用现代工业理念发展隆阳农业

按照中共隆阳区委的统一部署．最近,我们对全区分不同地势类型的保山坝、热区、东山、西山以及瓦窑、老营等乡镇的农业产业结构和乡镇工业发展情况进行了调研。结果认为：作为农业大区的隆阳,农业产业结构调整要与时俱进,调整要有新思路,发展要有新突破,方法要有新举措。必须用现代工业的理念,跳出农业搞农业．实现由农业大区向新农业强区的转变。     

论乡镇工会的职能和作用

根据工会法、工会章程以及相关规定,乡镇工会承担着维护、组织、教育等职能。制约乡镇工会作用发挥的因素问题有很多,如人员、经费、工作环境、工会形象等。在全面建设小康、构建和谐社会的新形势下,亟待加强乡镇工会建设,推进乡镇工会履行职能,使之更好地发挥其应有的社会作用。     

“后税费时代”，乡镇政府怎么干？

谁也没有理由把乡镇问题归罪于农业税收的存在,但它确实是乡镇问题的一个诱因。基于此,笔者从现行乡镇政府的财政体制、机构设置、人员分流等方面存在的弊端出发,探索在农业税费改革后的"后税费时代",乡镇政府的出路。     

浅议人口信息管理系统的建设

在信息主导警务的当今社会，人口信息的管理和应用对公安工作和社会管理起着举足轻重的作用。随着人口的增多和社会形势的变化，传统的信息管理方式已无法满足社会的需要。人口信息管理系统的建设是完善和加强户政管理工作的需求，是公安工作现代化的需求，更是信息社会发展的需求。目前人口信息管理系统虽已初步建成，但还存在许多问题，需要进一步完善。     

实现农业信息化亟待解决的几个问题

目前 ,在我国农业信息化建设中 ,存在着农业信息服务体系比较落后 ,信息交流困难 ,信息不准确、不及时、不全面 ,农民参与热情不高等问题。要实现农业信息化 ,首先要加强宏观调控和政策引导 ,营造有利于农业信息化的良好环境 ;其次 ,要加快信息基础设施建设 ;第三 ,要研究开发实用型、智能化的农业专家系统和决策系统 ;第四 ,要培育和完善农村信息市场 ;第五 ,要有效解决农业信息化“最后一公里问题” ;第六 ,要重视优秀人才的培养和研究基地建设。     

成都市农业服务业发展路径探析——以彭州为例

农业服务业作为现代农业的重要组成部分,在拓展农业外部功能、提升农业产业地位、拓宽农民增收渠道等方面都发挥着积极作用。文章基于对成都彭州市的深入调查,重点剖析城乡统筹背景下农业服务业发展的模式和路径,探讨现代农业服务业发展中值得重视的几个问题。通过彭州模式总结提出我市现代农业服务业发展的重点领域应该放在现代农产品营销体系、农产品加工贸易体系、农业和农村经济信息体系、农业技术服务体系、农产品质量安全保障体系和农村公共设施体系等六大方面。     

未来乡镇管理体制改革必须独辟蹊径

我国现存的乡镇管理体制正面临着机构臃肿,人员过剩,职能紊乱,条块分割,乡镇规模小等一系列亟需改革的问题。针对上述问题出现的一些改革措施都带有一定的局限性,因此改革必须跳出常规圈子,独辟蹊径。而撤消乡镇,实行乡镇自治与乡镇领导直选又不失为一种新的思维。     

基于GIS的农业综合管理系统的设计与建立

十三五以来,随着农业信息化步伐逐步加快、数字农业的飞速发展,越来越多的科技手段被应用于农业领域.通过对相对技术特性的分析与总结,该设计基于GIS地理信息技术,优势结合SuperMap Objects.NET与My SQL数据库平台,设计并创建了一套农业信息管理系统.最后通过软件编制、应用测试,完成开发与利用.     

深化乡镇机构改革的思考

自2006年1月1日起废止<农业税条例>,使我国农民与延续了两千多年的"皇粮国税"彻底告别,为农业的发展注入了强劲的动力,标志着中国农业步入了"工业反哺农业、城市支持农村"的后农业税时代.随着农业税的免除,乡镇政府的职能发生了很大改变,新的职能究竟怎样设定,这是一个值得研究的重大课题. 深化乡镇机构改革的重要性和必要性 深化乡镇机构改革是发展农村社会主义市场经济的需要.我国的乡镇区划、机构和村组设置,是在特定的历史、地理、民族和经济社会发展基础上逐步形成的,历经多次改革和调整,在过去的经济社会发展中发挥了重要作用.近年一些地方又开始撤并乡镇,进行乡镇行政管理体制的改革,取得了一些成就.通过改革,消除了一些影响农业和农村发展的体制性障碍,加快了城镇化进程和区域经济发展,使农业朝着产业化、规模化、集约化方向发展,为农村经济社会建设注入强大动力.但是,随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立完善和农村经济体制改革的不断深入,也要求进一步深化现行乡镇机构改革.     

后税费时代我国乡镇体制改革的初步思考

取消农业税后,我国的乡镇体制改革进入了后税费时代。现阶段乡镇政府体制改革的重点应该放在转变职能、精简机构人员之上。在这个基础之上,逐步弱化乡镇作为一级政权的任务和职能,改为县级政府的派出机构,最终在乡镇一级建立自治组织。     

乡镇新增债务形成的主要原因与对策选择

一些乡镇由于自然资源、经济禀赋,经济基础和发展能力不足等原因,财政创收能力较弱。由于体制、经济和管理等方面的原因,很多乡镇也产生了一些新生债务。新生债务影响着乡镇经济的可持续发展和农村经济、社会与政治的稳定。本文就新农村建设中乡镇新生债务的现状与产生原因进行了较全面的分析,并提出了相应的化解对策。     

浅论基于B/S结构的学生信息管理系统

利用JSP和SQL Server2000开发的基于B/S结构的学生信息管理系统,可以方便地在网上对学生的信息进行查询、管理、统计,并将学生信息生成报表进行打印,实现了学生管理的网络化、自动化、规范化。     

加快乡镇工业园区建设的思考

乡镇工业园区是经济发展过程中出现的新生事物,代表着农村经济发展的方向。近几年,乐山市中区利用地处乐山经济圈中心位置的有利条件,依托成都平原经济圈的辐射,加快城郊型经济发展,在城郊结合部乡镇规划建设了土主纺织城、苏稽工业区、棉竹加工区等乡镇工业园区,形成了电缆、医药、建筑建材、食品加工、丝绸纺织等产业,成为乡镇企业二次创业的一道亮丽风景线。但是,这些乡镇工业园区从建设规模、进入园区的企业以及园区建设的起点和规模效益与东部沿海地区相比,差距明显,因此,认真研究乡镇工业园区的规划、建设和发展已是当务之急。     

关于乡镇行政区划调整的若干思考——以湖北省咸宁市咸安区乡镇撤并为个案

湖北省咸安区为了贯彻党中央、国务院关于减轻农民负担、精简机构、降低管理成本的相关精神,开展了以乡镇撤并为主要内容的行政区划调整工作,取得了显著绩效。但其间也存在着若干问题,如:加剧了乡镇工作人员精减与公共事务增长之间的矛盾、基层民主建设面临一系列挑战、乡镇规模扩大给老百姓办事带来不便等问题。     

丰顺县乡镇及管理区领导干部队伍的现状和对策

一、丰顺县乡镇、管理区领导干部队伍存在的一些问题随着乡镇行政管理体制的改革,丰顺县乡镇、管理区领导干部队伍的素质也逐步得到提高.它们在贯彻执行党的路线、方针、政策,实行农业体制改革.带领山区人民脱贫致富,发展农村经济等方面,做出了积极的贡献.但从调查情况看,也还存在一些同当前形势不相适应的问题.主要表现在:(一)领导班子结构不合理,文化水平偏低、专业人才少、年龄老化.全县25个乡镇,263个管理区,共有领导干部676     

制度的周期:乡镇授权型组织结构变革——基于乡镇党委与乡镇长公推直选实验的比较分析

授权型组织结构是基层民主选举的一种新模式。随着乡镇公推直选的逐步推进,从公推直选乡镇长发展到公推直选乡镇党委书记及其领导班子,乡镇授权型组织结构中的权力、人员关系、规则等结构性要素在持续互动的过程中也遵循着一种制度变迁的周期规律,这种规律主导着乡镇授权型组织结构的变革活动。这种由外生力量驱动而成的组织结构形式,受到实际条件(经济因素)、选举行为者(社会因素)、制度供给(政治因素)的综合影响。以乡镇公推直选主体行动者作为划分依据,运用三组多案例的比较分析方法,将公推直选下的乡镇授权型组织结构概括为党员授权、群众授权、混合授权三大类实践模式,根据案例和文献资料归纳分析出一种乡镇授权型组织结构变革的生命周期理论模型,为乡镇组织结构变革研究提供一种新思路。     

分布式数据库技术在公安信息管理系统中的应用

分布式数据库系统(DDBS)是指物理上分散而逻辑上集中的数据库系统。分布式数据库技术引入公安信息管理系统后,能够有效地解决公安信息孤岛的问题,解决资源分散和集中管理的矛盾,实现公安信息的共享和交换。     

乡镇负债的思考

一、乡镇负债的现状及其危害 时下,乡镇负债沉重,是一个比较普遍和突出的问题,当前,全国乡镇负债总额达2000亿元,占全国2001年财政收入的12.22％。①据中国社会科学院研究员陆学艺的调查显示:乡镇债务覆盖面积最广的是中西部地区,60％以上的乡镇负债,以农业为主的乡镇几乎没有不欠债的。②个别乡镇1999年就“吃”完了2003年的财政预算。③乡镇负债主要形成于1994年前后,此后呈逐年增长趋势,其发展形成主要有以下五种形式:一是乡镇     

探索和创新乡镇人大代表工作新途径

乡镇人民代表大会是基层国家权力机关。乡镇人大代表怎样履行职务,如何发挥作用,决定着基层政权建设,决定着乡镇人大代表的威信和人民代表大会制度优越性的发挥。因此,抓好乡镇人大代表工作,调动人大代表履行职责的积极性,是摆在我们面前的一     

做好代表工作 发挥代表作用

乡镇人民代表大会是基层国家权力机关。乡镇人大代表怎样履行职务,如何发挥作用,决定着基层政权建设,决定着乡镇人大代表的威信和人民代表大会制度优越性的发挥。因此,抓好乡镇人大代表工作,调动人大代表履行职责的积极性,是摆在我们面前的一