地方政讯

湖南省民政厅印发《关于加强捐赠款物管理使用工作的通知》(湘民办函[2006]48号),要求各级民政部门高度重视救灾捐赠款物的管理使用工作,管好、用好救灾捐赠款物。通知要求,分配救灾捐赠款物要严格按照援助者的意愿,要坚持专款专物专用、重点使用的原则。除定向捐赠外,所有捐款一律用于灾民生活安排和帮助灾民倒塌房屋的恢复重建。救灾捐赠款物的发放要做到统筹安排,重点使用,不得平均发放。要及时将救灾捐赠款物发放给灾民,     

安徽砀山：出台意见进一步严肃救灾工作纪律

为进一步严肃救灾工作纪律，确保有效应对极端天气、有效应对突发事件，做好新灾核报及灾民紧急救助工作。近日，安徽省砀山县民政局制定了《关于严肃救灾工作纪律的意见》，并成立了以局长为组长、纪检组长为副组长的救灾工作纪律督导组，局救灾工作纪律督导组将加强对全体人员履职情况及救灾款物的接收、分配和使用过程的监督检查。对于违反纪律的将严格惩处，以确保救灾工作顺利开展。     

社会救济和社会福利

四川省宜宾县组织六个工作组对雨雪冰冻灾害后各乡镇救灾款物发放使用和灾后恢复重建工作进行督查。通过听、看、查、深入灾民家中等方式,了解救灾款物发放落实情况。     

重庆市人民政府办公厅关于加强救灾款物使用管理工作的紧急通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:今年以来,我市遭受了多种自然灾害的侵袭,特别是"9·4"特大暴雨洪灾,给灾区人民生命财产造成了巨大损失。火害发生后,党和政府十分关心灾区群众的生产生活,紧急调拨了大量救灾款物,社会各界也开展了捐款捐物活动,积极帮助受灾群众解决临时生活困难、恢复生产和重建家园。为切实管好用好救灾款物,确保救灾款物使用及时、公正、有效和安全,经市政府同意,现将有关事项紧急通知如下:一、高度重视救灾款物使用管理工作救灾款物使用管理工作的好坏,直接关系到广大受灾群众的切身利益。救灾款物的及时安排使用,对解决受灾群众的生产生活急需、尽快恢复灾区正常的生产生活秩序、密切党群干群关系和维护社会稳定将起     

八方传真

湖北省孝感市领导高度重视救空捐赠款物的接收、管理与发放。严格把守“五道关”,规范救灾款物的接收、管理与发放程序,确保被灾收视为“示例钱”的救灾款物及时足额发放到灾民手中。自去年7月分发生特大洪涝灾害以来,各地领导部门非常重视,并及时下拨救灾专款。广大群众也纷纷捐款捐物。市委、市政府为了妥善安置灾民,不浪费一分一物,反款物用在最需要的地方,严把“五道关”。一是严把“接收关”,对接收救灾款物采取银行收钱,民政管收据,统一储存管理,并及时进帐,不少开、漏开一分一物;三是严把“核查关”,对当日接收的款…     

蚌埠市规范管理救灾捐赠款物

近期，安徽省蚌埠市民政部门严格规范救灾捐赠款物的管理使用，经该市执法监察组检查，全市对m多万元救灾款和捐赠款物的管理使用做到了管理严格、使用合理、效益明显。主要做法是：坚持“三个明W。明确组织权限，规定由民政部门统一组织实施；明确使用原则，坚持专款专用，集中使用，重点用于灾区紧急救助和帮助灾民重建家园Z明确分配权限，由民政部门根据灾情统筹平衡，制定分配方案，报市政府审批后实施，确保每分救灾捐赠款都用在刀刃上。把住“三个关口”。一是“接收关”，向社会公开救灾专用帐户、热线电话、接收捐赠地点，方便群众…     

地方政讯

湖南省民政厅发出《关于认真做好当前灾民生活安置和恢复重建工作的紧急通知》(湘民救发[2006]10号)。通知要求,当前救灾工作要突出几个重点。一是要进一步做好查灾核灾工作。深入灾区,逐村逐户核查灾情,准确掌握灾情和受灾群众的生活情况,登记造册。建立灾民倒房台帐,做到不漏一户。二是要切实做好灾民生活安置。按照每人每天3-5元的标准,安排好一个月的生活费并分发到户到人。对无生活来源的特殊困难对象可酌情安排2-3月的生活费。对因灾造成的孤儿和孤老要送福利院或敬老院妥善安置。三是要认真做好恢复重建工作。落实好灾民建房优惠政策。民政部门要协调有关部门为灾民建房提供便利,加快恢复重建工作进度。制定好恢复重建工作方案。加强对建房质量的监管,保证房屋质量安全,确保灾民有一个安全的住所。四是要积极做好赈灾募捐工作。管好用好救灾捐赠款物,主动配合审计、监察等部门进行跟踪监督。认真做好经常性社会捐助工作。五是要严格救灾款物的使用和管理。建立和完善救灾资金管理使用的监督制度,掌握每笔下拨资金的发放时间、用途、使用效果等情况,发现问题及时纠正,确保救灾资金及时足额发放到灾民手中。     

平顺县救灾物资发放做到“四个到位”

山西省平顺县民政局在救灾物资发放中做到“四个到位”：一是及时发放足额到位，切实加强救灾款物的使用原则．提高工作效率．以速度快、质量高、服务好为目标，确保各项救灾款、物资及时足额发放到困难群众手中：二是制度建设到位。建立健全《救灾款物监督管理制度》和《救灾款物发放制度》等．制定了实施方案．做到周密安排．责任明确，确保救灾款物发放工作扎实有效开展：三是操作规范程序到位。     

社会救济和社会福利

江苏省民政厅检查组对姜堰市2007年度救灾款物管理使用情况进行执法监察。从检查情况看,姜堰市在救灾款物的管理使用上,始终严格执行政策,专款专用,规范程序,强化监督,确保救灾款物的规范使用和安全运行。（夏茂桐）     

四川：出台捐款管理办法

为做好“5·12”地震灾害捐赠款物接收和发放工作，加强慈善资金管理及使用的透明度，四川省民政厅5月26日出台抗震救灾捐赠款物管理办法，要求各种受援物资一律不得变相转卖，对于不宜发给灾民的物品，各地也不得擅自处置，需逐案报民政部接收救灾捐赠办公室。     

富川县确保民政资金阳光运行

广西富川县民政局推行“三规范一公开”工作方法，确保各项民政资金使用公开、公平、公正。“三规范”即：一是规范救灾、低保款物的使用方向。合理分配救灾救济资金，避免个人独断、随意、平均分配和优亲厚友现象发生：严禁挤占、挪用和擅自扩大救灾款物使用范围。二是规范救灾救济物资的采购和管理。规范救灾物资采购，加强救灾物资储备仓库管理，严格执行出入库管理和物资台帐制度。三是规范救灾救济、低保款物的审批发放程序。     

灾民救济有了新“章法”

我国每年都有一些地区发生洪涝、干旱、地震等自然灾害。灾情发生后，国家总是想方设法以最快速度把救灾款物送到灾民手中。救灾资金是灾民的“救命钱”。然而在实际工作中，地方政府或部门挪用、截留救灾款的情形时有发生。为杜绝这类问题，确实保障灾民的权益．即将出台的民政部灾民生活救济管理规程。对灾民救济工作进行了全面规范。     

宁夏自治区关于基层救灾款物管理使用暂行规定

第一章总则 第一条为了进一步规范基层单位救灾款物的分配、发放等管理工作.保障灾民基本生活权益.维护灾区社会稳定,依照《民政部、财政部关于进一步加强救灾款管理工作的通知》(民救发[1999]7号)及《自治区人民政府批转自治区民政厅财政厅关于救灾款使用管理的规定的通知》(宁政发[2001]38号)精神.制定本规定。     

构建救灾资金安全防范体系

救灾资金是灾民的救命钱,如何防止腐败,保证救灾资金发挥救助灾民的作用?建立和完善救灾资金监管体系可以确保救灾资金管理和使用的严格、公正、安全与高效。     

广西桂林:双举措推动救灾工作发展

正2014年,广西桂林市在救灾工作中不断摸索、创制政策、推动落实,有力地促进了救灾工作的规范化、多元化发展。绩效管理助推救灾款物管理工作规范化桂林市民政局在组织实施绩效管理工作中,积极推进救灾款物规范化管理,加强检查指导,全面推进全市民政救灾工作水平。     

民政部：四项措施加强救灾资金监管

据民政部介绍，在救灾资金的监管方面，民政部近年来主要采取了以下措施：一是配合审计检查。各级民政部门、其他政府部门和社会团体接收的救灾款物和救灾捐赠款物，均要接受审计部门的审计。二是配合监察监督。监察机关就救灾款物和救灾捐赠款物的监督作出了有关规定，对其分配、使用和发放等诸环节实行监察。三是民政、财政部门联合执法检查。     

实行灾民救济卡制度 保障灾民基本生活

灾民生活救济是农村社会救济的主要内容之一。去年以来,山东省民政厅把推行灾民救济卡制度作为救灾工作的重点之一,纳入到整个农村救济制度建设之中,并在全省普遍推广。实行灾民生活救济卡制度,确保了灾民救济的落实,提高了资金使用效益,促进了救灾工作管理的规范,确保了灾民生活得到保障。     

论点摘编

救灾款物使用监管措施研究邓江凌在《理论界》2012年第7期撰文认为,中国是个自然灾害频发的国家,灾害发生后,政府和全社会一般都会进行有计划的抢险救灾和发放、捐赠救灾款物,但如何保证这些救灾款物完全用于救灾,让受灾群众得到充分救济,是全社会高度关注的一个问题。为实现社会公正,并充分发挥救灾款物的效用,我     

广西桂林：双举措推动救灾工作发展

2014年，广西桂林市在救灾工作中不断摸索、创制政策、推动落实，有力地促进了救灾工作的规范化、多元化发展。桂林市民政局在组织实施绩效管理工作中，积极推进救灾款物规范化管理，加强检查指导，全面推进全市民政救灾工作水平。     

“中国省级气候变化项目”签署

为加强救灾资金管理使用，山东省武城县近日制定了《救灾资金管理使用暂行办法》。《办法》分九章二十六条，对救灾资金管理使用的各个环节做了明确细致规定。《办法》明确规定了救灾资金的支出范围；救灾资金申请实行逐级申报，规范了申请内容、格式及程序；救灾资金的办理，由县民政部门在收到救灾资金之日起，对新灾救济资金和春荒、冬令灾民生活救济金15日内落实到灾民手中，救灾应急资金5目内落实到灾民手中；