做好跨周期调节要把握好四个关键

做好跨周期调节是应对国内外复杂变局,构建新发展格局的必要举措。当前跨周期调节存在协调性不足、发力不均衡、评估制度不健全和防风险能力欠佳等问题,做好跨周期调节需要从强化系统思维、把握服务对象、压实政策效能和做好风险管理四个方面策应。     

南水北调中线工程与河南省区域联合治理机制研究

南水北调工程是一个典型跨主体、跨行业、跨期和跨行政区域的水利工程,繁杂的工程建设以及信息不对称和管理认识上的滞后,管理者往往低估了各种潜在风险对工程的影响。本文从南水北调工程与河南区域关系特征入手,分析了两者间存在的问题,在此基础上,从理顺治理结构、探索具有激励相容的工程区域合作模式、选择可行的政策工具组合、从博弈论角度构建工程区域关系、引入工程影响评价机制等角度提出了对策建议。     

处理突发事件跨区作战中的警用车辆保障

近年来,随着公安机关跨区域出警、联动执勤需求的增加,如何充分发挥警用车辆等警用装备的作用,进一步提高公安队伍跨区域执勤的战斗力,成为各级公安机关亟待解决的问题。为了能对各级公安机关跨区域执勤工作提供思路和参考,本期杂志组织了     

关于打击、预防跨区域犯罪的思考

打击、预防跨区域犯罪工作中存在着认识上的偏差 ,机制上的缺陷 ,措施上的不足 ,责任不落实。必须牢固树立全国“一盘棋”思想和效益观念 ,健全完善责任明晰的协作机制 ,加强基层基础工作 ,保持主动进攻、主动防范的态势 ,有效地打击、预防跨区域犯罪。     

跨文明传播的不对称性

当今世界的信息传播以跨文明为主要特征。这种跨文明的传播以不同文明的异质性冲突为背景,存在着传播霸权、不对称传播和只拿来不送出等问题。解决的途径除依靠文明内部经济文化的发展,还必须依赖于跨文明研究与对话,寻求不同文明之间的互补与共存。     

处理突发事件跨区作战中的警用车辆保障——应对突发事件跨区执行勤务的车辆保障基本预案

近年来,随着公安机关跨区域出警、联动执勤需求的增加。如何充分发挥警用车辆等警用装备的作用,进一步提高公安队伍跨区域执勤的战斗力,成为各级公安机关亟待解决的问题。为了能对各级公安机关跨区域执勤工作提供思路和参考。本期杂志组织了“处理突发事件跨区作战中的警用车辆保障”专题。该专题对公安机关跨区域执勤的原则及基本程序进行了详细阐述,并对程序中涉及到的警用车辆装备,就其主要功能、适用范围和技术参数进行了简要介绍。     

为遴选干部“不唯年龄”叫好

正宽限出来的5岁,将给一大批忠诚干净、担当有为的年轻干部带来脱颖而出的机会,以"重能力而不唯年龄,拘规定而不僵执行"的生动实践,编织一幅"人尽其才、各展风采"的美好图景。作为一种跨层级、跨系统、跨区域的竞争性选拔,公务员遴选对解决党政干部来源单一、经历简单、结构欠佳等短板大有裨益,不仅有助于提升公务员队伍的整体素质和专业水准,也为优秀的基层一线干部开辟了再上层楼、     

港澳回归后跨境犯罪的特征及其防治对策

跨境犯罪的特征是其犯罪行为发生在一国内并跨越了两个以上的行政区域 ;境内外犯罪势力相互勾结甚至融入国际犯罪浊流 ;获取非法经济利益成为跨境犯罪的主要目的 ;犯罪分子利用案件管辖的复合性逃避惩罚 ;案件的侦破需要实行跨区域警务合作。对跨境犯罪的防治对策有 :增强合作意识 ,树立联手防治的战略思想 ;完善协调机制 ,提高各方协同作战能力 ;严格边境管理 ,控制犯罪分子跨境作案的通道 ;强化侦查合作 ,严厉打击跨境犯罪活动 ;开辟新的合作途径 ;实施司法资源共享制度 ;制定区际司法协助法 ,协调合作各方的法律行为。     

突发事件区域应急联动机制研究

建立健全突发事件区域应急联动机制、提高政府危机处理能力,是稳定社会秩序的客观要求,也是政府与社会关注的重要议题。中国已开始探索区域应急联动机制的实质性行动,但是却存在不少问题与困境,如法律制度不健全、组织体系欠整合、体制运行不规范。因此亟需完善符合中国国情的区域应急联动机制,应从体系构成、运行机制、技术水平等方面予以建构。     

地方政府数据治理的困境及出路

地方政府数据治理是提高社会治理透明化、规范化的重要手段,有助于提高公共决策和公共服务的精准化程度,但地方政府数据治理还存在法规不完善、管理架构缺失、数据资源保护不力等问题。为此,推动地方政府数据治理工作,应建立跨区域跨部门的数据平台,健全数据治理组织架构及技术标准,完善科学合理的数据治理体系。     

“三警联勤”做大做强做实派出所 有效加强公安基层基础工作

“三警联勤”是指派出所为提高区域防控能力,以社区为依托,通过集中、协调巡警、刑警和社区民警的力量,构建的一种不同警种之间协同作战、有机配合的警务管理模式。“三警联勤”,做大做强做实派出所,是加强公安基层基础工作的有效机制。     

基于政策过程视角的地方政府间合作研究——以广西北部湾经济区为例

在发展过程中,资源要素的流动性与稀缺性、公共事务的关联性和跨界性使得地方政府意识到必须借助多方力量才能解决跨区域问题。同时,随着我国分权化改革逐层推进,地方政府成为拥有自主权的利益主体,寻求合作的积极性大大增强。然而在实际运行中,由于体制障碍、地方政府自身局限性等原因,我国地方政府间合作存在失灵现象,合作效果不理想。     

重庆市江北区智慧城管的实践与探索

正重庆市江北区以大城智管促进大城细管,带动大城众管,运用大数据智能化手段,打造智慧城市运营管理中心,实现"跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务"协同管理和服务。亚里士多德曾说过:"人们来到城市是为了生活,人们居住在城市是为了生活得更好。"城市承载着人民对美好生活的向往,也考验着国家的城市治理能力。目前,中国的大部分城市已经进入"三分建七分管"的时期,而城市管理仍存在体制机制不畅、责任不清;管理手段落后、方法单一;市民不理解、参与不够等老大难问题。江北智慧城管作为智能江北建设的先锋,以"123+     

浅谈电信诈骗犯罪的防控及打击

电信诈骗是犯罪分子利用手机、固定电话、网络等通信工具和现代网银技术实施的间接接触式犯罪行为。此类案件多为跨省市、跨区域甚至是跨国作案,公安机关在侦办中存在着侵害面广、作案目标不固定、查证与取证难度大、诈骗数额难以查清等实际困难。针对此类犯罪的防控及打击,应当注重防、快、治并举,做到宣传到位、打击迅速、整治源头,在群防群治的氛围中,从源头上堵住电信诈骗犯罪的高速通道。     

巴尔虎突击队:莽原起烽烟 演兵砺铁拳

<正>解救“被劫持人质”、高楼索降突击……10月20日，内蒙古出入境边防检查总站呼伦贝尔边境管理支队巴尔虎突击队紧贴实战展开一场跨昼夜实弹反恐演练，锤炼队伍边境处突能力。“狙击手占领有利地形，各突击组做好战斗准备！”在解救被劫持人质演练中，指挥员研判现场态势后，周密部署警力展开营救行动。一个个“真、难、严、实”的训练课目，检验着队员们真练实备的扎实作风和单兵作战、协同作战能力。     

基于政策过程视角的地方政府间合作研究——以广西北部湾经济区为例

在发展过程中,资源要素的流动性与稀缺性、公共事务的关联性和跨界性使得地方政府意识到必须借助多方力量才能解决跨区域问题.同时,随着我国分权化改革逐层推进,地方政府成为拥有自主权的利益主体,寻求合作的积极性大大增强.然而在实际运行中,由于体制障碍、地方政府自身局限性等原因,我国地方政府间合作存在失灵现象,合作效果不理想.     

新一代移动警务即时通信消息互联方案

针对公安即时通信存在的多系统异构和跨地域隔离问题,基于新一代移动警务总体技术要求和部省两级移动警务平台互联现状,设计即时通信消息互联方案和安全机制,最终实现各厂家应用系统跨区域的消息联通。     

跨域治理:模式、机制与困境

跨域治理作为一种新型的治理模式,打破了狭隘的行政区划界限,超越了简单的政府单一主体,实现了政府、企业、非政府组织和公民社会的网络化互动协作治理,成为解决区域问题和实现区域可持续发展的有效治理模式。本文主要围绕跨域治理的几个基本问题展开:即什么是跨域治理,跨域治理何以发生,跨域治理的模式选择、机制设计以及面临的制度困境。     

区域知识产权自主创新能力与潜力研究——以河北省为例

区域知识产权自主创新是国家知识产权战略的重要组成部分,但目前我国区域知识产权创新还存在着数量少、质量低、创新效率不高等问题。本文以河北省为例,分析了问题的主要原因在于知识产权创新体系不完善,创新意识淡薄,创新激励机制不完善,高层次创新人才不足,创新经费投入强度较低,创新平台的规模、结构不合理等六个方面。提高我国区域知识产权自主创新能力需要营造良好的知识产权创新社会文化环境,建立健全知识产权工作体系,培养和吸引高层次人才,拓宽融资渠道,建设并优化创新平台。     

构筑统一数字底座 推动数字孪生城市建设

北京市"十四五"规划明确提出"建设数字孪生城市,高标准构建城市大脑和网格化管理体系"。智慧城市是数字城市发展的高级阶段,数字孪生则是智慧城市的新起点,赋予城市智慧化重要设施和基础能力。当前的智慧城市发展仍存在一些问题:一是缺乏智慧城市顶层设计,在应用场景建设过程中造成基础数据与平台的重复建设、重复投资;二是数据融通整合能力不足,缺乏统一的数据平台,跨层级、跨地域、跨系统、跨部门的数据资源融通成效差,三是智慧感知治理能力不足,新技术在数据采集中的利用率不高,数据质量、丰度、可利用性不足,治理平台的仿真预测能力较弱,须全面提升智慧治理水平。