广西桂林：双举措推动救灾工作发展

2014年，广西桂林市在救灾工作中不断摸索、创制政策、推动落实，有力地促进了救灾工作的规范化、多元化发展。桂林市民政局在组织实施绩效管理工作中，积极推进救灾款物规范化管理，加强检查指导，全面推进全市民政救灾工作水平。     

地方政讯

湖南省民政厅印发《关于加强捐赠款物管理使用工作的通知》(湘民办函[2006]48号),要求各级民政部门高度重视救灾捐赠款物的管理使用工作,管好、用好救灾捐赠款物。通知要求,分配救灾捐赠款物要严格按照援助者的意愿,要坚持专款专物专用、重点使用的原则。除定向捐赠外,所有捐款一律用于灾民生活安排和帮助灾民倒塌房屋的恢复重建。救灾捐赠款物的发放要做到统筹安排,重点使用,不得平均发放。要及时将救灾捐赠款物发放给灾民,     

富川县确保民政资金阳光运行

广西富川县民政局推行“三规范一公开”工作方法，确保各项民政资金使用公开、公平、公正。“三规范”即：一是规范救灾、低保款物的使用方向。合理分配救灾救济资金，避免个人独断、随意、平均分配和优亲厚友现象发生：严禁挤占、挪用和擅自扩大救灾款物使用范围。二是规范救灾救济物资的采购和管理。规范救灾物资采购，加强救灾物资储备仓库管理，严格执行出入库管理和物资台帐制度。三是规范救灾救济、低保款物的审批发放程序。     

全力推进2005年救灾工作——聚焦“2005年全国救灾救济工作会议”——2005年救灾工作的基本要求

2005年救灾救济工作的具体任务是：在灾害救助方面。一是以落实国家应急预案和《民政部应对自然灾害工作规程》、《应急救助工作规程》、《灾区恢复重建工作规程》以及《春荒冬令灾民生活救助工作规程》等为重点，全面推进救灾的规范化管理，确保受灾群众基本生活。起草《灾民生活救助条例》，规范救灾工作管理运行机制，保障救济对象的基本生活权益，促进救灾工作有法可依、依法办事。     

重庆市人民政府办公厅关于加强救灾款物使用管理工作的紧急通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:今年以来,我市遭受了多种自然灾害的侵袭,特别是"9·4"特大暴雨洪灾,给灾区人民生命财产造成了巨大损失。火害发生后,党和政府十分关心灾区群众的生产生活,紧急调拨了大量救灾款物,社会各界也开展了捐款捐物活动,积极帮助受灾群众解决临时生活困难、恢复生产和重建家园。为切实管好用好救灾款物,确保救灾款物使用及时、公正、有效和安全,经市政府同意,现将有关事项紧急通知如下:一、高度重视救灾款物使用管理工作救灾款物使用管理工作的好坏,直接关系到广大受灾群众的切身利益。救灾款物的及时安排使用,对解决受灾群众的生产生活急需、尽快恢复灾区正常的生产生活秩序、密切党群干群关系和维护社会稳定将起     

《救灾捐赠款物统计制度》修订工作会暨支持引导社会力量参与救灾工作推进会在江西南昌召开

<正>11月9日,民政部救灾司在江西南昌召开《救灾捐赠款物统计制度》修订工作会暨支持引导社会力量参与救灾工作推进会。救灾司副司长杨晓东主持会议,21个省级民政部门和深圳市民政局救灾处负责同志参加了会议。与会代表讨论了《救灾捐赠款物统计制度(修订稿)》,北京、吉林、安徽等8省市介绍了今年以来推进社会力量参与救灾工作采取的措施、存在的困难问题。与会代表还就下一步贯彻落实十九大精神,进一步做好支持引导社会力量参与救灾工作进行了     

社会救济和社会福利

江苏省民政厅检查组对姜堰市2007年度救灾款物管理使用情况进行执法监察。从检查情况看,姜堰市在救灾款物的管理使用上,始终严格执行政策,专款专用,规范程序,强化监督,确保救灾款物的规范使用和安全运行。（夏茂桐）     

南漳县加强救灾款物管理工作

湖北省南漳县民政局印发《关于加强救灾款物使用管理工作的紧急通知》，切实加强救灾款物管理工作。具体内容：一是严格使用范围，确保专款专用。下拨到镇（区）的救灾应急资金主要用于灾民紧急抢救转移安置，解决灾民吃穿住医等生活困难，确保灾民有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能及时医治。     

海南省出台救灾捐赠管理办法

为规范救灾捐赠活动，加强救灾捐赠款物管理，海南省民政厅结合国家相关法规政策，征求有关省直单位的意见和建议，出台《海南省救灾捐赠管理办法》。《办法》主要明确具备救灾募捐资格的救灾募捐组织才能进行救灾募捐、救灾捐赠受赠人的界定以及救灾捐赠款物的使用范围等。重点是明确组织捐赠与开展募捐活动的条件和要求，不具备救灾宗旨的社会组织不得以救灾名义进行募捐。     

二○一四年工全国自然灾害应急救助工作回顾

<正>自然灾害应急救助工作是我国防灾减灾救灾工作的重要内容之一。二〇一四年我国各类自然灾害多发频发,我国的自然灾害应急救助工作在不断健全救助制度、迅速启动救灾响应、及时下拨救助款物、提高科学决策支撑能力等方面取得了显著的成效。灾工不断应、显著效     

国外灾害救助立法面面观

灾害管理和救助工作立法，有利于厘清灾害救助的程序和环节，促进各部门有效地开展协调合作，同时又能使减灾救灾工作规范化、常规化和标准化。     

平顺县救灾物资发放做到“四个到位”

山西省平顺县民政局在救灾物资发放中做到“四个到位”：一是及时发放足额到位，切实加强救灾款物的使用原则．提高工作效率．以速度快、质量高、服务好为目标，确保各项救灾款、物资及时足额发放到困难群众手中：二是制度建设到位。建立健全《救灾款物监督管理制度》和《救灾款物发放制度》等．制定了实施方案．做到周密安排．责任明确，确保救灾款物发放工作扎实有效开展：三是操作规范程序到位。     

陕西:加强救灾款物监管力度

近年来,陕西省连续发生特大暴雨洪涝灾害和强秋汛灾害,给群众生命财产造成了严重损失。在民政部、财政部的大力支持下,陕西省认真总结2008年抗震救灾资金监管做法,建立救灾款物监管联席会议制度,加大执法检查力度,确保各类救灾资金规范管理、安全运行。加大资金投入提高补助标准不断加大救灾资金的投入,为救灾工作开展提供资金保障。2010年以来,陕西省财政每年列支救灾工作     

海南省加强救灾款物发放工作

10月12日，海南省民政厅发出紧急通知，要求进一步做好救灾款物发放工作。一是各级民政部门要切实加强对救灾工作的组织领导．严格落实责任制．扎实做好救灾款物发放工作。二是规范救灾款物发放程序．对救助对象、救助标准、救助数量要以村委会为单位进行公示，做到账目公开、发放对象公开、分配方案公开和发放程序公开．接受社会和群众的监督。     

标杆管理在公安行政管理中的应用

公安机关正确认识把握标杆管理的内涵,结合公安行政管理工作的特殊性,形成一套学习、追赶目标,不断改进绩效,赶超先进组织的一系列规范化程序,标杆管理就能大幅度提升公安行政管理工作的绩效。     

高度重视 规范引导 为社会力量参与减灾救灾提供服务保障

<正>近年来,广西壮族自治区在统筹社会力量、形成救灾合力上作了一些探索,这些探索在抗击2014年"威马逊"超强台风等重特大灾害、支援云南鲁甸地震救灾工作以及日常减灾救灾工作中发挥了重要的作用。建章立制推动社会力量参与的制度化和规范化     

八方传真

湖北省孝感市领导高度重视救空捐赠款物的接收、管理与发放。严格把守“五道关”,规范救灾款物的接收、管理与发放程序,确保被灾收视为“示例钱”的救灾款物及时足额发放到灾民手中。自去年7月分发生特大洪涝灾害以来,各地领导部门非常重视,并及时下拨救灾专款。广大群众也纷纷捐款捐物。市委、市政府为了妥善安置灾民,不浪费一分一物,反款物用在最需要的地方,严把“五道关”。一是严把“接收关”,对接收救灾款物采取银行收钱,民政管收据,统一储存管理,并及时进帐,不少开、漏开一分一物;三是严把“核查关”,对当日接收的款…     

四川：出台捐款管理办法

为做好“5·12”地震灾害捐赠款物接收和发放工作，加强慈善资金管理及使用的透明度，四川省民政厅5月26日出台抗震救灾捐赠款物管理办法，要求各种受援物资一律不得变相转卖，对于不宜发给灾民的物品，各地也不得擅自处置，需逐案报民政部接收救灾捐赠办公室。     

灾害救助步入法制化新阶段

经历12个年头，人们久盼的《自然灾害救助条例》（以下简称《条例》）终于于2010年9月1日起实施。这是我国制定的第一部灾害救助条例，《条例》的出台是我国灾害管理的重大突破，是救灾工作进入新的历史阶段的重要标志。从此，结束了我国救灾过程中无法可依的局面，中国的自然灾害救助体系开始步入一个法制化规范化的新阶段。     

社会救济和社会福利

四川省宜宾县组织六个工作组对雨雪冰冻灾害后各乡镇救灾款物发放使用和灾后恢复重建工作进行督查。通过听、看、查、深入灾民家中等方式,了解救灾款物发放落实情况。