中国环境资源立法的现状、问题与发展趋势

在建设具有中国特色社会主义法律体系的要求下,沿着可持续发展战略的实施、科学发展观和建设生态文明发展战略等环境保护战略的演进轨迹,对中国环境资源保护的发展历程和现状进行了分析;结合在环境资源立法实际工作中的经验,对中国环境资源法律法规的完备性、可操作性、一致性、立法保障与立法后评估等主要问题进行了分析;结合中国环境资源立法工作的实际需要,提出未来一段时间中国环境资源立法的发展趋势。力求全面、系统地分析和认识中国环境资源立法工作的实际情况,为今后环境资源立法研究和实践工作提供一个框架和思路。     

循环经济法律制度完善之我见

自 2 0世纪 90年代可持续发展确立以来 ,国际社会均把发展循环经济看作是深化可持续发展战略的重要途径 ,在西方各国环境保护立法中循环经济理念已成为新的价值追求之一。但是我国资源循环利用的法律中存在着一些问题 ,所以 ,在推进循环经济形成的时候 ,需要借鉴国外立法的先进之处 ,完善环境保护立法。     

可持续发展立法初探

可持续发展立法初探王全兴樊启荣在即将迈入２１世纪的今天，可持续发展作为一种新的发展观、发展战略和发展模式，已被世界各国所肯定和接受。为实施联合国环境与发展大会的《２１世纪议程》（１９９２年），我国制定了世界上首部国家级可持续发展战略———《中国２１...     

关于我国可持续发展与环境法律的一些探讨

环境保护是我国可持续发展战略的主要内容，环境保护的目的是为了实现资源的永续利用和给人们生产生活提供一个良好的生态环境。然而可持续发展的重要性在一定程度上目前仍没有给予重视，还必须健全相关的法律法规，提高全民的环境法律意识。使其在法律的制约下和引导下充分认识到环境可持续发展不仅是国家的事更关系到我们每个人的生活。本文就我国环境可持续发展及环境法律建设现状进行了浅显的分析探讨。     

探寻战略机遇期环境资源科学发展模式：法制指导思想论纲

本世纪的头20年是中国发展和振兴难得的战略机遇期，中国的环境资源法制建设在适个时期大有可为，中国当前的环境法制指导思想封未来法制建设成就具有至关重要的意义。中国战略机遇期环境资源法律指导思想经历了从探寻到形成的历程，目前基本步入了以科学发展观为指导的环境资源可持续发展的法制道路，形成了坚持以人为本，重视代际公平．促进协调发展的环境法制指导思想体系，战略机遇期环境法制指导思想的主要构成与内涵也在日渐充实与完善，对于战略机遇期环境保护事业发展与环境法制建设具有重要指导意义。     

环境与资源保护法学研究综述

环境与资源保护法学是兴起不久的部门法学。在我国 ,它的发展历史更短 ,但随着社会和国家对环境保护的日益重视 ,环境与资源保护法学的理论研究不断地向纵深发展。进入新的世纪 ,在市场经济和入世的双重推动下 ,环境与资源保护法学研究进入一个崭新的阶段。特别是 2 0 0 2年 ,我国对环境保护更加重视 ,1月 8日 ,国务院召开了第五次全国环境保护 (电视电话 )会议 ,会上指出 ,保护环境是我国的一项基本国策 ,是可持续发展战略的重要内容 ,直接关系现代化建设的成败和中华民族的复兴。保护和改善环境就是发展生产力 ,在保持国民经济持续快速健…     

论我国环境保护基本法律制度的完善

随着可持续发展理念成为人类社会的发展目标,环境保护指导思想也随之变化,“当今的环境保护已经不单单是防止污染的狭隘范围,随着国际形势的发展,我们应该从更加宽泛的视角来理解环境的含义,即环境、资源与生态融合的整体环境观……”〔1〕由此带来整个环境法领域的革命,风险预防、代际公平、公众参与、全过程控制等环境保护的新思想、新原则得以确立。同时,中国经济市场化程度日益加深,而1989年《中华人民共和国环境保护法》(以下简称《环境保护法》)中确立的环保基本法律制度贯穿的是强制管理和制裁为主的管理模式和理念,无法反映新时期市…     

可持续发展立法两大支柱:经济法与社会法

可持续发展是“既能满足当代人的需求而又不对满足后代人的需求的能力构成危害的发展。”①可持续发展作为一种替代传统发展模式的新的发展方式、发展战略与发展现已深入人心。我国作为人口多、资源相对贫乏、生产力水平低的发展中国家,走可持续发展道路更是我国持续稳定发展、迎头赶上发达国家的必由之路。（中国二十一世纪议程》指出：“…只有将经济社会可持续发展与资源、环境相协调．走可持续发展之路,才是中国发展的前途所在。”②1996年3月八届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展远是目标规划纲要）也明确规定我国要实施可持…     

环境保护与经济发展的博弈——浅析可持续发展与环境资源法律保护

本文从环境保护与经济发展哪一方面应该优先发展的争论入手,在分析各方观点后,作者认为,相对而言在做好环境保护的前提下,应该优先发展社会经济,其途径为实现可持续发展。环境资源法律体系对可持续发展的实现起着十分重要的作用,随着我国环境资源法律体系的完善,采用环境经济手段,在相关法律的调整下实现可持续发展已势在必行。     

论可持续发展战略与我国环境保护法律的融合

近年来,可持续发展战略已成为国际立法的重要指导思想和原则,也是我国的总体发展战略。然而,我国现行的环境保护法律已不能完全适应当前经济与社会发展、人与自然和谐相处的基本需要,应当尽快建立以可持续发展战略为中心和基本原则的环境保护法律体制,导入认识自然、重视自然、利用自然、人与自然和谐相处的现代思想,改变现行法律“经济优先”的立法倾向,增设“可持续发展”为基本原则的规定,建立和完善相应的环境保护法律制度。     

中国环境保护和环境法

一、中国环境立法 中国现代意义上的环境立法。是从1972年联合国人类环境会议之后开始的。全国人大常委会1979年通过的《环境保护法（试行）》，标志着中国当代环境立法的起步。1992年的联合国环境与发展大会和国际社会关于可持续发展的共识。极大地推动了中国环境立法的发展。至今。中国环境法律体系初步形成。     

建立我国可持续发展法之构想

可持续发展(sutainable development)是联合国环境与发展大会确立的、未来人类的共同发展战略和共同奋斗目标。它将人类社会发展与资源开发和环境保护两方面的问题结合起来，是当前最新的一种发展理念。这一发展理念能否具体以立法的方式来体现，能否制定出直接规范的可持续发展法律，能否在现有法律部门中为可持续发展法律进行定位，这是法学界争议颇多且极不统一的热点话题。     

我国可持续发展法律制度之构建

可持续发展是人类未来的共同发展战略 ,它将人类社会发展与资源开发和环境保护结合起来 ,是当前最新的一种发展理念 ,并正在成为我国立法的一项指导原则。然而 ,能否在这一原则之下制定我国专门的可持续发展法律制度 ,以及可持续发展法律制度在现有法律体系和法律部门中如何定位和构建等 ,是法学界颇有争议的问题。本文认为 ,我国应当建立符合可持续发展内在要求的可持续发展法律制度 ,并应将其纳入我国社会主义市场经济法律体系之中予以规范。     

英国对可持续发展战略法规的制定、实施

作为一种新的理念和发展模式，可持续发展战略一经提出便受到全球的广泛关注。自1992年里约环发大会正式提出可持续发展战略以来，至今已有十多年的历程。在这期间，多数国家和地区及国际组织依据《里约环境与发展宣言》和(21世纪议程》等纲领性文件，制定了适合自己条件的21世纪可持续发展战略。     

我国农村环境保护法律问题研究--以S省Q县为例

随着经济的快速发展,我国农村环境问题日益突出,农村环境的治理和保护引起了社会各界的广泛关注。在绿色发展战略背景下,农村环境保护不仅是实现乡村振兴战略、建设美丽中国的关键所在,也是实现全面建成小康社会目标的内在要求。当前我国环保法缺少对农村环境保护的明确规定,农村环境治理过程中还存在一些法律问题。文章通过对S省Q县农村环境污染现状的调查与分析,找出农村环境保护过程中面临的法律困境,并提出相应的法律对策。     

我国能源安全战略的法律选择

现代能源安全具有能源节约、能源效率和能源可持续发展的综合意义内涵。如何制定和实行我国新时期的能源安全战略,科学、合理地开发利用能源资源、节约能源和提高效能,能源立法起着十分重要的规范和保障作用。我国在全面落实以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观的和谐社会构建中,应当坚持正确的能源安全战略,构建以《能源法》为核心的能源法律法规体系,为能源稳定供应和能源使用安全提供法律保障。保障能源安全的立法原则应当包括:可持续性发展原则、以人为本原则、政府管制与市场化有机结合原则、能源与环境保护相结合原则。     

论环境影响评价制度

1979年我国《环境保护法(试行)》首次把建设项目环境影响评价作为法律制度确立下来以后,经过二十多年的实践,建立了由法律规定、专门的法规和部门规章组成的建设项目环境影响评价法规体系。然而,随着可持续发展战略的提出和实施,现行的环境影响评价制度已不能适应这一形势发展的要求,有必要制定和颁布《环境影响评价法》。     

保护环境 保存希望

党的十七大报告强调，加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展机制体制。目前，在我国经济发展过程中，资源、环境代价太高已经成为制约中国经济发展的瓶颈，推进生态文明建设，让人民群众在良好的环境中生产生活，促进国民经济又好又快发展成为我们工作中亟待解决的问题。     

论中国可持续发展立法构建

可持续发展立法是可持续发展战略的定型化、制度化的基础,建立和完善可持续发展法律体系包括两个过程：一是从可持续发展观念出发,对现行法律、法规进行全面地评价,推动其向可持续发展法律制度的变迁;二是按照可持续发展战略要求,进行可持续发展法律制度创新。联合国《２１世纪议程》规定：“为了有效地将环境与发展纳入每个国家的政策和实践中,必须发展和执行综合的、可实施的和有效的法律规范,这些法律法规是以周全的社会、生态、经济和科学原理为基础的”①。同样,由世界自然保护同盟、联合国环境规划署和世界野生生物基金会编的…     

构建循环经济的法律支撑体系

上世纪80年代以来,中国经济进入快速增长期,但它是以资源的大量消耗为代价的,资源产出率低,水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾日渐突出,生态建设和环境保护的形势也越来越严峻.资源环境问题已经被认为是我国经济社会可持续发展的瓶颈.循环经济是对传统经济增长模式的根本变革,它以"资源-产品-废弃物-再生资源"为基本模式.目前循环经济模式已经成为我国建设和谐社会、实现可持续发展战略的重要手段.然而,我国循环经济的实践还处于地方性试点示范的初级阶段,发展循环经济的制度措施不完备,也不尽科学合理.因此,节约资源,保护环境,大力发展循环经济,恰当处理人与自然的关系,建设节约型社会应有强有力的法律保障,构建发展循环经济的法律支撑体系.