警务职责。     

刑侦体制改革后面临的问题与出路

公安部、江苏省公安厅召开了关于刑侦体制改革的会议后,南通市各级公安机关积极响应,并落实到具体行动之中。但由于改革措施还不配套、不完善,改革后的刑侦体制在整个运作过程中也出现了许多新问题、新情况。通过对全市目前刑侦部门的体制和运作情况的调查,我们发现仍然存在不少问题。 一、刑侦体制改革后,全市的刑侦机构尚未完全到位。从调查的情况看,全市10个县(市)区(分)局中仅崇川、通州、港闸三个单位正式成立了刑警中队,并已对外开展工作。而其他县、区局由于基层刑警中队的机构     

公安机关体制改革论纲

公安体制改革是全面深化公安改革的重要内容。我国现行的公安体制是在革命战争年代形成的,曾经发挥过重要作用,但在改革开放的条件下逐渐显现出诸多弊端。公安体制改革就是要破除公安体制弊端,通过建立公安事权划分制度、改革公安业务指挥体制、创新公安机关机构设置、调整公安经费管理体制和公安人事管理体制,完善和发展中国特色社会主义公安制度,推进公安治理体系和治理能力现代化。     

改革开放以来公安机关机构改革及其启示

改革开放以来的公安机关机构改革伴随着我国政府行政体制改革的进程同步发展、稳步推进.为适应我国建立社会主义市场经济体制的新形势、新要求,公安机关及时调整职能,准确把握公安行政管理改革方向,积极在公安管理体制和机制上改革创新,明确以树立社会主义执法理念、转变公安行政管理方式、建立服务性警务为突破口的改革思路,提出以深化基层公安机关机构改革为重点,以完善社区警务、电子警务、警务公开等为切入点的改革方向,探索出具有国情特色和行业特色的公安机关机构改革新模式.     

公安管理体制改革浅议

随着改革开放和市场经济的深入发展,要最大限度地调动干警积极性,增强凝聚力,提高战斗力,以适应新形势下公安工作的需要,就必须正视并改革传统公安体制中的弊端。公安机关是各级政府的一个职能部门,要按照党中央、国务院统一部署,做好自身的改革工作。根据城市公安局的实际情况,笔者认为,在体制改革中,应注意做好以下几方面工作:     

关于公安机关领导管理体制改革的思考

全国公安机关贯彻落实党的十五大精神工作会议提出:“要加快公安管理体制改革的步伐,加大公安机关机构改革的力度”。公安机关领导管理体制的改革是我国公安工作和行政、司法体制改革的重要内容之一。一个时期以来,关于改革现行的公安领导管理体制的呼声很高,争论也比较激烈。主要争论在于对现行     

关于盐城市大中型企业治安保卫工作的调查与思考

企业深化改革以来,特别是国务院《全民所有制工业企业转换经营条例》(以下简称《条例》颁布后,作为职能部门的公安机关如何适应变化了的新形势,切实改进和加强经保工作,更好地为经济建设中心服务,最近,我们组织力量有重点地调查了全市30家大中型企业,在此基础上,就经保工作的有关问题,作了一点粗浅的思考。调查发现,随着企业改革的深化,大中型企业原来在高度集中的计划经济模式下形成的封闭式格局已被打破,正逐步走上以市场为导向,自主经营,自负盈亏,自我发展,自我约束的市场经济轨道。在全面落实《条例》、转换     

近期公安机关体制等改革问题研究综述

进入改革开放的新时期以来，公安机关体制改革等问题已成为公安理论研究的热门话题，吸引了众多的研究者进行探讨。现将研究中的几个主要问题作一概述。 一、改革现行公安机关体制是社会主义市场经济的必然要求 研究者认为，公安机关体制改革的历史必然性和迫切性，应当从坚持改革开放、发展社会主义市场经济的客观需要中去寻找答案。原有的公安工作运行机制和管理体制，是新中国成立后在计划经济的基础上建立和发展起来的，它适应计划经济时期高度集中、封闭、静态、低犯罪率的社会生活状况。改革开放以来，虽然我们不断作出改进和调整，但…     

关于新时期经保工作体系构建的思考

经保工作是公安工作的重要组成部分,承担着经济文化领域的安全保卫工作。在新形势下,如何构建经保工作体系,是亟待研究和解决的全新课题。要做好新时期的内保工作,必须转变观念,树立经保工作的新理念;统一职能,理顺机构;不断提升服务企事业单位的能力和水平;理顺体制,责权明晰,分层管理;全面建立单位内部治安保卫工作新机制;适应新形势,探索新模式;打防结合,标本兼治,充分发挥内保部门职能作用。     

深化警务改革提升警务效能的实践与思考

如何提高警务效能,是摆在公安机关各级领导面前亟需解决的一个重大课题,也是实现公安基层基础工作的基本目标要求。提升警务效能,必须从改革体制、创新机制、盘活资源、提升素质入手,大力推进现代警务改革,从根本上解决公安基层基础不牢、工作效率不高、战斗力不强问题,确保公安机关履行党和人民赋予的神圣职责。     

喜忧兼有 忧大于喜——对江苏、四川两省国有企业内部保卫工作的调查

国有企业内部保卫工作是经济保卫工作的基础性工作，是经保工作中公安机关指导、监督工作的出发点和落脚点。当前，国有企业正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期；今年，是大多数国有大中型亏损企业摆脱困境、大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度的决战年。 　　近日，我们对江苏、四川两省国有企业改制脱困中的企业保卫工作的状况进行了调查，并对在改革攻坚阶段和发展关键时期改革和加强国有企业保卫工作问题进行了探讨。 　　国有企业内保工作的现状 　　近年来，随着国家所有制结构和产业结构的调整，江苏、四川两省国有…     

社会主义市场经济条件下优化刑侦队伍管理机制的思考

社会主义市场经济体制的建立,涉及到我国经济基础和上层建筑的许多领域,需要有一系列相应的体制改革和政策调整。公安机关的刑侦队伍管理机制也不例外,也必须进行改革和调整,以适应社会主义市场经济体制的需要。     

基层警员晋升改革对策研究

基层警员晋升改革是公安机关管理体制改革、健全人民警察管理制度的重要措施之一。目前,部分公安机关率先开展了对于基层警员晋升制度的相关改革与探索,取得了一定成效,但仍然存在如选拔方式针对性较弱、工作理念较为陈旧、缺乏战略思维和国际视野、改革效能仍需提高等问题。应采取相应对策,促进公安机关基层警员晋升改革。     

关于建立全省经济体制改革有关工作制度的意见

以建立和完善社会主义市场经济体制为目标的经济体制改革已进入攻坚阶段。为统筹协调全省经济体制改革工作,加快我省建立社会主义市场经济体制进程,现就建立全省经济体制改革有关工作制度提出以下意见。一、建立责任明确的工作制度根据省“三定”方案关于省发展改革委负责“研究全省经济体制改革的重大问题,研究拟订