完善劳动立法 构建和谐劳动关系

《劳动法》自1994年7月5日由八届人大八次会议通过至今已10余年．该法与配套法律、法规的实施．为我国社会主义市场经济的发展、劳动力资源的合理配置和劳动者权益的保护．提供了基本的法律武器．有力地推动了我国经济社会的发展。但随着劳动关系日益复杂化、多元化，《劳动法》的局限性也在显现，尤其是在劳动关系立法主体、劳动立法要素组成、劳动法制配套建设、国际劳动标准的接轨等方面亟需修改完善。     

《俄联邦劳动法典》中的劳动权利保护制度——兼谈我国劳动立法的完善

《俄罗斯联邦劳动法典》第13章是对劳动者劳动权利保护的专门规定,体现了俄罗斯对劳动关系中劳动者一方进行倾斜性保护的立法思想。我国与俄罗斯都处于社会转型时期,同样面临着稳定劳动关系、促进社会稳定发展的任务。劳动关系和谐、稳定的关键在于劳动者权利的保障,《俄罗斯联邦劳动法典》主要从工会、国家监督、劳动者权利的自我保护几方面规定了劳动者权利保护制度。我国应在劳动法法典化、加强工会权利保护作用和劳动监督制度等方面完善劳动立法,加强劳动权利保护。     

劳动关系与雇佣关系之比较

劳动关系是从雇佣关系的基础上发展起来的,而且日益得到规范。《劳动法》的调整对象是劳动关系,雇佣关系在我国现行法律中没有明确的规定。现实生活中雇佣关系争议经常出现,给我们提出了新的研究课题和迫切需要解决的法律问题。劳动关系和雇佣关系属于不同性质的两类法律关系。前者体现的是劳动者与劳动用工方在劳动过程中的权利义务关系,后者体现的是平等主体之间的权利义务关系,应分别由不同的法律规范加以调整。     

2007年中国劳动立法述评——兼评《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》

2007年是我国劳动领域立法最为密集的一年，其中三部法律构成了劳动立法的主体。《就业促进法》为充分就业、平等就业提供了法律保障；《劳动合同法》为和谐、稳定的劳动关系奠定了法律基石；《劳动争议调解仲裁法》为劳动争议提供了法律救济的途径。这三部法律各有其突出亮点和内在逻辑，前后呼应、互相衔接，是我国劳动关系领域法制建设的重要里程碑。     

中国劳动关系转型与劳动法治重点——从《劳动合同》实施三周年谈起

<劳动合同法>的颁布实施,是我国劳动法治过程中的一项基础工程.这一法律的实施,极大地促进了中国劳动合同制度的完善,并为今后劳动法律体系的建构提供了基础.但由于一些政府部门在社会政策和经济政策方面仍然没有摆脱GDP至上的执政理念,中国劳资力量的对比仍不平衡,缺乏一套法律和社会制约机制,<劳动合同法>的实施并不理想.劳务派遣的泛滥是劳动法治最为突出的漏洞,这种情况加剧了劳资冲突.不过,<劳动合同法>的颁布实施,极大地提高了劳动者的法律意识和权利意识,2010年爆发的罢工潮,标志着中国的劳动关系开始由个别调整向集体调整转变.面对市场经济发展的这一客观趋势,政府、企业和工会都将面临新一轮的挑战,加快以"劳工三权"为基本内容的集体劳动关系的立法和实施,是中国劳动法治发展的基本趋势.     

双重劳动关系司法认定的理念与方法

我国立法上关于双重劳动关系还缺乏有效的规范,法院在一般是将第一重劳动关系之外的关系认定为劳务关系。本文提出,司法实践中应当遵循倾斜保护劳动者权益、平衡利益需求稳定社会关系的基本理念,将双重劳动关系纳入劳动法的调整范围,按照特定的裁判方法路径,实现劳动者和用人单位权利义务的对等。     

劳动关系的现代契约特性分析

现代社会中,劳动法对劳动关系的强制干预和对劳动关系双方身份的区别对待,使得劳动关系突破了古典契约所坚持的绝对自由和形式平等观念。现代劳动关系更重视有限自由、契约自由与国家干预的平衡、实质平等等目标。劳动关系在突破古典契约观念的同时,也包含了自由选择、交换、相互依赖等契约因素。劳动关系是适应现代社会发展而形成的关系契约,本质上仍然符合契约的基本属性。     

加强《劳动合同法》执行力度的思考

《劳动法》自实施以来就存在诸多问题,导致劳动者的合法权益屡屡受到侵害。这与现所提倡构建和发展和谐稳定的劳动关系的趋势不相适应,落实并执行好现行的《劳动合同法》就显得十分重要。从我国现阶段实施《劳动合同法》的必要性出发,分析《劳动合同法》实施中存在的问题,从而提出具体的改革构思,可以进一步加强《劳动合同法》的执行力度。     

农民工劳动权益保护的法律制度完善

由于劳动法律制度存在适用范围偏窄、劳动权益保护之规定过于简单、用人单位法律责任不明确等缺陷,致使农民工的劳动权益得不到有力保障.为更好地保护农民工的劳动权益,就必须扩大劳动法主体,将事实劳动关系、劳务关系、雇佣关系纳入劳动法调整范畴;明确劳动者权益保护的各项规定;明确用人主体法律责任,特别加大劳动权益的刑法保护力度;简化劳动争议处理程序,建立专业化劳动仲裁机构.     

《劳动合同法》：构建和谐劳动关系的法律保障——访中国人民大学法学院关怀教授

今年6月29日,第十届全国人大常委会第二十八次会议通过了《中华人民共和国劳动合同法》(下称《劳动合同法》),同日国家主席胡锦涛签署了第六十五号主席令予以公布,将于2008年1月1日起实施。这部关系到广大劳动者切身权利益的法律最终获得通过,为我国构建和谐劳动关系提供了重要法律保障,必将对我国经济社会生活产生深远的影响。目前,本刊记者对我国著名劳动法专家、中国法学会社会法研究会名誉会长、中国人民大学法学院教授关怀进行了专访。     

“劳动关系的管治与自治之二——非标准劳动关系”研讨会简讯

由上海市法学会劳动法研究会、上海市劳动和社会保障学会劳动法专业委员会、华东政法大学社会法研究所共同主办,华东政法大学劳动法律服务中心承办的"劳动关系的管治与自治之二——非标准劳动关系"研讨会,于2011年4月22日在华东政法大学召开。来自社会各界的专家学者约100人参加了研讨会。一、关于非标准劳动关系的定位北京交通大学经济管理学院石美遐教授认为,对于劳务派遣的正面作用要充分认可,对于通过劳务派遣而就业的人所面临的问题,也要通过规     

新《劳动法》之制度分析

通过讨论新《劳动法》的立法目标及其实施的交易成本，并把法律执行的具体条款作为约束条件进行解释，运用模型分析法律的制度绩效，以推出一些经济学意蕴：制度变迁从另外一个方面把过去在劳动雇用过程中没有界定清楚的经济权利界定清楚，提高人力资本产权交易的效率；新《劳动法》所调整的雇佣关系是最优契约选择的劳动契约，它是不完全契约约束条件下的雇佣关系准租金最大化的制度选择；在契约执行范围内，新《劳动法》不会“养懒人”；在非正式约束方面，新《劳动法》的契约精神一旦形成，可以节约劳动契约实施成本和减少对雇员的人力资本产权保护的成本。     

雇佣关系与劳动关系法律适用之比较

目前,我国立法未明确规定雇佣关系的法律地位,雇佣关系与劳动关系极易混淆,给司法实务造成很大的困扰,故应准确界定雇佣关系的法律地位,并明确两者之间法律适用之区别。     

加大劳动保障执法监察力度

结合在基层调研走访了解到的情况，归纳了几点建议：第一，健全劳动法和劳动合同法相关配套政策。建议国家相关部门在劳动法和劳动合同法的框架下探索出台有关劳动关系的规范性文件，针对劳动派遣工、全日制用工、机关事业单位编制外的用工等目前争议隐患较大的群体，结合实际，明确劳动关系各方之间的权利义务。第二，规范劳动定额标准，建立企业职工工资的正常晋升机制。     

完善企业规章制度 构建和谐劳动关系

劳动关系的和谐稳定是企业和谐稳定的基础和核心内容。随着劳动力市场化进程的加深，劳动关系方面的矛盾和问题也将不断显现。企业要以贯彻落实《劳动合同法》为契机，通过认真履行《劳动法》、《劳动合同法》，全面实行劳动合同制度，完善劳动规章制度，推进制度创新，进一步落实劳动保障法律、法规、政策，不断提高劳动者素质和企业依法管理水平，消除劳动关系中的不和谐因素，构建符合科学发展观、体现公平正义、促进企业和谐、稳定、可持续发展的新型劳动关系。     

仲裁员眼中的《劳动合同法》

长期使用《中华人民共和国劳动法》（下简称《劳动法》）的人们要注意了，正式实施的《劳动合同法》，与《劳动法》比较，以下七个方面的变化，直接关系到合同的规范和劳动争议仲裁的结果。     

构建和谐劳动关系促进劳资共同发展——常凯教授谈《劳动合同法》中的热点问题

常凯,劳动法博士.现任中国人民大学劳动关系研究所所长,劳动人事学院教授、博士生导师.并任日本九州大学法学院各座教授、中国劳动法学研究会副会长、中国法学会社会法分会副会长、国际劳工组织项目顾问等.主持过十余项部委级、国家级和国际合作的科研项目.在国内外出版有劳动关系和劳动法律的著作十余部、论文百余篇.     

没有劳动合同如何认定事实劳动关系？

劳动法上的劳动关系，是指用人单位向劳动者给付劳动报酬。由劳动者提供职业性劳动所形成的法律关系。劳动关系一旦欠缺书面劳动合同的明确，与民法中的承揽、承包、代理等关系，有时并不是很容易就能区分清楚。由于劳动法对劳动者实行特别保护，用人单位对劳动者承担的责任要高于一般的民事关系．所以现实生活中一些用人单位往往以双方之间是承揽、承包、代理关系来推托劳动法上的责任。     

论家政工的劳动权利

中国目前约有家政工1500万,其中以女性农民工为主。因家政行业技术含量低、危险性小,从而成为很多农村妇女进城打工的首选工作。但因中国《劳动法》不适用于家政工,同时没有保护家政工劳动权利的专门法律,致使家政工劳动权利受侵害的现象在相当大的范围内存在。本文从劳动者的界定、家政工劳动权利的特殊性以及家政工劳动权利保护的必要性三个方面阐述了家政工的劳动权利,以期引起立法者对家政工群体的关注,推动家政工劳动权利保护的立法进程。     

我国劳动关系失衡的制度缺陷及完善建议

劳动法是保护劳动者权益,维护稳定和谐劳动关系的重要法律制度。其通过公权力对劳动关系的介入,向弱势地位的劳动者倾斜保护,以弥补劳动合同私权形式平等下事实上的不平等,实现实质公平。目前我国的劳动法过于强调国家对劳动关系的干预,导致劳资双方权利义务严重失衡,劳动关系矛盾激化,劳动争议案件居高不下,劳动欠薪事件和群体事件持续不断。完善现行的劳动法应该明确国家职能在劳动法中的定位,防止公权力过度侵蚀私权利,平衡劳资双方的利益,确保劳动力市场的公平与效率。