试论西部民族地区开发法制建设的基础

西部民族地区开发法制建设的基础关系到少数民族地区开发法的合理性和法律效力问题。民族区域自治是西部民族地区开发法制建设的体制基础;西部开发战略是西部民族地区开发法制建设的政策基础;宪法及相关法律的授权是西部民族地区开发法制建设的法律基础;良好的法律意识和法治观念是西部民族地区开发法制建设的意识基础。西部民族地区开发法制建设应当以这些基础为依据,大胆创新,全面构建开发法体系,促进民族地区社会经济的健康发展。     

论西部开发中的民族法制建设

民族地区法制建设是我国法治现代化进程中既现实又迫切的重大理论与实践问题 ,西部大开发与民族地区及其民族法制建设交织包容 ,共同构成了我国西部大开发中不可或缺的重要组成部分。我国民族地区法制建设所走过的独特发展道路 ,我国法制建设中民族法制的地位、指导思想、基本原则、具体法律制度等 ,需要在西部开发中进行新的构建。     

西部大开发与西部民族地区法制建设问题论析

西部大开发作为我国面向２１世纪作出的重大决策,其顺利实施的基本保障在于法制建设。本文分析了西部民族地区的法制建设状况,论述了西部大开发对西部民族地区法制建设的影响与要求,讨论了新形势下民族地区法制建设的主要思路。作者认为,西部民族地区的法制建设应以党的基本路线为指导,坚持国家法制统一与民族区域自治相结合的基本原则;依法行政、秉公执法和完善法制监督则是当前和今后西部民族地区法制建设的关键所在。     

西部大开发中民族区域自治制度的完善

西部大开发战略是在新的形势下坚持和完善民族区域自治制度的新实践。结合西部大开发战略的实施,民族区域自治制度应该在经济发展、民族问题处理及民族地区法制建设等方面不断完善,以实现我国各地区经济协调发展和各民族的共同富裕,加强民族团结,维护社会稳定。     

西部大开发中民族区域自治制度的完善

西部大开发战略是在新的形势下坚持和完善民族区域自治制度的新实践。结合西部大开发战略的实施,民族区域自治制度应该在经济发展、民族问题处理及民族地区法制建设等方面不断完善,以实现我国各地区经济协调发展和各民族的共同富裕,加强民族团结,维护社会稳定。     

民族工作部门要在西部大开发中建功立业

实施西部大开发战略是我国本世纪发展的一项重大战略任务,云南地处西部,是边疆、民族省份,各级民族工作部门应该而且能够在西部大开发的伟业中有所作为,在最近召开的“西部大开发与云南民族工作研讨会”上,云南省民委副主任马化清、高广同志提出了具体要求:     

关于实施西部大开发战略法制环境建设的若干思考

西部大开发是一个庞大的系统工程,涉及政治、经济、文化和社会生活的各个领域,需要方方面面的共同参与才能完成。经过几年的艰辛努力,我国的西部大开发已取得初步成果,但离既定目标仍任重道远。其中一项重要的任务就是根据党的十五大提出的依法治国方略、十六大关于法制建设以及中央提出的构建社会主义和谐社会的一系列新要求,切实加强法制环境建设,为实施西部大开发战略创造良好的法制环境,这也是西部大开发的内在要求,即:“开发欲成,法制先行;开发欲成,法制保证”。一、实施西部大开发战略中加强法制环境建设的必要性在建设社会主义法治国…     

西部大开发中边疆民族地区实现突破式发展的可能性

中央西部大开发战略的实施，使边疆民族地区从改革开放的末梢跃入改革开放的前沿，从而推进和加快边疆民族地区现代化建设的进程。但是，由于边疆民族地区经济社会滞后，在现代化过程中所背负的历史包袱更重，所受内外压力更大，因此，在由传统社会向现代社会的剧烈变革过程中，边疆民族地区所面的各种矛盾和问题更多、更复杂、更尖锐。为了确保边疆民族地区的长治久安和中央西部大开发战略的顺利实施，对边疆民族地区所面临的各种问题和需要采取的相应对策要有超前意识，本文就这个问题谈谈自己的看法，以期抛砖引玉。(一)在西部大开发中边疆民族地区有可能实现突破式发展在中央西部大开发的新机遇面前，边疆民族地区实现突破式发展的条件是多方面的，但归结起来主要有两个大的方面：1.实施西部大开发战略，将使边疆民族地区的基础设施特别是信息基础设施建设大为改观。中央实施的西部大开发战略，将在政策引导，投资倾斜、财政转移支付等方面为民族地区的发展提供有利条件和机遇。中央直接投资的重点是基础设施建设。在西部大开发中，国家信息产业部将实施电信西进战略，大幅度提高西部地区电信密度。随着西部大开发战略的实施，今后十年民族地区的基础设施将更大的改观，使民族地区突破发展成为可...     

西部生态移民的相关政策法律研究

生态移民作为恢复生态、扶贫开发的西部大开发战略之一,广泛地运用于我国西部地区。生态移民工程在西部生态环境的改善和小康生活的实现中起着桥梁的重要作用。中央西部大开发会议高度重视西部生态移民建设。生态移民区的人口政策及法律、环境保护政策及法律、生态移民行政补偿政策与法律建设是一个艰巨的任务,关系到西部大开发战略目标能否顺利地实现。生态移民工程与制度建设两手抓才能实现经济、社会与人口、资源、环境的可持续发展。     

西部生态经济建设中的民族关系问题

我国在辽阔的西部地区实施西部大开发战略 ,这是一个事关全局的伟大战略。西部大开发是本着实现西部的“富民强区” ,也着眼于整个国家 ,是以开发西部来带动全局 ,实现国民经济的合理布局 ,提高综合国力 ,最终实现“共富强国”。根据国内外开发与发展的经验 ,在西部开发伊始就应采取经济发展与环境建设并举的战略 ,同时要注重西部地区的特点 ,协调好各民族之间的关系 ,以和谐的民族关系促进西部的开发与发展。这对西部乃至全局的发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。一西部地区是我国少数民族集中居住的地区。这里包括云南、广西、贵州…     

论西部大开发与民族地区的法治现代化

西部是我国少数民族集中居住的地区 ,民族自治地方构成了西部的区域主体。五个自治区全部在西部 ,30个自治州中的 2 7个 ,1 2 0个自治县 (旗 )中的 83个在西部。占西部 1 2个省、市、自治区总面积的 85 .89% 〔1〕。此外 ,没有建立民族自治地方的 1 0个少数民族除高山族外 ,其主要生活区域也在西部地区。可以说 ,西部大开发主要就是民族地区的大开发。因此 ,民族地区必须加快法治的现代化进程 ,以适应西部大开发战略的需要。在一个开放的社会体系中 ,一个国家的法治建设要受到世界政治格局、经济形势和法律文化在内的多种思潮的影响 ,一个地…     

西部大开发背景下少数民族经济权利的法律保障北大核心CSSCI

我国政府历来重视对少数民族经济发展的建设,西部大开发是促进我国西部经济发展的一个重大战略,同时是加强少数民族经济建设的一个立足点。少数民族经济的发展离不开经济权利的法律保障。鉴于此,文章在西部大开发的背景下重点研究少数民族经济权利的实现问题,探讨了少数民族经济权利的概念以及内容,分析我国少数民族经济权利保障的现状以及存在的问题,并有针对性地提出了西部大开发背景下少数民族经济权利的保障建议,以期对完善我国少数民族经济权利的法律建设提供参考。     

西部大开发与我国少数民族地区环境保护的法律思考

在西部大开发中 ,民族地区的环境保护应当以法律为主导。环境法的单项立法应当充分体现民族地区的民族性。在法制建设方面 ,应当进一步完善环境影响评价制度。     

民族文化视野中的西部开发——西部大开发与贵州民族文化研讨会侧记

为了进一步增强对贵州实施西部大开发战略的理性思考,探讨民族传统文化在贵州现代化建设,特别是贵州在实施西部大开发战略中作用问题,8月15日,由贵州省社科联、贵州省民族研究所、贵州省民族研究会在贵阳联合举办了“西部大开发与贵州民族文化”研讨会。来自有关方面的30余位专家学者,精心准备,畅所欲言,纷纷为民族文化事业的发展,为贵州实施西部大开发战略出谋献策。归纳起来,大家主要对如几个问题,展开了热烈的讨论。     

再谈西部大开发与民族问题

当前,党和国家正在实施西部大开发战略。这是我国跨世纪的一项战略部署,将为21世纪我国经济发展开拓新的空间,加速我国现代化建设,有力地促进我国全面建设小康社会的进程。江泽民同志指出：“实施西部大开发,不仅是一个重大的经济决策,也是一个重大的政治决策,是关系中华民族长远发展的战略之举。”“我国有50个少数民族聚居在西部地区,占我国少数民族总人口的80％。加快少数民族和民族地区的发展,促进各民族的共同繁荣、共同富裕,是加强民族团结、维护边疆稳定的根本保证。在西部大开发中,要坚持和完善民族区域自治制度,认真做…     

西部大开发中民族地方法制建设的意义和作用

西部是我国少数民族最集中的地区,每个少数民族都有其独特的生产、生活和传统文化习俗.在西部大开发的过程中,会因为文化差异而出现新的情况和问题,仅靠统一的国家大法来解决是非常困难的,这就需要靠新的、有针对性的民族地方法律法规的出台和执行来保证西部大开发的顺利和有序进行.所以,民族地方法制建设对西部民族地区的开发和发展有着重要的保障作用.     

当前我国民族理论研究面临的若干问题(上)

我国有50个少数民族聚居在西部地区,当前,党和国家正在实施西部大开发战略,加快民族和民族地区的发展,促进各民族的共同繁荣、共同富裕,是加强民族团结,维护边疆的民族理论和政策,而且要加以发展和完善。     

西部民族地区社会冲突的法律调控——从创新社会管理体制视角切入

随着改革步伐的不断推进,我国社会正发生着深刻的变革。西部民族地区的社会冲突逐渐增多并呈现蔓延之势,这对政府的社会管理水平提出了更高的要求。本文分析了当前我国西部民族地区社会冲突的类型、根源以及调控方式,并结合我国的现实实践,认为应通过法律来实现对西部民族地区社会冲突的调控;并提出了法律调控西部民族地区社会冲突的具体对策。     

西部大开发与山西民族宗教工作

在国家实施西部大开发的战略中,山西承东接西的地域区位具有重要的战略地位和不可替代的互补互助作用。抓住国家西部大开发的有利时机,进一步做好山西民族工作,不仅对山西的改革、发展、稳定起着极其重要的作用,而且对全国特别是西部民族地区的经济发展、政治稳定和社会进步具有重要的战略意义。一、山西在国家西部大开发中具有十分重要的战略地     

浅析西部大开发中的民族因素

西部地区是我国少数民族和民族自治地方的主要分布地区。因此 ,实施西部大开发战略中必须注意民族因素的研究 ,以保证西部民族地区的开发和发展。　　一、西部地区民族因素的主要表现第一 ,我国多数民族自治地方属于西部大开发范围。我国西部大开发包括内蒙古、西藏、新疆、宁夏、广西五个自治区和贵州、云南、青海三个多民族省。还包括 2 7个自治州和 83个自治县。总括 ,属于西部大开发范围的民族自治地方占全国民族自治地方总数的 70 %多。第二 ,西部民族地区大都位于国防要冲 ,战略地位十分重要。西部民族地区同 16个国家接壤 ,有漫长的…