论海上安全防控体系的构筑

浙江海域广阔,舟山渔场是全国著名的渔场,集渔港工贸为一体的海洋经济是舟山经济发展新的增长点。发展海洋经济,需要保护海洋资源,以确保生态平衡作为重要基础,同时也需要一个良好有序的海上治安环境作为有力保障。在海上治安日趋严峻的今天,研究和重视海上治安既是公安机关的职能要求,又远远超出治安范畴的本身涵义,而且关系到能否保障我省努力建成海洋经济大省的战略大局,确保全省社会治安稳定的重大课题。一、突出的海上治安问题及矛盾海上犯罪是社会各种矛盾和消极因素的综合反映,也是改革开放和市场经济条件下陆上刑事犯罪的延伸和扩展。如何看待当前的海上治安形势?笔者认为,可以从海上犯罪的态势和与之相对应的控     

我国海上治安灾害事故的成因及其防范

当前我国海上治安灾害事故呈明显上升趋势,预防和处置海上治安灾害事故已成亟待研究的重要课题。根据海上治安灾害事故的特点,从宏观、中观、微观三个维度探讨海上治安灾害事故的成因,再对症下药提升防范意识、强化监督检查、由政府组建专业团队对海上治安灾害事故展开科学研究,有利于建设并完善海上治安灾害事故防范机制,对于维护海上的秩序与安全具有重要意义。     

治安防控及应急处突的新利器——警用移动式治安检查车

城市市区及重要交通路口设置一定数量的治安检查站点,是治安堵、控网络建设的必要手段,也是打造平安城市维护社会治安的重要保障。然而建设固定检查站点,存在审批手续复杂、建设周期较长及定点困难等问题,因此利用高科技手段研制具备固定检查站功能且能避免或缓解上述矛盾的新装备势在必行。本文重点介绍集治安防控为一体的新型警用治安检查车。     

维护海上治安是形势发展的迫切需要(续)

三、海上治安问题的主要原因 福建的海上治安问题是境内外各种因素的综合反映。因此在剖析其成因时,应将视野扩展到政治、经济、军事、文化和历史领域,才能得出符合实际的结论。     

海上犯罪的特点与海上治安防控体系的构建

近年来我国海上犯罪的主要特点:1.走私犯罪是最常见的犯罪类型,其次有妨害国(边)境管理的犯罪,海上抢劫和海盗犯罪、海上盗窃;2.犯罪具有群体性;3.犯罪的主体以青壮年男性为主;4.犯罪活动地域广阔,流动性、预谋性和环节性强;5.多为跨国跨境犯罪。海上治安防控体系构建原则:海陆一体化,快速反应,法制原则,警企民共同参与。海上治安防控体系构成要素:精良的海上治安管理队伍,高效的专门工作,群众参与配合,法制建设保障,横向协作配合,国际合作互助。     

东部沿海渔区渔场治安问题之思考

渔区渔场治安问题既有陆上治安问题的共性 ,是陆上违法犯罪的延伸和拓展 ;又有明显的海上特殊环境和时空条件下形成的个性特征 ,是渔业经济变化发展和渔民利益调整过程中的矛盾的集中表现形态。因此 ,要制约和控制渔区渔场治安态势 ,发展渔业经济是根本 ;提高海上治安管理能力是直接因素 ;稳固陆上治安是保障因素。     

从台州实践面向21世纪的社会治安防控体系建设

社会治安工作的最终目标是预防、控制、减少犯罪,维护社会稳定。在新的世纪就要到来之时,维护政治和治安稳定显得更为重要、迫切。为此,文章在总结、反思浙江省台州市公安机关近年构架社会治安防控体系实践的基础上,就面向21世纪的社会治安防控体系之基本内涵及实现途径等问题,从理论与实践的结合上进行了较为系统的论证、分析。     

加强治安法制建设 提高治安管理水平

加强治安部门的法制建设 ,对于提高广大治安民警的政治素质、业务素质和执法水平 ,维护社会稳定和治安稳定 ,促进依法治国方略的实施 ,具有十分重要的意义。本文意在阐明加强治安法制建设的重要性 ,剖析了当前治安民警执法存在的问题 ,从严格执法、规范执法的角度提出了完善治安法制建设 ,提高治安管理水平的具体措施。     

乡村振兴战略视角下农村社会治安防控体系建设研究

乡村振兴战略下公安机关的重点工作之一是加快完善农村社会治安防控体系建设。农村社会治安防控体系建设应当解决赌博、滋事、伤害、盗窃、黑恶势力等治安突出问题。由于农村地域辽阔,居住分散,治安防控难度较大,为加快完善农村社会治安防控体系建设,必须从乡村振兴战略视角审视农村社会治安防控体系建设的重要性,进一步夯实防控基础建设;主动适应动态化、信息化条件下社会治安形势发展变化,打造"三化"防控格局;强化区域防控责任意识,构建环乡(镇)、村治安防控圈;以创新完善社会治安防控机制为根本点,进一步打造多层次的社会治安防控网络;以加大对违法犯罪打击力度为着力点,进一步维护农村社会治安稳定;以加强精神文明建设为立足点,进一步打牢维护社会稳定的群众根基;以建设平安乡村、实施乡村振兴战略为目的,加大农村社会治安防控体系建设保障力度。     

试论海防人口治安调控手段和制度建设——以宁波市为视角

沿海和海上治安是海洋经济发展战略的基础,而其中人口治安调控又是沿海和海上治安的基础环节。宁波作为沿海重要城市,尤其是浙江海洋经济发展示范区的核心城市,加强海防人口治安调控具有极其典型的意义。宁波海防人口流动性大、数量多、成分复杂。建立符合本区域特点的海防人口治安调控原则,完善治安责任制、海上社区警务制度,加强人口治安的事前、事中、事后调控手段,将对探索维护我国沿海和海上人口治安提供可借鉴的思路。     

长江水域治安防控问题调查研究

当前长江水域治安形势严峻,水上从业人员流动性大,侵财案件多,群体性事件突出,治安灾害事故频发。长江水域治安管理工作存在的主要问题是:涉水管理部门工作缺乏协调,水上巡逻防控力量不足,治安情报信息不畅通等。构建完善的长江水域治安防控体系,必须整合行政资源,形成长江水域治安防控合力;建立水上巡逻防控网络,增强预防控制犯罪的能力;建立新型的群防群治网络,增强社会防控能力。     

试论宁波海防人口治安调控手段和制度建设

沿海和海上治安是海洋经济发展战略的基础，而其中人口治安调控又是沿海和海上治安的基础环节。宁波作为沿海重要城市，尤其是浙江海洋经济发展示范区的核心城市，加强海防人口治安调控具有极其典型的意义。宁波海防人口流动性大、数量多、成分复杂程度高。建立符合本区域特点的海防人口治安调控原则，完善治安责任制和海上社区警务制度，加强人口治安的事前、事中、事后调控手段，将对探索维护我国沿海和海上人口的治安提供可借鉴的思路。     

关于区域警务联动机制的实践与思考

随着城市化的发展,区域治安问题日益成为维护城市社会治安稳定的一个重要问题。广州市公安局加强区域治安防控和不同区域间的警务联动,形成区域治安控制的新格局,有效地促进了区域经济的发展和社会的稳定。     

治安防控协同机制研究

治安防控是现代社会的一项重要社会管理活动,但在实践中存在“边缘化”和“碎片化”等问题.投入和目标是治安防控协同的两个重要变量,不同主体的投入行为和工作目标,对治安防控的协同行为及其效果具有重要影响.根据不同的协同关系,治安防控协同方式可分为战略性协同、合作性协同、市场性协同和监管性协同.     

如何提升巡逻警察的防控效能

警察巡逻,可以有效的预防和制止犯罪及治安灾害等问题的产生,对维护社会的安全稳定,保护人民的切身利益有着至关重要的作用,是公安工作的基础。因此,如何完善、创新巡警警务运行机制,加强社会治安防控,提升城区街面巡逻防控的效能,已是摆在公安机关面前一项刻不容缓的重要工作。     

以防控体系建设的新突破实现治安工作的新跨越

2002年下半年以来,绍兴市公安局越城区分局紧紧抓住机制运作、力量整合、考核激励等重要问题,通过整体谋划、资源整合、科学运作、强化保障,逐步建立完善了以“点上控、线上巡、块上守”为基本框架的社会治安防控体系和运行机制,提升了公安机关驾驭社会治安局势的整体能力。从中得到的启示是:政府重视,上下合心,是建设高规格治安防控体系的前提条件;打防并举,整体联动,是实现治安防控体系高效率的关键因素;人、技、物三防结合,同步推进,是建立高水准治安防控体系的必然要求;完善机制,规范考核,是确保治安防控体系高规范的重要保障。     

中等城市治安防控区及社区警务建设模式

治安防控区是在社区警务建设的基础上 ,根据社会治安状况和社区内居民数量而在若干社区设置的治安防控网络及治安互动系统。治安防控区及社区警务建设是一项系统工程 ,需要社会各有关部门相互协作配合 ,共同完成。中等城市构建治安防范网络 ,要逐步完善基层治安防范体系 ,在市区范围内推进治安防范控制责任区和社区警务建设 ,努力构建打、防、控一体化的社会治安防控体系     

公民治理理论视角下社区治安防控探析

社区治安问题关系到社会和谐稳定,随着城市化进程的加快,我国治安案件呈上升趋势,过去的治安防控已经跟不上发展的需要。"公民治理理论"是产生于20世纪90年代的一种治理理论,其主要理念是把过去以官僚为中心的行政管理体制转变为以公民为中心的治理体制。该理论对目前我国社区治安防控体系的建立和改革有着重要的借鉴意义。     

构建和谐医患关系是确保医疗机构治安稳定的基本途径

医疗卫生是与人民生命健康、社会和谐稳定息息相关的重要领域。随着社会经济的快速发展和全社会健康水平的显著提高,医患关系却呈现出了一些不和谐的新问题,已严重影响了医疗机构的治安稳定。产生问题的原因有社会因素、技术因素、医疗主体因素和患者因素。构建和谐医患关系的途径主要有:加快医疗卫生体制改革,从根本上解决人民群众看病难、看病贵的问题;积极争取制定一部关于医疗机构治安防范工作的专门法律法规,将医疗机构的治安问题纳入法律的监管之下;尝试建立医疗责任保险制度,利用市场机制维护患者和医务人员双方的合法权益;制定应急预案,做到有备而来,妥善处理;加强舆论沟通,促进与社会关系的和谐、融洽;进一步加强医德教育,强化医务工作者的职业服务意识;努力提高医务人员的服务艺术水平,进一步融洽医患关系。     

对大城市治安防控体系建设的思考

治安防控体系建设是公安机关在开放、动态的社会环境中预防和打击犯罪的重要战略,是维护战略机遇期社会稳定的关键环节。近年来吉林省长春市公安局结合实际,不断探索、大胆实践以“确保中心,巩固周边,封锁近郊,带动县市”为主线的治安防控体系建设,在维护社会治安稳定工作中发挥了积极作用。