公安执法环境的新变化及其应对措施

经过多年努力,公安执法环境有所好转。但仍然存在着执法权威受到挑战、公安法规不协调和立法空白、干扰公安执法、社会服务性工作过多等问题。这些问题的产生是由于对警察现象研究的不够深入、管理体制存在漏洞、维权制度尚需完善和社会群体心理失衡等诸原因造成。所以,应从强化警察学研究、完善公安法规、改革公安管理体制、健全民警维权组织、强化队伍建设等方面入手应对执法环境的新变化。     

公安巡察工作绩效最大化论析

公安巡察工作既是公安机关党内纪律检查工作的重要组成部分，也是公安行政监察工作的延伸和拓展。刚刚起步的公安巡察工作在巡察内容、巡察方法、成果应用等方面还存在诸多问题。实现公安巡察工作绩效最大化，要充分认识开展公安巡察工作的重大意义，明确公安巡察工作的职责、内容和范围，采取适当的巡察方式、方法，注重巡察成果的运用，并全面加强巡察队伍建设，把公安巡察工作做实。     

有为才能有位 有位更须有为——广州公安理论研究为现实斗争服务的探索与实践

近几年来,广州市公安局党委重视和加强了对公安科学的理论研究,并努力使之转化为战斗力,初步改变了广州市公安机关理论研究的落后局面。主要体会是:在不可能配备更多从事理论研究干部的情况下,从实际情况出发,围绕现实斗争,抓准抓好选题,解决主要矛盾,这是公安理论研究工作取得成功的关键;千方百计使领导介入,调动各方面的积极因素,借助社会各方面的力量,发挥专家学者的作用,周密组织,有计划、有步骤地开展调研工作,这是持续开展公安理论研究的基本保证;积极宣传和推介研究成果,产生应有的社会效应;对公安调研课题实行招标评奖,形成有一定能力的研究队伍,建立激励机制,促进研究成果质和量的提高。     

关于新时期稳定公安办公调研队伍的几点思考

公安办公调研队伍是公安队伍的一个有机组成部分,担负着决策参谋、宏观指导、文件起草和公文处理等重要职能。其工作质量的好坏,直接关系到领导决策的正确与否、指导能力的强弱和整体效率的高低。但在当前发展市场经济的大背景下,由于受多方面因素的影响,公安办公调研队伍不稳定的现象显得日益突出,不仅严重制约了公安办公调研工作的开展,而且对整个公安工作的发展也十分不利。本文试结合江苏的实际,就新形势下稳定公安办公调研队伍的问题,作点粗     

构建公安新闻舆论引导长效机制的措施探析

当前公安新闻舆论引导存在三个突出问题:新闻媒体“袭警”事件频频发生,公安机关与新闻媒介的沟通存在误区,缺乏有效的应对负面报道的新闻舆论引导机制;公安机关有效开展舆论引导工作面临三个方面困难:公安民警的综合素质难以在短期内适应动态新闻舆论引导工作的要求,缺乏明确的关于公安新闻危机的定性判断标准,公安机关在处理新闻危机时缺乏法定依据。针对上述问题和困难,提出构建公安新闻舆论引导长效机制八项具体措施:完善新闻舆论监督立法,规范公安新闻舆论监督制度;构建警方与媒体的沟通联谊机制,争取新闻舆论支持;建立公安新闻资源管理机制,实现公安新闻舆论管理正规化;规范公安新闻舆论信息处理机制,找准公安新闻舆论引导的着力点;实行公安新闻舆论预测制度,增强公安新闻舆论引导工作的主动性;科学建立网络公安新闻舆论引导工作机制,组建公安网上评论员队伍;构建警察形象危机处置机制,及时消除负面影响;开展应对媒体能力的教育培训,提高公安民警的新闻媒介素养。     

公安科技人才队伍的基本现状及战略对策

要全面提高公安科技人才队伍的建设水平,必须要对公安科技人才队伍的发展现状有一个全面、客观的了解和认识,并在此基础上制定和实施科学的发展战略。描述基本现状的人才发展指标系统包括规模指标、结构指标、变动指标、效益指标;人才工作与生活指标系统包括工作条件指标和生活指标。公安科技人才队伍发展的战略对策则包括指导思想、战略目标和战略重点等方面。     

公安学的警察学与警察学的公安学

公安不等于公安工作。公安工作不仅指警察工作。警察学的研究内容除警察工作（警务）之外,还包括警史、警政、警员、警察法、警察科技、警察教育等诸多方面。但警察学只是公安学的一门分支学科。公安学的研究对象是公安——社会安全。其研究核心应该是如何使全社会达到并保持稳定安宁。其研究内容包括社会安全系统、结构和机制,社会安全标准,社会安全的促进和维护等诸多方面。     

大数据背景下的公安专业人才培养改革——以治安学、交通管理工程专业为例

当前,开展大数据背景下的公安专业人才培养改革研究具有十分重要的意义。由于在相关理论研究和具体改革实践方面还存在许多突出问题,因而需要从构建公安专业人才培养目标模式和专业课程体系、创新大数据背景下的教学方式方法、积极开展大数据背景下的实验实训工作等方面入手,努力深化公安专业人才培养的改革进程。     

基于职业化教育的公安教育途径研究

基于职业化教育的公安教育是围绕公安教育及公安工作的特点、社会工作职业化发展的趋势等相关问题提出的。应从培育警察职业价值观、树立正确职业道德观、全面开展警察技能教育、普及警察职业保障教育等方面丰富基于职业化教育的公安教育内容。从全面发展公安学历教育、推进公安网络教育、深化校局合作等方面开展基于职业化教育的公安教育。     

强化四个意识 做好基层公安思想政治工作

公安思想政治工作是业务工作的灵魂和生命线。随着改革开放的逐步深化和WTO的加入,新的理论和新的实践对公安政治工作提出了更新更高的要求。但是,在进一步改进思想政治工作和加强队伍建设方面,我们的思想观念、工作方式仍然存在着一定差距,存在着不适应时代新要求和社会生活新变化,针对性不强、效果不理想的问题。因此,发扬与时俱进品格,加强政工干部队伍建设,牢固树立和强化全局意识、管理意识、创新意识和责任意识,带出一支过硬的治安民警队伍,更好地担负起维护社会稳定、优化经济和社会发展环境的任务,已成为公安基层政工领导干部的一…     

关于做好当前公安调研工作的几点思考

摘要公安调研和理论研究工作是公安工作的重要组成部分，在整个公安工作中具有基础性、先导性的地位和作用。随着经济社会的快速发展，公安工作和队伍建设方面出现了许多新情况、新问题，各级公安机关要围绕大局、解放思想、创新理念、突出重点，进一步加强和改进公安调研和理论研究工作，从理念、体系、机制以及队伍建设等方面实现更大的突破，使公安理论研究工作更好地服从服务于经济社会跨越式发展和国家长治久安，努力形成围绕稳定抓调研和理论研究、搞好调研和理论研究促稳定的良好局面。     

公安编制管理改革势在必行

目前的公安编制管理已很不适应新形势下的公安工作的需要，制约着公安民警队伍整体素质的提高和战斗力的增强。针对现行公安编制管理的主要弊端，作者从加快公安编制管理的法律法规建设，改革和加强公安机关人员编制管理，实现以编定员、人编统一、按编保障和切实维护公安编制管理的集中性和权威性等三个方面，提出了改革公安编制管理的设想与建议。     

公安情报工作的现状分析与对策探讨

我国公安情报工作在情报信息综合应用平台建设、公安情报信息体系建设、组织队伍和制度建设以及公安情报的实际应用等方面取得了比较突出的成绩,同时也存在情报信息类型单一、情报质量较差、情报工作管理体制滞后、公安民警情报意识不强等问题。为此,应树立“情报信息主导警务”的理念,建立一体化公安“大情报”工作体系,加强情报信息的综合研判,建立反应灵敏、覆盖面广的情报网络。     

如何发挥基层公安督察的作用

<正>自《公安机关督察条例》颁布实施以来,公安机关从上至下设置了公安督察机构,组建了公安督察队伍,开展了督察工作。实践证明,贯彻《公安机关督察条例》,实施公安督察,对于依法从严治警,建设一支秉公执法、清正廉明的公安队伍,保证公安机关和人民警察依法履行职责,行使权力,有效地预防和惩治违法犯罪活动,维护国家政治稳定和社会安定,都具有重大的促进作用。但是,公安督察是一件新生事物,还处于探索完善阶段,故其作用还没有得到充分地发挥。尤其是县市级公安督察工作还存在许多问题,诸如公安督察的地位不高、威信较低,督察职责履行不够全面,工作面临诸多因素的限制等等,值得引起注意。     

论我党领导的早期公安保卫机关——肃反委员会

文章论述了有关我党领导的早期公安保卫机关--肃反委员会的建立、组织机构、任务作用、历史功绩以及教训等方面的问题.研究这些宝贵的精神财富,对于做好今天的公安工作,促进中国人民警察史的研究,具有一定的理论和现实意义.     

以新设公安一级学科为龙头,努力开创公安教育新局面——关于公安一级学科建设与发展的若干思考

没有自己的一级学科,一直为公安高等教育领域所纠结,也越来越成为制约公安高等教育建设和发展的瓶颈。2011年3月8日,国务院学位委员会和教育部批准在法学和工学门类下增列公安学(0306)和公安技术(0838)两个一级学科,结束了公安高等教育领域没有自己一级学科的历史,实现了公安教育战线几代人的梦想,开创了公安教育科研工作一个飞跃发展的崭新阶段。新设公安一级学科,对公安工作、队伍建设、公安教育、公安科学研究和公安院校等建设和发展具有重大作用和现实意义。当前的首要任务是明确公安学科的学科任务、性质和研究方法等基本问题,并在学科建设中加以认真贯彻。中国人民公安大学将科学规划学科发展战略、着力加强科研创新工作、努力建设学术骨干队伍、注意优化学科生态环境,推动公安高等教育新发展,开创学校教学科研新局面。     

对公安边防警察组织制度反腐的创新研究——以香港廉政公署为例

新时期,在全军上下开展的反腐倡廉工作中,公安边防警察队伍反腐工作作为军队反腐工作的一部分,其自身的反腐体制也在面临新的考验,加上公安边防警察队伍所担负任务的复杂性和重要性,更要求我们努力探讨组织制度的反腐工作的不足。香港廉政公署作为世界闻名的成功反腐机构,研究其内部运作模式,对于推进公安边防警察队伍组织制度反腐的创新发展具有一定的现实指导作用。     

基于实战需要的公安情报学学科建设思考

学科的交叉性和应用性是公安情报学的突出特点,基于公安机关履行职能的需要和对制约公安情报学学科建设因素的分析,可从学术队伍、科学研究、人才培养质量、实训和实验方面入手,就公安情报学学科建设问题进行思考。     

推进新时代公安院校学科建设高质量发展的路径研究

学科是高校实现其功能的核心载体,公安院校在努力建成“三个高地”过程中,必然要落脚到学科建设这个核心要素上。公安院校已经构建了具有鲜明行业特色的公安学科专业体系,但仍存在公安学科专业设置与科学技术文化发展新趋势不适应、与拔尖创新人才培养要求不适应、与公安工作现代化建设新需求不适应等问题。这些问题反映在公安学科建设的各个要素上体现为公安学科知识自身发展力不足、公安学科组织创新适应力不足、公安学科制度指挥棒作用不足、公安战略科学家和领袖型科学家稀缺、公安学科文化感召力和回应力不足等。对此,抓好公安学科建设的方向、队伍等基础性问题,用好学科评价指挥棒,发挥好学科组织的组织引领作用,处理好与学科有关的多种复杂关系,应是当前阶段公安院校在学科建设层面锚定“三个高地”建设目标的主要路径和对策。     

新形势下校局合作模式创新研究与实践

正公安院校是培养公安专门人才的主阵地,是提升公安队伍整体素质的源头。近年来,不少地方公安院校采取多种形式与公安机关开展合作,积极推进教学、科研与警务实战创新融合,不断提高教学质量和水平,缩短了院校教育与公安实战需求之间的差距,在深化公安教育教学改革、全面提升公安院校人才培养质量等方面发挥了重要作用。但也应看到,校局合作尚处于自发、松散型阶段,存在思想认识不统一,目标定位不清晰,体制机制不健全、成效不明显等问题,在