国际劳工组织"在3+1机制中提高社会性别主流化能力"中国项目介绍

由国际劳工组织和荷兰政府资助的、国际劳工组织性别平等局和亚太局性别平等专家技术支持的、中国项目组实施的"在3+1机制中提高社会性别主流化能力项目"于2002年8月在北京启动.     

韩国提高妇女地位机制的建立与发展--兼论对中国提高妇女地位机制的启示

根据“联合国妇女十年”的要求,韩国于1983年建立了“韩国妇女发展机构,”附设在政府的健康和福利部之下。第四次世界妇女大会后,韩国顺应建立和加强提高妇女地位国家机制的国际潮流,建立和完善了韩国政府的性别平等部和性别政策国家机制,将社会性别关注纳入政府政策制定和执行的主流,并不断提高国家机制的权威性、执行力、影响力和效力,有效地推动了韩国的性别平等事业和社会的可持续发展。韩国提高妇女地位的机制和推行社会性别主流化的模式,1999年被联合国妇女发展基金(UNIFEM)遴选为执行《消除对妇女一切形式歧视公约》(CEDAW)最佳的7个方式之一。其经验和做法可为中国加强和完善提高妇女地位的国家机制提供参考。     

社会性别主流化视角下我国女性劳动保障制度的完善

作为联合国第四次世界妇女大会确定的促进社会性别平等全球化战略，“社会性别主流化”近年来在我国得到稳步推进，但目前仍然存在差距。本文将从社会性别主流化视角，分析我国劳动保障领域实现妇女合法权益的问题，阐述建立和完善无性别歧视的劳动保障制度，以及提高劳动和社会保障制度决策中的性别平等意识的必要性。     

社会性别主流化:香港推动社会性别平等的经验及启示

社会性别主流化于1995年第四次世界妇女大会被联合国确定为促进社会性别平等的全球战略,要求各国将社会性别平等作为一项重要的政策指引,将社会性别观点纳入社会发展各领域的主流.成立于2001年的香港社会性别专责机构--妇女事务委员会一直致力于社会性别主流化的实施,特别是在政策范畴(制定、推行、实施)的参与和监督方面,有效地推动了香港地区的社会性别平等事业和社会的可持续发展.香港社会性别主流化的实践经验可为中国大陆社会性别主流化的建设和发展提供借鉴和参考.     

如何运用社会性别分析方法

从国际社会的成功经验来看,实现社会性别主流化需要一套完整的机制和步骤。社会性别分析是实现社会性别主流化的一个重要环节和技能,只有做好社会性别分析,才能进行社会性别计划、社会性别平等政策/法律/计划/项目的执行、社会性别评估和社会性别审计,才能提出有针对性的政策和     

差距、挑战与对策--"反对工作场合性骚扰国际研讨会"综述

2005年4月14-15日,由国际劳工组织和“在3 1机制中提高社会性别主流化能力项目”主办、全国妇联妇女研究所承办的“反对工作场合性骚扰国际研讨会”在京召开,来自国际劳工组织、劳动和社会保障部、全国总工会、中国企业联合会、全国妇联、全国人大法工委、最高法院和高法系统的工作人员、有关专家学者和法律工作者等60余人出席了会议。全国妇联副主席、书记处书记莫文秀和国际劳工组织北京局局长康斯坦斯·托马斯出席了研讨会并讲话。此次会议是第一次在国家级层面就反对工作场合性骚扰议题展开的研讨,这本身就是一个重要的标志,意味着性骚…     

提高社会性别主流化能力系列之一：什么是社会性别主流化

10年前,举世瞩目的联合国第四次世界妇女大会在北京成功召开,制定并通过了《北京宣言》和《行动纲领》,进一步明确了全球性别平等事业发展的战略目标以及为实现这些目标应采取的行动。这次大会对全球性别平等事业以及人类的可持续发展产生了重大而深远的影响,也给中国男女平等事业的进步与发展注入了新的生机和活力。10年来,男女平等基本国策为实现中国妇女新的进步与发展提供了重要保障,妇女参与发展和性别平等事业已经成为我国构建社会主义和谐社会伟大战略目标的重要组成部分。在“北京 10”进程的全球性回顾中,北京《行动纲领》被公认为迄今为止在妇女赋权和性别平等方面水平最高,内容最广泛、最全面的纲领性文件,社会性别主流化被公认为各国建立提高妇女地位机制、推进性别平等的有效和成功战略。为了纪念这一在世界妇女发展史上具有里程碑意义的全球会议,本刊特别开设了纪念联合国第四次世界妇女大会召开十周年专栏,分六期连续刊登“提高社会性别主流化能力”系列文章,以期从不同的角度,结合中国的实际,将社会性别主流化的概念、机制、方法等介绍给广大读者,探索在全球化背景下实现性别平等和社会公正的可持续发展之路。     

浅论社会性别主流化与社会性别预算

"社会性别主流化"被联合国确定为促进性别平等的全球战略.实现社会性别主流化的方法和途径是多方面的,其中倍受世界各国重视和运用的就是编制社会性别预算.社会性别预算并不是为妇女制定出的单独预算,其目的也不是仅仅增加针对妇女项目的预算.目前,全世界有六十多个国家开展了社会性别预算工作,在促进性别平等上取得了很大的成绩.中国应借鉴国际上的成功经验,加强政府部门对社会性别预算工作的重视,将性别意识纳入部门预算体系,并作为每年人大会议审议财政预算的内容之一.     

社会性别主流化与国家治理现代化

社会性别主流化于1995年第四次世界妇女大会被联合国确定为促进社会性别平等的全球战略,要求各国将社会性别观点纳入社会发展各领域的主流。本文在对社会性别主流化与国家治理现代化理论探讨的基础上,对新形势下中国协调推进社会性别主流化战略,促进社会性别平等与国家治理现代化进行了战略思考。     

本刊专稿

【主持人导语】推动社会性别主流化、实现性别平等的战略不仅是国际社会的共识,也是当代中国政府的战略选择。1995年在北京召开的联合国第四次世界妇女大会通过的《北京宣言》和《行动纲要》,明确将社会性别主流化确定为促进社会性别平等的全球战略,要求各国将社会性别平等作为一项重要的政策指引,将社会性别观点纳入社会发展各领域的主流。近年来,社会性别预算的国内外实践,为社会性别主流化找到了富有创造性的制度保障,它将抽象的目标落实在具体的制度实践中,为社会性别主流化提     

实施积极的就业政策促进妇女就业与再就业

十年来,中国政府在维护妇女劳动权利、推动就业领域性别平等方面做了大量工作,特别是通过实施积极的就业政策,为女性劳动者实现就业和再就业提供了宽松的环境,成为维护妇女劳动权利、促进妇女就业的有效方法。今后,要进一步完善和实施积极的就业政策,为广大女性劳动者的就业和再就业创造良好的政策条件,实现就业领域的性别平等。     

新农村建设公共政策的社会性别分析——兼论社会性别主流化的实现途径

公共政策是政府对社会公共利益做出的一种权威性分配,公正性是其本质要求,中国公共政策的公正性应以"实质的平等"为追求目标,注重对弱者的保护。社会性别是分析问题的一种新的理论或方法。将社会性别意识纳入公共政策对于改善女性地位、调整原有的性别利益格局,具有十分重要的意义。本文通过对湖北省DC乡的新农村建设公共政策进行社会性别分析,发现存在着决策层中女性的势单言轻、价值目标中女性的工具化、性别定位中复制传统以及性别中性化的现象,导致新农村建设在推进城乡公正的同时,却忽略了两性的公正,背离了公共政策的"公正性"价值追求。而要推进社会性别的主流化进程,需要赋予妇联监测公共政策的权力,提高女性决策者的数量和影响,对决策者进行社会性别意识的宣传和教育,加强对现实社会性别问题的调查研究。     

治理出生性别比偏高:公共政策的赋权性分析——中国和韩国国家层面公共政策的比较

本文介绍了赋权的理念,阐述了赋权性别政策的概念及其特点,通过对中韩推动性别平等,治理出生性别比偏高的公共政策进行赋权性分析以及国家层面执行机制的比较,指出,增强政策的赋权性是值得中国重视的政策创新点。作者认为,应基于中国国情深刻理解赋权妇女的理念,并将其融入法律政策及实施过程之中,探索适合中国国情的赋权途径,并提出了相关的建议。     

经济领域性别平等与妇女发展指标研究与应用

平等分享经济资源和经济发展的成果是妇女生存发展的重要条件。本文以对中国社会经济就业领域性别平等发展目标和优先问题的讨论为依据,借鉴国内外常用的经济性别平等监测评估指标研究成果,研究构建了评估经济领域性别平等与妇女发展指标框架和重点指标,并利用1995-2004年数据对全国和各地区经济性别平等状况进行了初步评估。     

The Ratification and Implementation of CEDAW in China

As one of the first signatories which ratified the "Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women(CEDAW)" in 1980, China has taken a series of measures on aspects of law, policy, society and so on, to strictly fulfill the obligations of States parties, improving the social status of women, giving more opportunities and rights to women during the past 30 years, and the effect is significant. However, women's employment, political participation, health, domestic violence against women have not been well addressed, and there is still room for improvement about problems concerning girls, rural women, older women and other special groups of women. We cannot merely remain at the stage of empowerment. What is more important is to change social customs and social environment, to improve the ability of women to exercise their rights, to promote the equality on the ability to achieve real justice and to promote the development of the cause of gender equality.     

中国在消除对妇女的暴力方面所面临的新挑战--对女童和青年妇女以劳动剥削为目的的拐卖

人口拐卖是1995年第四次世界妇女大会以来国际社会所关注的重要的性别平等问题,是消除对妇女的暴力方面所面临的新挑战。人口盲目流动造成被拐卖的风险,以各种形式的劳动剥削(包括性剥削)为目的拐卖问题正在中国逐渐增多,女童和青年妇女的多重脆弱性,使她们成为以劳动剥削(包括性剥削)为目的的拐卖的最大的受害者。本文针对既往在人口拐卖问题上的政策空白和认识盲区,结合对女童和女青年的多重脆弱性的分析,提出综合性的防止以劳动剥削(包括性剥削)为目的的拐卖的政策建议。     

从《妇女研究论丛》看中国妇女/性别研究进展——创刊20年来栏目、主题与内容的变化分析

本文对《妇女研究论丛》创刊20年来的栏目变化、刊文情况以及主题与内容进行分析,探讨中国妇女/性别研究进展。结论认为,中国妇女/性别研究经历了由浅入深、不断走向成熟的过程,学术性和实践价值都在不断增强。但仍需进一步加强妇女/性别研究的理论创新,加强有关妇女发展和性别平等的重大现实问题研究,加强妇女发展与性别平等法律与政策研究,促进中国妇女/性别学科建设。