公安机关参与行政诉讼应注意的问题

行政诉讼所确立保护公民、法人和其他组织的合法权益不受侵犯的目的,与公安机关的根本宗旨是完全一致的。为了确保公民、法人和其他组织的合法权益,公安行政行为必须接受人民法院的监督。熟悉和掌握行政诉讼规则对于我们依法办案、文明办案,提高办案效率和质量非常必要。本人认为,公安机关在收到人民法院送达的起诉状副本后,应从程序上充分行使诉讼权,从实体上准确把握规定,做透庭审过程细节三方面做好功课,为诉讼打下良好的基础。     

一起盗窃案件的教训

一起盗窃案件的教训本刊记者郭光华编者按明年１月１日，修改后的刑诉法将正式实施。目前，各地人民法院已开始按照新的庭审方式审理刑事案件的试点活动。公安机关对此非常重视，及时开展观摩庭审工作。通过庭审活动既反映出公安机关的一些成功经验和做法，同时也暴露出公...     

人大代表可以证券法官庭审情况

人大代表旁听庭审是为了较为全面地了解法院工作和审判人员履职情况而采用的一种监督方式。通过旁听庭审并进行评判能够使人大代表直观、近距离地了解法院的审判情况，有利于审判机关严格、文明、公正、规范地执法，提高审判水平和办案质量。为加强人大对审判工作的监督，一些地方出台了人大代表旁听庭审办法，规定庭审结束后由参加旁听的人大代表对庭审情况按优秀、     

公安刑事执法应着力解决的几个问题

公安机关预防冤假错案发生，应抓紧研究当前公安刑事执法着力解决的取消命案必破提法、改变破案会战做法、改革公安考核方法几个重大问题，应当以法治思维、法治方式、理性思考来检视过去的工作，汲取历史经验和教训，面对新形势、新任务和公众对公安机关公正执法的新期待，谋划公安机关执法办案和管理的新方法、新路径。     

主办侦查员制的理论与实践探讨

<正>2015年2月,中办和国办联合印发《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》以及有关方案中提出,要探索建立主办侦查员制度,突出侦查人员在侦查办案中的地位作用,落实办案质量终身负责制。这是深化刑事司法体制改革的重要组成部分,是提高公安机关执法办案质量和效率,提高公安机关执法水平和公信力的一项重要探索。但是,作为一项涉及公安执法体系和人事、考核制度等多方面内容     

公安刑事取证工作的现状与对策

公安机关刑事执法活动,作为刑事诉讼的“第一道工序”担负的重要任务,是依法查清犯罪嫌疑人的犯罪事实,获取真实可靠全面的犯罪证据。随着我国社会主义法制建设的深入发展,各项法律法规的不断完善,特别是修改后的《刑事诉讼法》已于1997年1月1日施行,《刑法》也于10月1日实施,公安机关刑事执法范围进一步扩大,任务更加繁重;一些新罪名的设立,使刑事执法活动遇到了一些前所未有的新问题;律师的提前介入,强化了对办案的监督;控辩式的庭审方式,对证据直观性、客观性、连续性和充分性及执法行为的合法性,都提出了更高的标准和要求。因此,公安刑事取证工作,     

关于主诉检察官行使指导取证权的探讨

主诉检察官根据公诉的需要依法行使指导取证权 ,是检察机关改革办案机制、实施刑事诉讼法的必然选择。为更好地指导取证 ,主诉检察官对于重大案件的侦查要提前介入 ,从批捕环节、预审环节抓起 ,从旁听庭审、现场指导入手 ,依法用好“退查”这一法律手段 ,以实现司法公正和提高办案效率。     

浅析我国刑事庭审方式的特点

审判方式改革乃为世界各国极为关注的问题 ,也是我国《刑诉法》修改的重要方面之一。本文采用横纵对比和结合实际的方法 ,通过对我国刑事庭审方式的庭前程序、庭审程序、诉讼主体的法律地位、法官在庭审中的主导作用等的分析 ,在充分肯定已取得改革成果的基础上 ,指出了庭审方式中存在的问题 ,最后得出目前庭审模式还具有过渡性需要进一步完善的结论。     

关于治安讯问几个问题的思考

治安讯问是公安机关办理治安案件的必经程序.是办案人员查明案情,获取证据,了解行为人对违法行为认识程度的一个重要环节和调查活动.实践中这方面仍然存在一些不容忽视的问题,尤其是随着国家一些新的法律规定的陆续出台和机构改革的进一步深化,更应引起公安机关及其办案人员对治安讯问这一环节的有关规定引起足够重视.     

公安机关重大疑难案件侦查听取检察机关意见和建议的制度建构——基于W市Q区检察院审查批捕数据的实证分析

公安机关重大疑难案件侦查听取检察机关意见和建议制度是检察引导侦查的刑事司法制度。从实践中刑事案件审查逮捕环节看,该制度在实施过程中仍存在法律依据不明、提前介入不及时、引导权责不清、检察机关内部衔接不畅、公安机关存在依赖心理等问题。为适应以审判为中心的诉讼制度改革,强化检察监督权,加强对刑事案件侦查活动监督,从而提升检察机关在庭审环节的公诉应诉能力,建议对重大疑难案件公安机关听取检察机关意见和建议制度进行系统构架,明确制度启动的法定程序、适用的刑事案件类型,并将制度的实施主体设定为检察机关审查批捕和公诉两个部门,细化"意见"、"建议"内容,从而规范制度的实施方式。为了保障该制度的实施,建议设立驻派出所检察室、建立考核奖惩机制、将侦查行为纳入庭审评价体系。     

提升公安机关执法办案能力之研究——以贯彻新《刑事诉讼法》为契机

《刑事诉讼法》的修改是我国深化司法体制改革的重要成果,标志着刑事诉讼制度民主化、法治化水平进一步提升,同时也对公安机关侦查办案提出了新的要求,公安执法工作面临巨大挑战。各级公安机关应以贯彻新《刑事诉讼法》为契机,进一步更新执法理念、转变执法方式、夯实基础工作、提升办案能力,努力推动公安执法规范化建设取得新的突破。     

交通警察执法办案机制的改革探索——以杭州市公安局交通警察支队为例

随着现代警务机制的全面推广和基层社会治理体系和治理能力现代化的发展,公安机关交通管理部门面临众多自身、外部的工作掣肘,亟需通过执法办案机制改革寻求破局之道。杭州市公安局交通警察支队全面推进执法办案机制改革,改变了交通警察传统执法办案模式,强化了现场执法规范,降低了争议案件数量,提升了执法办案质量和执法效率,增强了交通警察执法公信力。在新的形势下,要进一步破解执法办案机制改革过程中面临的困境,必须强化顶层制度设计和制度供给,加强法制监督,建强专业队伍,坚持数字赋能,全面推进交通警察执法工作现代化。     

武城县人大:旁听庭审重实效

本着不代替司法机关具体办案,寓支持于监督之中的原则,武城县人大常委会不断探索旁听庭审的新路子,使旁听庭审工作向重实效转变,并成为司法监督工作的有效手段。     

谈侦查办案协作

侦查办案协作是指公安机关各侦查部门之间,为了及时查破案件,提高办案效率,通过多层次、多形式的合作而采取的一种重要侦查手段。它是侦破跨省区、跨市区重特大刑事犯罪案件的有效方法。近年来,有些地区的公安机关不能及时有效地进行侦查办案协作的问题比较突出,不仅造成人力、物力和财力的极大浪费,而且也直接影响到公安机关整体作战能力的发挥。为此,本文阐述了加强侦查办案协作的途径和方法。     

治安处罚办案时效的理论探析及实际运用

《治安管理处罚法》是我国公安立法中第一部规定了治安处罚办案时效制度的法律,也是我国第一部规定了行政处罚办案时效制度的法律。从法律规定的立法原意出发,须明确四点:一是公安机关办理治安处罚案件,一般均应在法定的30日或经批准延长后的60日内完成;二是公安机关在法定的期限内案件没有办结的,应当依法继续办理,直至完成;三是造成公安机关办案逾期的原因是公安机关意志以外的原因所致且无法避免的,该事由所占的时间可从办案期限中扣除;四是对第三个结论所列事由以外的原因造成的逾期,公安机关和办案民警要承担相应的不作为或相对不作为的法律责任。     

改革预审受案范围 努力提高办案水平

随着我国民主与法制建设的不断完善,公安机关的侦查办案越来越要求法制化、规范化。作为公安机关办案业务部门之一的预审,它究竟属于什么性质、处于何种法律地位、业务如何设置,这是亟待研究论证的问题。本刊这里刊登湖北省公安厅、武汉市公安局关于扩大预审受案范围的两篇文章,以便引起从事预审专业工作和预审理论研究者的兴趣,并进而深入展开讨论,使之促进预审专业工作的改革和加强预审专业的建设。     

警务督察队的五大作用

警务督察队的五大作用姜忠杰到目前为止，全国已有半数以上省市公安机关建立了警务督察队，对公安机关及其人民警察执法执纪、警务进行督察。督察队的建立，适应了当前公安机关加强内部监督的需要，转变了以往纪检监察部门那种坐堂办案、有了线索才去查处的被动工作方式，...     

论公安机关刑事办案协作制度

当前，为了及时、有效地打击流窜犯罪分子和跨地区犯罪活动，迫切需要加强各地公安机关的办案协作。公安部１９９８年５月１４日发布的《公安机关办理刑事案件程序规定》中，对办案协作的原则、内容和具体程序作了明确具体的规定。实施办案协作应该注意以下几个问题：（一）领导重视，做好协调工作。（二）各地、各级公安机关及其业务部门要树立全国一盘棋的思想，加强协作，互相配合。（三）建立各种多层次、多警种的完善的办案协作制度。（四）请求协作的公安机关要发挥主导作用。     

构建核心预审业务能力训练模式 改革和完善侦查讯问课教学

自1997年公安部推进刑侦改革以来,责任区刑警队在侦查破案中发挥了主力军作用,有效地遏制了刑事案件的高发态势。但另一项重要改革,侦审合一在提高办案效率的同时,也暴露出一些亟待解决的问题,其中比较突出的就是预审专业人才大量流失,办案质量复核把关不严,刑侦部门深挖犯罪力度明显减弱。近日,笔者前往基层公安机关进行调研,刑侦一线的指战员对此感受颇深,普遍反映两点：一是不少侦查员不怕常规办案,     

论举证责任与证明责任

民事庭审方式的改革 ,强化了当事人的举证责任。举证责任不同于证明责任。充分认识证明责任与举证责任存在的联系与区别 ,对于提高民事诉讼的效率 ,推进庭审改革无疑有很大的帮助。