试述国际安全体系转型中的联合国改革

联合国集体安全机制改革是当前国际安全体系转型中的重要一环.国际安全体系的深刻变化是联合国改革的原动力,而联合国集体安全机制对国际安全体系和平转型的贡献,将取决于其改革和制度创新多大程度上能够适应和管理国际安全威胁多元化和复杂化的新现实,以及如何在国际体系转型中强化联合国集体安全机制的能力建设.     

联合国改革与21世纪国际秩序

国际秩序包括作为客观秩序的国际格局与作为主观秩序的国际规则两方面,联合国是当今国际秩序最重要的载体。联合国改革包括以安理会为焦点的机构改革及发展、安全、人权三大领域的改革。安理会改革之争的实质是国际格局面临调整,联合国三大领域改革之争的实质是国际规则面临变革。联合国改革之争反映了国际社会不同力量之间对21世纪国际秩序的不同看法与诉求。     

联合国近年改革与中国外交

联合国在中国的外交战略中占有重要地位, 提升联合国的地位、加强联合国的作用 符合中国的战略利益。在联合国改革问题上, 存在着两种方向之争, 涉及到国际新秩序的建立。 2005年是推进联合国改革的重要年头, 国际社会围绕联合国改革的纷争异常激烈。中国在联合国 改革问题上发挥了负责任大国的作用。中国为把握联合国改革大方向, 维护发展中国家利益, 维护 联合国的权威和团结贡献了自己的力量。     

联合国改革:步履维艰的探索

冷战结束后,联合国面临新老问题交织在一起的空前挑战,改革已成为事关其发展的重要问题。但由于冷战后的联合国改革与新旧格局的转换和国际新秩序的建构密切关联,加之各成员国之间在改革问题上存在严重分歧,联合国改革步履维艰,呈现出长期性、复杂性和艰巨性的特点。加强联合国是国际社会的主流意见,国际社会为此进行了积极有益的探索。2005年9月的联合国首脑会议为深化联合国改革、全面落实《千年宣言》提供了重要契机,也体现了各成员国对联合国的信心。     

国际新秩序与联合国改革

联合国的成立是国际秩序的重大进步。二战后相当长时间内,国际社会存在着两个既并行又互相交织、互相影响的国际秩序,即联合国秩序和冷战秩序,但联合国秩序代表了人类社会的发展方向,因此更有生命力。冷战后,出现了两种国际新秩序之争,双方都需要联合国,但将联合国置于不同的地位一个是要将联合国变成“制度霸权”的工具,一个是要提升联合国的地位,使之成为公正、合理的国际新秩序的核心机制。双方都提出要改革联合国。目前,联合国改革虽然涉及多方面的内容,触及国家之间复杂的利益关系,但核心问题是联合国发展方向,它将直接影响到国际新秩序的建立。     

联合国财政危机与成员国拖欠会费

第52届联大于1997年10月16日开幕。在3周的一般性辩论中,各成员国就安南的一揽子改革方案、安理会改革和联合国会费问题展开了广泛的讨论。其中会费问题因直接影响到联合国改革成败、正常运转及未来的发展,倍受关注,争论激烈。现将有关问题简介如下: 一、各成员国交纳的会费是联合国经费的主要来源。《联合国宪章》第17条明确规定,联合国所需的经费“应由各会员国依照大会分配限额担负之”。预算内及必须由成员国分摊的联合国经常性经费主要有两项:一是正常预算,用以支付主要机构和辅助机构的行政开支和活动费用等;二是维和费用。正常预算分配比例主要按各国的国民生产总值、人口及支付能力制定。同     

联合国宪政及其结构缺陷与路径趋势

<联合国宪章>是当今国际宪政发展的集中体现,但存在着结构缺陷.当前联合国改革,不只是安理会重组,更是国际结构和秩序的变革.改革的深入,将使<联合国宪章>的构成更趋完善,并朝某种准世界性宪法的方向演进.     

联合国改革的现实基础

联合国改革是指为了适应国际关系的变化和提高效率,而对联合国进行的机构性演变的过程。联合国自身发展的需要和国际关系的变化,是联合国改革的内外动因。"9.11"事件后,国际法律秩序的危机成了影响联合国改革进程的重要因素之一。     

论联合国改革

本文扼要回顾了联合国改革的艰难历程,认为联合国改革之所以步履维艰,主要原因在于它难以克服五大矛盾。文章认为,联合国改革的核心是民主化问题,只要霸权主义和强权政治不铲除,在联合国内就不可能实现真正的民主化,也不可能进行真正的改革。只有在联合国全体会员国特别是大国有了共同政治意愿的情况下,才有可能克服五大矛盾,进而使改革取得突破性进展。     

联合国的改革举步维艰

联合国创建60年来在推动世界经济发展和维护世界和平方面发挥了不可磨灭的历史作用。随着世界格局的变化,联合国的改革已势在必行。由于各成员国在国际秩序理念上的差异以及各自的国家利益,联合国的改革将是一个复杂和颇费周折的过程。     

联大十拒所谓台湾"参与"联合国提案

第57届联合国大会总务委员会2002年9月11日做出决定,拒绝将冈比亚等极少数国家提出的所谓台湾“参与”联合国问题纳入本届联大议程。至此,联合国大会已10次拒绝台湾“参与”联合国提案。这充分反映了联合国广大会员国遵守《联合国宪章》,坚持一个中国原则的正确立场。     

联合国维和机制的创新

联合国关于国际和平与安全的机制安排的根本使命和最终目标是,和平解决国际争端,使国家无战事;集体安全,抗击侵略,使国家无可战之敌;裁减军备,解除武装,使国家无可战之器;区域办法,协助维和,使冲突无蔓延之势。所有这些既总结了历史的经验教训,也充分体现了前瞻性。然而,联合国建立不久,整个世界就陷入冷战的笼罩之下,联合国的核心使命当然也无法完成。在冷战对抗的大气候下如何处理频繁的国际冲突、维护国际和平与安全是摆在联合国集体安全机制面前的一新课题。由于大国一致原则无法实现,《联合国宪章》所设计的集体安全机制难以发挥其功用,“集     

围绕联合国秘书长职位的角力

虽然联合国秘书长安南2006年年终卸任,但对新秘书长的角逐早已展开.从什么地区推出人选以及由谁出任此职成为两大焦点.从亚洲推出合适人选担任此职已是联合国广大成员国的共识.联合国秘书长职位重要,涉及联合国的方向和发展,每任秘书长均经激烈较量后产生.联合国60年的实践证明,中小国家代表适合担当此职.     

UN sanctions burden sharing: Article 50 of the UN charter and assistance to third states

This article proposes the establishment by the UN Security Council of a system of mutual support for third states whose economies have been adversely affected as a result of UN non-military sanctions. This system consists of several components: (1) creating new markets for the sale of goods and services of third states; (2) crafting of a logical UN sanctions costs methodology; (3) bringing into UN Security Council for a those bilateral and regional efforts involving cases of UN sanctions compensation; (4) devising norms and procedures for acquiring and pooling of the requisite funds out of which states' claims for damages attributable to UN sanctions might be satisfied; and (5) establishing a mechanism for the adjudication of such claims. While many obstacles admittedly exist to creating such a system of mutual support, the article argues that effective UN sanctions burden sharing is nevertheless important to international relations theory and practice, since UN sanctions appear to be increasing in frequency as they undergird many of the Security Council's contemporary enforcement actions.     

浅论联合国改革

2003年是联合国在多边主义与单边主义的激烈较量中,迎来联合国绝大多数成员国强烈要求重新审视其地位和作用、进行革新的重要历史时刻,以至联合国秘书长安南庄重地宣布,联合国“来到了一个岔路口。这个时刻的决定性意义可能不亚于创建联合国时的1945年。”[1]联合国目前面临的严峻考验是,安理会的集体安全机制遭到单方面或通过临时联盟使用武力“先发制人”战略的严重挑战,致使单方面置联合国宪章和国际法于不顾悍然使用武力的行为趋于合法化。为此,安南秘书长呼吁     

UN sanctions burden sharing: Article 50 of the UN charter and assistance to third states

abstract

This article proposes the establishment by the UN Security Council of a system of mutual support for third states whose economies have been adversely affected as a result of UN non‐military sanctions. This system consists of several components: (1) creating new markets for the sale of goods and services of third states; (2) crafting of a logical UN sanctions costs methodology; (3) bringing into UN Security Council for a those bilateral and regional efforts involving cases of UN sanctions compensation; (4) devising norms and procedures for acquiring and pooling of the requisite funds out of which states’ claims for damages attributable to UN sanctions might be satisfied; and (5) establishing a mechanism for the adjudication of such claims. While many obstacles admittedly exist to creating such a system of mutual support, the article argues that effective UN sanctions burden sharing is nevertheless important to international relations theory and practice, since UN sanctions appear to be increasing in frequency as they undergird many of the Security Council's contemporary enforcement actions.     

联合国安理会改革面面观

2004年12月2日,“威胁、挑战和改革问题高级别小组”向安南提交了一份题为《一个更安全的世界:我们的共同责任》的联合国改革建议报告(简称“名人小组报告”),其中就安理会改革推出A、B两套方案。“名人小组报告”的出台标志着联合国新一轮改革正式启动。2005年3月21日,在基本认可该报告的基础上,安南向联大提交了《大自由:实现人人共享的发展、安全和人权》报告(简称“安南报告”)。报告最引人注意的是安南为安理会改革设置了时间表,强烈敦促各国在2005年9月联合国首脑会议之前就这一关键问题做出决定。日本、德国、印度、巴西“四国集团…     

联合国的制裁制度

联合国制裁制度是《联合国宪章》集体安全条款的重要组成部分。它是在和平受到威胁、外交努力失败的情况下,安理会强制执行其决定的重要手段。但是半个多世纪以来,由于大国的操纵和利用以及制度本身的不完善,它并没有起到应有的作用。尽快改进和完善联合国制裁制度已成为联合国改革中一项重要内容。     

Comments on UN Reform

OnOctober9-132004,UnitedNationsSecretary-GeneralKofiAnnanpaidanofficialvisittoChina.Duringhisstay,hehaddiscussionswithChineseleadersonUNreformandchangesintheinterna-tionalsituationandetc.Inrecent59thUNGeneralAssemblySession,UNreformwasalsooneofthehottopics.ThenecessityofUNreform.UNisnowfacingarigorousrealityofinternationalpolitics.Althoughpeaceanddevelopmentstillremainthemainthemesofourtime,theworldisfarfromtranquility.Thegeneralinternationalsituationhaskeptitsba-sicfeaturesasoverall…     

试论联合国维和行动

联合国维和行动在联合国成立后不久实施以来,从少到多,从小到大,为缓解与消弭有关地区与国家的紧张局势、冲突和危机,维护国际和平与安全做出了重要贡献。现在,维和行动已成为联合国主要职能与任务之一。无论过去、现在和可以预见的将来,联合国维和行动都有其客观必要性和现实可能性。随着联合国及其维和机制的增强,其维和行动及其作用也将进一步增强。