谈法官职业化建设中的法院干部交流

法院干部交流是指法院干部在法院内部及法院与其他部门之间的流动,是法院干部人事制度改革的重要举措。在法官职业化建设的进程中,法院干部交流将发挥越来越重要的作用。本文拟对这一问题略陈一管之见,以期引起同仁的重视与研究。一、法官职业化建设与法院干部交流法官职业化建设是一项配套的系统工程,它不仅需要提高法官队伍自身的素质,同时也要提高法院行政人员、政工人员及其他审判辅助人员的素质,这是法官职业化建设的内在要求。法院干部交流是法官职业化建设的重要保障措施。法官职业化建设要求法院大力吸纳优秀人才,淘汰不合格人员,优化法官队伍,提高现有干部的素质。为实现这些目标,人民法院将改革法官遴选工作,建立法官逐级选任制度,实行法官员额制     

浅谈法官职业素质的提高

今年７月，最高人民法院在全国法院队伍建设工作会议上明确提出要建设高素质的职业化法官队伍。这是法院队伍建设史上的一个里程碑，标志着中国法官将由社会化转向职业化，由行政化转向专业化，并将从制度上彻底摒弃法官大众化的形象，走人才强院之路。笔者认为，要走法官职业化的道路，关键在于提高法官的职业素质、培养精英法官。而培养精英法官，就必须坚持“走内涵发展的道路，求能本管理的践行”，重视对人的知识、能力的开发和挖掘。本文将以法官内在素质的开发和挖掘为切入点，着重从强化五个意识浅析法官职业素质的提高。强化法官的…     

论我国法官选任制度的重构

2002年7月18日,最高人民法院发布了《关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》,提出了法官职业化的目标,而法官职业化目标的实现,最关键的是改革和完善现有的法官选任制度,把真正高素质的法律人才选拔到人民法院。因此,提高法官任职的社会阅历条件、明确法官选任程序、建立严格科学的考核制度,建立起符合法官职业化特点的完备的法官选任制度十分必要。     

论建立我国审判独立的保障机制

司法独立是克服司法腐败,实现司法公正的基本前提。而要做到司法独立,就需要建立一整套司法独立的保障机制,从体制上最大限度地减少和杜绝滋生司法腐败的土壤,确保司法独立的真正实现。保障法官权利促进审判独立一、法官任用制审判独立的目的,在于客观、公正、准确地运用法律依法审理案件,确保社会稳定和经济发展。为此,必须建立一支高素质的法官队伍作保证。我国《法官法》对法官的任职条件、任免程序进行了规范,对改善法官队伍的结构,提高法官素质具有一定的积极作用,但从确保审判独立、司法公正的角度来剖析,对法官的任职条件和任免程序仍需进一步完善。二、法官职务保障制     

改革完善法官制度之管见

党的十五大提出了“推进司法改革”的任务，它的最终目标是要建立一整套能够保证独立、公正审判的有权威的司法制度。司法改革是一项系统工程，其中根本性的改革是在于克服司法权地方化的司法体制改革，关键性的改革是在于建立一支高素质法官队伍的法官制度改革。对于前一个问题，笔者已在《司法体制改革刍议》一文中作了探讨和阐述。本文拟对后一个问题作一些探讨，提出一些建议。一、法官的素质要高、地位要优、待遇要丰，这是世界各国的通例法院职掌国家的司法审判．是社会公正的最后一道防线。而审判是由法官具体负责进行和运作的。法官…     

试论法官制度的改革与完善

实现司法公正，一方面需要有良好的司法体制来保障审判权的完整和独立行使，另一方面需要有一支职业化的高素质法官队伍来正确适用法律。这就需要国家确立一个良好的法官制度对法官进行遴选、培养和造就。建国以来，特别是改革开放以来，以法官法的颁布实施为主要标志，我...     

我国法官选任制度研究

“法律是靠人来执行的，司法的权力如果经过无知和盲从的非职业者之手，那么再神圣纯洁的法律也都会变质。” 经过二十余年的司法改革，我国的法治状况已经有了的长足的发展。但历史和政治体制等多种原因造成的司法人员的低素质而导致司法不公正和司法腐败的问题已经严重影响了司法的形象和权威，无法与繁荣发展的市场经济和诉讼的繁多复杂相适应。法律界于是开始把关注的视角从法律制度和法律技术层面的变革转向司法主体—法院及法官制度的变革。手握司法权柄的一个个具体的法官是司法公正和司法效率的最终实现者，因此如何建设一支适应现代法治要求的职业化法官队伍成为新世纪司法改革“公正和效率”主题中的焦点，而法官选任制度是法官职业化建设的起点和守护神。科学合理的法官选任制度的构建无疑将对整个司法改革起到重要的作用，尽管它必然离不开外部政治体制配套改革和内部其他法官制度改革的支持。本文拟在探讨法官选任制度的意义及现代法治对法官素质要求的基础上，对我国法官选任制度与国外法治发达国家法官选任制度进行比较，进而对我国法官选任制度改革中一些具体制度的改革提出建议。     

大力推进法官队伍职业化建设

法官队伍职业化建设是提高法官队伍整体素质的重要途径。在当前和今后一个相当长的时期，以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，努力推进法官队伍的职业化建设，是摆在各级人民法院面前的一项重要任务。一、深刻认识加强法官队伍职业化建设的重大意义改革开放以来，特别是党的十五大以来，人民法院在抓好审判工作的同时，大力加强队伍建设，法官队伍的整体素质明显提高，为人民法院依法履行宪法和法律赋予的职责，提供了坚强的组织保证和人才支持。但不可否认，法官队伍的现状离党和人民的要求仍有相当的差距，法官队伍整体素质尚不适…     

从法官放高利贷案浅析对法官廉洁性的保障

随着司法改革的深化,法官的素质问题正受到越来越多的关注,并成为推进司法改革的热点和难点。要保证国家的长治久安,实行依法治国,建设社会主义的法制国家,就必须建设一支清正廉洁的高素质的法官队伍,廉洁司法是法官职业化建设必备的基本素质要求,而建立相应的保障制度也很有必要。     

浅议法官职业及法官遴选制度

法官是怎么样的一群人,法官职业有哪些独特性,担任法官需要具备哪些条件,掌握哪些知识,我们又应如何遴选合适的人出任法官?建设法治国家离不开一支高素质的法官队伍,了解法官的职业特性,进而建立一套规范化、科学化、专业化的法官遴选制度是法官队伍高素质的保障。     

司法解释的错位与回归——以法律解释权的配置为切入点

法官在个案中作出解释是法律解释活动规律的必然要求，是我国司法活动复杂性的客观需要，是消除我国司法活动中诸多弊端的有效措施。要保障法官在个案中作出法律解释，就必须建立一支高素质的法官队伍，并为法官独立审判提供良好的环境。最高人民法院作出统一解释，是维护我国法制统一的需要，是法官在个案中寻求权威性解释的需要，是最高人民法院司法权威的体现。可以考虑在最高人民法院内部设置大法官会议，按照严格的程序，专职作出统一的法律解释。     

再论法官的职业化

一、职业法官的基本定位按照《法官法》和最高法院关于加强法官队伍职业化建设若干意见，法官只是依法行使国家审判权的审判人员。法官不是官，是以行使国家审判权为其专门职业的法律家群体，这种职业群体有其特殊职业标准和职业要求，除了应具备一般法律职业者应具备的品质即职业能力、职业精神、职业自治和职业声望等之外，还应具备一些与法官职业特殊性相适应的品质要求。即必须接受过专门法学教育训练，具有独特的职业思维和强烈的中立职业意识，从事过专门法律实务工作，具备丰富的法律工作经验、高尚的职业道德和独立的职业地位。（一…     

法律人的职业化及其实现状况-以九省市实证调查数据为基础

法律职业人员的职业化是培养高素质法律职业群体的重要途径，也是衡量一个国家司法文明程度的重要内容。在法律职业人员职业化进程中，职业准入门槛的建立、职业培训的规范化和职业保障措施的完善是最为核心的三个内容。通过对全国九个地区的实证调查，我们发现在法律职业人员的职业化进程中存在不均衡格局。职业保障措施尤其在职业待遇、职业压力、职业前景、职业队伍稳定方面都存在较为严重的问题。法官、检察官、警察三个职业在职业化程度上存在显著的差别，不同地区在职业化进程上也存在很大的差异。这种不均衡的职业化格局对于司法改革的设计和实施上都提出了差别化要求。     

法官要加强法学理论研究

加强法官的职业化建设,培养高素质、复合型的法官队伍,适应新形势下法院工作的新要求,已成为社会各届的共识,也是法官队伍建设的新目标。职业化法官的基本要求包括多个方面,较强的法学理论造诣是其中的重要标准。法学理论研究要做到纯理论与法律适用研究相结合。法官研究法学理论的目的是进一步增强理论修养和法制意识,用先进、科学的法学理论指导审判实践,不同于学者的纯理论研究。法官的使命是准确理解和掌握法律     

论法官的素质

大力推进法官职业化建设，实现法官队伍从量的扩张转向更加注重质的提高，培养和造就一支有大局观、思想作风过硬、职业道德操守良好和专业技能精深的高素质职业法官队伍，是人民法院深层次改革所面临的紧迫任务。笔者认为，要进一步深化《法官法》对法官选任基本条大力推进法官职业化建设，实现法官队伍从量的扩张转向更加注重质的提高，培养和造就一支有大局观、思想作风过硬、职业道德操守良好和专业技能精深的高素质职业法官队伍，是人民法院深层次改革所面临的紧迫任务。笔者认为，要进一步深化《法官法》对法官选任基本条件的认识和要…     

法律职业化探微

依法治国 ,建设社会主义法治国家 ,是一项系统工程 ,在这项工程中 ,必须具备的一个条件就是法律职业化。所谓法律职业化 ,简言之 ,就是“法专家”的形成和组织化。中国没有法律职业化或专业化的历史。目前 ,随着对法制的重视和加强 ,中国的法律职业正在形成 ,也存在不少困难 ,但前途光明。今年国家统一司法考试制度的实施向职业化迈出可喜的一步。在法律的职业化建设中 ,法律职业道德又是一个基本因素。而司法权威、法官的任职等也与法律职业化有着息息相关的联系。     

法官职业化建设方略之我见

一、法官职业化建设的应然状态所谓法官职业化，是指以专门解决社会纠纷和独立行使国一、法官职业化建设的应然状态所谓法官职业化，是指以专门解决社会纠纷和独立行使国家审判权为其职责的法官所形成的一种具有独特的专门知识、技能、工作方法、行为方式以及专门思维模式的趋势。一般认为它包涵以下四个方面的基本内容：（一）专门从事审判工作。法官职业与其他同样和法律朝夕相处的立法、行政、律师等法律职业有着明显的区别，即它主要以定纷止争、解决表现为诉讼案件的社会纠纷为职责，所以必须有效地限制和约束业外活动。（二）具有独立…     

大力推进法官队伍职业化建设

严格按照法官法的规定，提高法官素质、精简法官数量、严格任职资格，把法官队伍造就成公众普遍接受和尊重的优秀群体，这是法官职业化建设的主要任务。当前，应从以下方面进行法官职业化建设：     

论中国的法官制度建设

本文通过对法官违法违纪现象的分析,反思我国的法官制度建设,并从法官的任职选任制度,司法行政化、地方化及法官非职业化等三大问题及法官的保障及惩戒机制、法官职业道德建设及监督、反馈机制等五个方面进行理论探讨,以完善法官制度建设这个系统工程。     

法官职业化需要制度保障——山东省青岛市市南区法院法官职业化的理论与实践

法官职业化是最高法院确定的21世纪法官队伍建设的系统工程,对于实现我国法治现代化,具有重大的现实意义和深远的历史意义。自上个世纪90年代起,市南法院即开始法院队伍建设的探索和实践,逐步积累了一些行之有效的经验,特别是近几年来,市南法院按照最高法院队伍建设和法官职业化的要求和部署,以先进司法理念为指导,持续推进各项司法改革和人事管理体制创新,使法官职业化不断取得进展。但是,也应当看到,由于目前我国实行的各级法院法官分级任命、法院干部管理权限及所需经费依附各级财政“分灶吃饭”等体制,与法官职业化建设的内在要求并不相符,需要在改革的过程中不断加以完善。