警察视角下群体性事件内涵的法律再解读

群体性事件内涵的界定是预防与处置群体性事件的关键问题之一,也是公安机关对特定行为或案件作出准确处理的必要前提。将群体性事件界定为诉求主体违法表达正当诉求或自认为正当的诉求,及其所进一步引发的不特定多数人参与实施的不同程度的危害行为所构成的行为集合。这个界定有助于更好地应对群体性事件。     

新时期公安机关应对农村群体性事件对策研究

<正>一、问题的提出当前,农村群体性事件频发,特别是有些农村群体性事件,由于参与人员众多,部分人员情绪失控,给社会公共安全带来严重的危害,而反思农村群体性事件的发展过程,常常是由于农民的合理诉求较长时间得不到合理的回应和解决,有些地方政府或部门一拖再拖,致使小纠纷引发大矛     

当前群体性事件的特点及公安机关的应对举措

群体性事件,是指由社会矛盾引发,以人民内部矛盾的形式,特定群体或不特定多数人聚合临时形成的偶合群体参与,通过没有合法依据的规模性聚集,向有关机关或单位表达意愿、提出要求等,因而对社会秩序和社会稳定造成重大负面影响的各种事件及其酝酿、形成过程中的串联、聚集等活动。"非敌对性"、"群体性"、"违法性"和"破坏性"是当前群体性事件的基本特征。当前,群体性事件表现出了新的特点。经济发展新趋势带来了新影响,对敌斗争带来了新压力,网络媒体新渠道带来了新冲击。公安机关应对各类群体性事件所面临的形势严峻,难以预料的风险和挑战明显加大,出现了许多新情况、新问题和新挑战。单纯从公安机关操作层面出发的举措远远不能满足当前预防与处置群体性事件的需要,还必须从制度、政策层面来采取相应的对策。     

论群体性突发事件的原因、特点及对策

改革开放以来,我国政治、经济、文化和社会生活在取得明显进步和发展的同时,社会矛盾亦日益突出,群体性突发事件呈阶段性多发的态势,成为影响我国社会稳定最突出的社会问题。群体性突发事件是指突然发生的、由某种共同的利益关系汇集在一起的群体以各种方式聚众反映共同愿望,以引起政府和社会的关注,从而获得共同利益的事件。群体性事件由于参与群众多,社会影响大,导致其行为容易超出法律允许的范围,扰乱、影响、破坏社会治安秩序,危害公共安全,应予立即妥善处置。     

群体性事件处置方法研究

群体性事件是指由某些社会矛盾引发,特定群体或不特定多数人聚合临时形成的偶合群体,以人民内部矛盾的形式,通过没有合法依据的规模性聚集、对社会造成负面影响的群体活动、发生多数人间语言行为或肢体行为上的冲突等群体行为的方式,或表达诉求和主张,或直接争取和维护自身利益,或发泄不满、制造影响,因而对社会秩序和社会稳定造成负面影响的各种事件。     

群体性事件的根源、诱因、诉求及伦理应对简

群体性事件是一定利益主体以违法方式向政府部门表选利益诉求以及不满情绪,并产生严重社会影响的公共事件。我国群体性事件所以频发,其根源在于社会转型期存在严重的利益冲突,而相关政府部门侧身利益之中、忽视某方利益并至其严重受损是直接诱因。群体性事件虽然影响严重,构成社会安全的重大威胁,但在本质上属于人民内部矛盾,应在社会主义公平正义原则的基础上,通过统筹兼顾社会各方利益解决之。     

浅谈积极预防和妥善处置群体性事件要牢牢把握的关键环节

当前我国正处于利益调整、矛盾凸显的特殊时期,群体性事件呈多发趋势,影响社会和谐稳定、公共安全和经济发展大局,已成为重大的社会问题。各级公安机关必须充分认识面临的风险和挑战,进一步增强工作责任感和紧迫感,积极预防和妥善处置各类群体性事件,牢牢把握三个关键环节:把握事前预防环节,从源头上减少群体性事件发生;把握事中处置环节,及时妥善化解人民内部矛盾;把握事后消解环节,防止影响社会稳定问题反弹,切实维护社会和谐稳定。     

建设和谐社会进程中群体性事件的法社会学思考

群体性事件是由人民内部矛盾引发的集群越轨行为。它是社会变迁过程中多种因素综合作用的结果和各种利益冲突的集中体现。对群体性事件的社会控制,要坚持社会公正原则,协调利益关系;建立社会安全阀系统和社会预警机制;依法妥善处置群体性事件。     

依法妥善处置群体性事件的调查

群体性事件．是指聚众共同实施的违反国家法律法规．扰乱社会秩序．侵犯公民人身安全和公私财产安全．甚至危害公共安全和国家安全的行为。它以数量多、涉及面宽、处置难度大、耗费大量警力和精力为特征．对社会管理秩序造成严重威胁．给人民群众带来极大的负面影响。近年来．铜梁县公安局依法妥善处置群体性事件．确保了社会和谐稳定。在处置过程中．我们遇到了不少新的棘手难点和问题．探索出一套较为完整的对策和措施．取得一定成绩和经验．同时也引发了不少的启示和思考。[第一段]     

确立和完善群体性事件预警机制的构想

随着中国改革开放的深入进行和社会经济的快速发展,各种社会矛盾凸显,利益冲突加剧,所引发的群体性事件已成为影响社会稳定和谐的重要因素。为此,建立切实可行的群体性事件预警机制确实是必要的,运用现代化科学方法,及时、准确地实施预测、预报,尽早、尽快地做预防和处置工作,以降低群体性事件对社会建设和经济发展产生的危害。     

公安机关应对涉警群体性事件的策略

涉警群体性事件是指公安机关直接成为冲击目标或者直接由公安机关行为引发的群体性事件.其发生的深层原因在于民众对警察的不满和不信任.这是由于公安机关打击犯罪不力,群众缺乏安全感,警察执法不公,引起群众心理失衡,地方政府滥用警力,造成警民对立而造成的.对涉警群体性事件,公安机关需要转变思路,从被动处置转为积极预防;公正文明执法,保障社会安全稳定;面对现实,制定群体性事件预案;加强信息收集和分析,及时发现群体性事件苗头;做好信息公开,引导舆情走向;处置时理性、平和、文明、规范,慎用强制性措施.     

公安机关在处置群体性事件中的新定位——试议公安机关引导集会游行示威

近年来群体性事件频发，而维权几乎成了公民参与群体性事件的主要目的。群体性事件的实质是以集群的方式表达某种诉求或者意见，虽然合宪合法，然而其表现形式却具有明显的违法性，欲以违法形式取得善意结果，必然带有严重缺陷。对群体性事件处置采用弹压模式，不仅容易造成矛盾升级激化，更不能从根本上解决问题，只会使得矛盾和负面情绪积压。应...     

群体性事件应急处置指挥机制的运行障碍与突破

在公安机关处置群体性事件的过程中,处置主体角色认知障碍、组织协调障碍、绩效评判障碍是阻滞群体性事件应急处置现场指挥机制良性运行的深层障碍因素。要使群体性事件应急处置指挥灵活高效,就必须克服障碍因素,适应并改善群体性事件应急处置指挥系统的运行环境和条件。对事件应急处置的相关机制进行配套改革,才能增强警务工作的主动性、针对性和实效性。实现群体性事件应急处置指挥框架的模塑化和指挥方式的弹性化、以预案形式对群体性事件进行项目化常态管理、实行全警轮值轮训的事件处置专业能力训练、加强信息化建设与组织间的动态协调,是在现行公共安全危机应急管理体制下公安机关解决群体性事件应急处置协同作战能力不足、提高应急处置指挥效能的有效途径。     

论高校群体性事件防范体系的构建

高校群体性事件是指高校学生出于表达情感或维护权益的目的,采取临时聚众的方式向有关机构施加压力,并可能造成严重后果或重大影响的行为.当前部分高校未能重视群体性事件的防范,导致群体性事件频繁发生,不仅影响高校稳定,也容易引发社会问题.本文通过考察高校群体性事件多发的原因,从群体性事件的预防、干预、处置和追究各阶段着眼,探讨构建群体性事件防范体系,以期有效控制高校群体性事件的发生.     

群体性事件:从政治概念到法律概念

群体性事件作为一种社会现象,在不同的历史时期,其社会形态、表现形式、名称及其内涵和外延经历了一个漫长的演变过程。新中国成立后,群体性事件的语词演变大致可以划分为五个阶段。对群体性事件的不同表述,反映了一定社会历史时期人们对群体性事件的认识不断深化,也反映出我国政府从重视群体性事件传统意义的政治属性向重视以法律规范处理群体性事件的观念的转变。应正确区分群体性事件与骚乱事件、暴乱事件和社会泄愤事件,依法妥善处置,防止和避免主张正当利益诉求的群体性事件升级甚至恶化。     

群体性事件的根源、诱因、诉求及伦理应对

群体性事件是一定利益主体以违法方式向政府部门表达利益诉求以及不满情绪,并产生严重社会影响的公共事件。我国群体性事件所以频发,其根源在于社会转型期存在严重的利益冲突,而相关政府部门侧身利益之中、忽视某方利益并至其严重受损是直接诱因。群体性事件虽然影响严重,构成社会安全的重大威胁,但在本质上属于人民内部矛盾,应在社会主义公平正义原则的基础上,通过统筹兼顾社会各方利益解决之。     

群体性涉访事件的辩证分析

群体性涉访事件是因信访问题引发的群体性事件,是我国社会经济发展过程中各种利益矛盾的一种客观反映。它属于典型的人民内部矛盾,既有危害社会稳定的消极一面,又有客观积极的一面,在一定的条件下,还可以将它转化成凝聚民心、维护稳定和促进稳定的积极因素。只有辩证地分析群体性涉访事件的属性和特点,才能采取正确的处置措施,积极稳妥地化解信访矛盾和解决信访问题,为改革开放建设良好的社会环境。     

组织化群体:关于群体性事件参与者的基本分析

群体性事件参与者向组织化群体演进是当前群体性事件的重要特征。群体性事件参与者与其他社会结构的相对隔离而形成的共同生活背景是组织化群体形成的基本条件;其共同利益和共同需要是形成组织化群体的决定性动因;聚众状态下的特定心态是其采取激烈对抗行为的心理基础。要根据群体性事件参与者的组织化特点研究公安机关的处置策略。     

关于诱发群体性事件原因的思考

群体性事件是由人民内部矛盾引发,群众认为自身权益受到侵害,通过非法聚集、围堵等方式向有关机关或单位表达意愿、提出要求等事件及其酝酿、形成过程中的串联、聚集等活动.据专家预测,未来十年,群体性事件是社会稳定的最大威胁,也是对政党执政能力的最大挑战.     

从"政治发展"的角度审视当前中国的群体性事件

当前我国处于群体性事件多发时期,研究群体性事件的成因和对策成为学术界的热点,各种观点众说纷纭,但多数都从预防群体性事件的角度提出,这对于群体性事件的认识还停留在比较表面的层次,属于应急之策。为了更全面深刻地认识群体性事件,我们必须从政治发展的角度,采取积极态度,在群体性事件上因势利导,推动我国政治现代化。当前的群体性事件总的来说是我国政治和社会发展中的矛盾和问题,多属于人民内部矛盾。群体性事件既有一定的社会负面作用,又集中反映了我国政治体制、机制中存在的问题,我们既要做好社会稳定工作,又要善于把握时机推动体制改革和政治发展。