努力提高公务员管理科学化水平

考核是公务员制度的一个重点．也是一个难点。重点，体现在整个公务员管理包括选拔、培训、奖惩、辞退等工作都要建立在公务员考核基础之上，可以说没有科学的考核．就没有科学的管理。难点。体现在无论是考核标准的确定．还是考核方式的选定上。通过对公务员考核特别是平时考核的积极探索。建立一套公务员日常管理的科学制度，     

开封市公安局推行目标管理的思考

今年以来,全市公安机关在近几年推行目标管理的基础上,紧紧围绕市委、市政府确定的“兴商建市、强工促农”经济发展战略和公安工作的中心任务,把目标管理作为改革公安机关内部管理机制、加强公安队伍正规化建设的一项重要内容,在各级公安机关全面推行目标管理,并紧紧抓住制订目标、定岗定责、考核奖惩三个环节,务实求真,奖惩兑现,有力地推动了各项公安保卫工作的开展。今年     

结合目标管理 落实考核工作——对广州市技术监督局公务员考核工作的调查

<正>目前,在公务员考核过程中,普遍存在着平时考核难、量化考核难、考核结果使用难、领导职务考核难等几大难题.如何寻找切入点和突破口来解决这些难题,不断完善公务员考核制度,使公务员考核工作实现科学化、规范化,是许多理论工作者和实际工作者普遍关心的问题.笔者通过对广州市技术监督局公务员考核工作的调查,发现他们把公务员考核工作与目标管理有机地结合起来,既落实了目标管理,又推进了公务员考核工作,使机关面貌焕然一新.他们的经验是:     

试论公务员考核程序的立法与完善

公务员行为规范是当代行政法治环境下行政机关约束和控制所属公务员的重要手段之一,也是内部行政法的关键问题之一。在公务员行为规范体系中,考核规范是所在机关对公务员的工作状况进行评价并实施奖惩的规范性文件;而在考核规范的设置中,一套科学可行的考核程序是对公务员进行公正评价乃至于避免考核过程形式化的必要保障。其中,考核机构的设置应当在组织和执行两方面分别考虑;而作为内部程序的平时考核和年度考核,以及作为外部程序的相对人参与,都应当在确保考核结果准确性和有效性的基础上进一步探索和完善。     

我国公务员考核机制研究

公务员考核是公务员管理的基础和有效手段。研究公务员考核机制是为了解决为什么考、谁来考、考谁、考什么和怎么考的问题,目的在于使公务员考核更加科学合理和公平公正。对于我国公务员考核机制的构成要素主要包括考核主体、对象、目的、内容、程序等,公务员考核机制研究的难度在于公务员的考核目标复杂,公务员的劳动形态特殊、劳动标准多维、劳动价值评价机制缺乏、劳动要素独特。公务员考核的核心问题是考核体系的构建、考核机制的关键环节是考核主体的建设。     

我国公务员绩效评估的激励功能障碍及其克服

公务员绩效评估是指国家行政机关根据法定权限和相关法律法规，对公务员的工作成绩、能力、态度等进行考察和评价，并以此作为公务员奖惩依据的制度。我国的公务员绩效评估又称之为公务员考核或考评。绩效评估通过提倡什么或反对什么等信息的传递，并借助奖惩来实现对个体行为的引导和推动，激励功能是其核心功能。公务员绩效评估激励功能的有效发挥是促进公务员积极努力地开展工作，提高行政效率和改善政府绩效的重要前提：     

“双争”活动推进机关作风建设

鄂州市市直机关深入开展“争创学习型机关、争做人民满意公务员”活动，推进了机关的作风建设。 一、坚持“三个加强”，着力建设学习型机关。一是加强对机关党员干部的学习管理。建立学习档案，实行“学分制”管理，纳入公务员年度考核和单位年度责任目标考核。二是加强思想道德教育。举办“鄂州科学发展论坛”系列讲座．开展解放思想大讨论，牢固树立情为民所系、利为民所谋、权为民所用的执政理念。     

培育公务员责任意识的合力机制研究

随着服务型政府建设目标取向的确立,我国公务员的责任意识有了很大改善。然而,由于多级科层制组织结构的层层委托代理产生上下级利益偏差和背德行为、政府工作难以量化考核、奖惩机制不灵活、干部提拔上的不正之风以及治民导向的立法理念等多种因素,一些公务员责任意识仍然淡薄,影响了政府形象和资源配置效率。本文借鉴管理学激励理论和＂新公共管理理论＂,从政府层级及其机构设置、激励约束机制、问责文化塑造、政府工作方式变革四个层面构建了合力工作机制,旨在创造良好的政治生态来提升公务员责任意识。     

南宁数字化考评市直公务员绩效开全区先河

本刊讯(通讯员农健)10月30日,南宁市市直机关公务员绩效管理考评系统在南宁信息化大楼正式上线运行,标志着南宁市在全区率先进入市直公务员管理科学化、规范化、智能化的"数字绩效"新阶段。南宁市市直机关公务员绩效管理考评系统作为南宁市机关绩效综合管理信息平台的重要组成系统,通过实现统一考核平台下的差异化公务员绩效考核模式,将部门目标、上级目标直接分解到每一位公务员;通过精确每周工作     

关于树立政府良好形象的几点思考

将政府职能转到经济调节、市场监督、社会管理和公共服务上来,是政府工作全面创新的首要任务。政府应进一步加大政务公开力度,通过多种形式,增强政府工作的透明度,要以权力运作为主线,对政府决策行政管理、公共事务依法公开;提高政府工作效率,改善投资环境,牢固树立法治观念,坚决推进依法行政工作,规范政府行为;完善公务员的准入机制、退出机制和培训、学习、考核、奖惩、淘汰机制,全面提升公务员的素质,强化国家公务员公仆意识,服务意识,进一步树立政府良好形象。     

试论公安院校学生管理工作的育人效能

公安院校学生管理工作必须打破陈旧的管理机制，整合学生管理资源，通过对人、财、物等的优化配置，奖励与处罚相结合，摒弃僵化的旧体制的弊病，切实树立“以学生为本”的工作理念，建立起充满活力的学管工作机制，实现管理制度有序化、管理人才智能化、管理方法科学化和管理环境的优化。     

道德赏罚:社会公正的必然要求

道德赏罚是加强道德监督、实现社会道德调控最直接、最有力的武器,也是社会公正的必然要求。长期以来,人们往往只注重教育在发挥道德功能中的作用而很少把道德与赏罚联系起来,影响了道德作用的充分发挥。基于道德赏罚的重要性,对道德赏罚的内涵、依据、必要性及其具体措施进行系统地探析。     

高职教学质量监控人员队伍建设研究

高职院校的教学同非高职普通高校相比有较大的不同,要保证和监控高职院校教学质量不仅需要建立严格的业务管理体系,而且需要对涉及教学环节的人员进行研究,建立相应的人员控制体系,从根本上保证教学质量。本文通过对教学环节的分析,重点从职位设置、人员配备、奖励与惩罚等几个方面进行研究,探索影响高职院校教学质量保证与监控体系效率的原因。     

主任检察官制度的去行政化研究

我国现行检察官录用、晋升、奖惩均纳入政府对公务员管理体系,在办案过程中,始终沿用“承办人——科（处）长——（副）检察长”层层审批的模式,具有明显的行政化色彩,违背司法活动所要求的亲历性、中立性和独立性的原则.主任检察官制度的内涵与鲜明特征,决定着其去行政化的必要性,应从多方面、多维度对主任检察官的去行政化体制进行构建,进而凸显检察机关的司法属性.     

韩国检察制度简介(下)

韩国检察厅是法务部的外厅.司法考试合格者经过2年司法研修院学习之后,其中成绩优秀者被遴选为检事.检事任职期间接受各种形式的培训,法务研修院承担着培训检事的重要任务.法务部检察局承担检察机关人事、财务等大部分事务性工作.对于检察人员中检事和其他人员实行分类管理.韩国检事的地位受到尊重,明确规定其报酬应当与其职务和品位相适应.     

公安机关创新矛盾纠纷排查化解工作刍议——借鉴公共卫生三级预防理论

借鉴公共卫生领域的"三级预防理论",公安警务室在矛盾纠纷排查化解工作中可建立符合实际工作需要的"一级预防、二级化解、三级评估"模式,创新排查化解相关工作,对矛盾纠纷这一社会之"疾"从源头上进行有效防治,促进依法有序表达诉求、及时有效解决问题的社会环境。     

黑格尔刑罚理性评介

黑格尔 ,在其《法哲学原理》一书中 ,以客观精神为哲学基础 ,以意志自由为依托 ,对刑罚理性作了精辟阐析。黑格尔认为 ,刑罚基础为不法 ,前提为犯罪 ,刑罚是对不法的绝对否定、对犯罪的等值报复 ,而这种报复被推定为非强制 ,以及以法和正义为刑罚标准 ,同时强调刑罚主观性和主客观同一性。黑格尔刑罚理论 ,构架恢宏 ,述论精微 ,诸多结论颇具价值 ,对后世刑罚理念影响深远。     

论心理强化与刑讯逼供之屡禁不止问题

强化是一把双刃剑 ,它是刑讯逼供屡禁不止的一个重要原因 ,同时也是矫正刑讯逼供的有效方法之一。强化的具体运用是奖励与惩罚 ,奖励应针对质而非量 ;惩罚应加大强度并贯彻到底 ,应多用回报性惩罚 ,替代强化、自我强化也不容忽视。     

浅论我国公务员道德建设

加强我国公务员道德建设有利于提高党的执政能力。围绕着实现公务员道德自觉的目标,我们需要多管齐下,以自律为根本,以他律为手段,实行国家的行政导向、法制建设、经济奖惩和社会舆论监督相结合的方式,构筑我国公务员道德建设长效机制。