论城市治安控制

城市治安控制是城市法制建设、各项治安管理和刑事司法手段,以及居民公共安全意识状况的总和。治安控制的对象是公共安全和公共秩序。居民的安全感受程度如何,是衡量一个城市治安控制水平的重要尺度。     

治安巡逻中的盘查

盘查是警察发现违法犯罪的一种业务手段。在治安巡逻业务中,盘查更是一项基本的业务形式。有大量的治安案件和刑事案件是在巡逻中通过盘查破获的。因此将盘查做为一种专业对策加以研究,促其科学化、法律化、制度化,以更好地发挥它的作用,具有重要的现实意义。一、什么是盘查盘查是治安巡逻人员在巡逻勤务中,为发现违法犯罪分子,对可疑人员进行盘问和检查的公安行为。公安部1986年的《关于组建城市治安巡逻网的意见》,在治安民警、武装民警为骨干     

谈城市治安辅助力量的规范化管理

城市治安辅助力量主要包括保安、协警及经警三支力量。长期以来,这三支治安辅助力量在稳定城市治安秩序,打击防范违法犯罪,维护内部单位安全和缓解警力紧张等各个方面发挥了重要作用,但在当前治安形势不断快速变化的情况下,城市治安辅助力量的建设发展已面临诸多新问题、新要求。如何清晰划分其职能职责以进一步规范管理,已成为各级公安机关尤其是治安部门亟待探索解决的重要课题。一、三支队伍的特点分析保安、协警、经警职责有异,各有侧重。从性质上来看,保安属企业性质,自负盈亏。协警,即协辅警事的人,大致可分治安协警(政府出钱,具有公…     

关于城市建设与城市治安灾害事故的思考

治安灾害事故的发生危及城市安全、人民生命财产安全。城市建设发展与治安灾害事故的发生有着十分密切的关系。城市抗御治安灾害事故,政府是第一责任者;城市建设中应合理安全规划设计,倡导安全文化;注重城市公共安全基本建设,提高应对治安灾害事故的能力;加强对城市治安灾害事故的科学技术研究。     

试论宁波海防人口治安调控手段和制度建设

沿海和海上治安是海洋经济发展战略的基础，而其中人口治安调控又是沿海和海上治安的基础环节。宁波作为沿海重要城市，尤其是浙江海洋经济发展示范区的核心城市，加强海防人口治安调控具有极其典型的意义。宁波海防人口流动性大、数量多、成分复杂程度高。建立符合本区域特点的海防人口治安调控原则，完善治安责任制和海上社区警务制度，加强人口治安的事前、事中、事后调控手段，将对探索维护我国沿海和海上人口的治安提供可借鉴的思路。     

治安本质论

从词源和古籍考证的角度开始对治安的本质进行探究,治安实质上是国家对社会的统治、治理和控制;从韩非对治安的论述开始,广义的治安的含义并未改变。治安事实上体现了国家的本质,国家的职能是由对社会的暴力统治和对公共事务的管理两部分组成的。国家依靠物质手段对社会进行控制;警察是国家机器的重要组成部分。“社会治安”的概念在事实和内在逻辑上存在矛盾。     

论治安执法与民事法律

公安机关依照职权执行国家关于社会治安的法律法规的活动,是谓治安执法。它是公安机关依法管理社会治安的重要内容,是确保一方平安的有效手段。在当前,进一步强化治安执法,对于维护社会政治稳定,促进改革发展,保卫以经济建设为中心的各     

试论海防人口治安调控手段和制度建设——以宁波市为视角

沿海和海上治安是海洋经济发展战略的基础,而其中人口治安调控又是沿海和海上治安的基础环节。宁波作为沿海重要城市,尤其是浙江海洋经济发展示范区的核心城市,加强海防人口治安调控具有极其典型的意义。宁波海防人口流动性大、数量多、成分复杂。建立符合本区域特点的海防人口治安调控原则,完善治安责任制、海上社区警务制度,加强人口治安的事前、事中、事后调控手段,将对探索维护我国沿海和海上人口治安提供可借鉴的思路。     

治安调解策略探析

新的历史时期,随着经济的发展和社会的变革,社会关系趋于复杂,利益之争趋于加剧,而道德建设、法制建设、制度建设的步伐还显滞后,导致当前我国社会进入了一个矛盾、纠纷的凸显期。治安调解作为我国公安机关处理治安案件的一项重要手段,对于化解纠纷、消除矛盾、维护社会稳定、促进和谐社会的建设具有重大的现实意义。笔者借鉴多年基层工作的经验,对治安调     

论治安防控预警系统的构建

预警系统是城市治安防控体系的基础系统。在治安防控预警系统已具庞大体系的情况下,用科学的方法设置预警目标,是一项迫切而且重要的工作内容。依据社会不稳定状态一般呈孕育、发展、表现三阶段,治安防控预警指标大致包含预警源、预警兆、预警情三类内容。构建治安防控预警系统必须从整体的战略高度出发,在党和政府的领导下,构建“三线一点”总体格局,建设预警中心。治安防控预警系统的运作应坚持实事求是、配合协作和防处结合等原则。     

新时代城市治安风险防范研究

我国在快速城镇化的进程中,城市的容纳能力受到极大的挑战,城市的生态和管理水平略显滞后,加之风险社会的到来以及互联网技术的发展,社会治安状况发生了巨大变化:治安风险的范围日益扩大、治安风险的形势日益严峻、治安风险开始出现了新特点。面对这些变化和挑战,公安机关应该坚持源头治理,通过对治安风险防范风险源的精细治理、治安风险防范要素的规范化以及治安风险手段的智能化有效遏制风险演变,营造良好的社会治安环境。     

我国海上治安灾害事故的成因及其防范

当前我国海上治安灾害事故呈明显上升趋势,预防和处置海上治安灾害事故已成亟待研究的重要课题。根据海上治安灾害事故的特点,从宏观、中观、微观三个维度探讨海上治安灾害事故的成因,再对症下药提升防范意识、强化监督检查、由政府组建专业团队对海上治安灾害事故展开科学研究,有利于建设并完善海上治安灾害事故防范机制,对于维护海上的秩序与安全具有重要意义。     

大城市城乡结合部地区治安特点分析及治理对策探讨

随着城乡一体化建设的加快,大城市城乡结合部地区经济快速发展,人财物流动性不断增强,成为未来城市经济发展新的增长点,同时也成为违法犯罪的高发区和社会管理的重点、难点部位。研究大城市城乡结合部特殊区位特点,努力创新社会管理机制,丰富治安防控手段和措施,对加快城市化进程、促进社会经济发展、维护治安稳定,都具有重要的现实意义。     

以深化公安改革为动力 打造现代治安防控体系升级版

<正>徐州市地处苏鲁豫皖四省交界地区,是江苏省重点规划建设的三大都市圈核心城市和淮海经济区的中心城市、全国重要的综合交通枢纽城市,也是全省人口第一、面积第二大市,流动人口多、过境犯罪多,呈现出市区防控点多、边界防控线长、农村防控面广的治安特点。针对特殊区位和治安实际,徐州市公安局(以下简称市局)按照公安部"四项建设"和江苏省公安厅"一体两翼"的部署,根据完善立体化现代化治安防控体系的要求,以深化公安改革为动力,着力打造具有区域特色的治安防     

简论治安权力

治安权力是治安主体通过其占有的社会资源,运用各种手段,对危害治安秩序和公共安全的行为进行预防、控制、处置,以维护和重塑治安秩序的一种能力。治安权力是国家政治统治与社会管理的基础和保障。依据行使主体的不同,治安权力分为国家治安权力和社会治安权力,两者在不同社会形态中有各自的范围和边界。治安权力的合理运用的本质是对治安权力的保障和规范。     

大治安与小治安--谈治安学学科与专业建设

长期以来治安学界一直存在着各种流派和研究方向,归纳起来实际上是大治安与小治安的分歧。大治安与小治安在治安学学科和专业建设上应是互相促进,缺一不可的。治安学学科理论研究内容和研究方法等应放眼和借鉴大治安,使专业取得丰厚的理论支撑;而治安学专业的培养目标、教学模式和业务课程的设定与建设应落脚于小治安,以为公安机关培养治安业务管理和研究的专门人才,实现为社会服务的目的。     

治安管理学教材建设述评

我国治安管理学教材建设始于建国初 ,在 2 0世纪 90年代达到高潮。这些教材涉及治安管理学学科称谓及研究对象、治安管理学的学科体系及学科地位、治安管理学的基本理论范畴以及治安管理学在治安决策中的作用等重要理论问题。但这些教材存在着现实问题、前瞻性研究不够、未形成自己的学科体系等问题。在教材的编写上 ,应注意宏观性和现实性 ,加强治安学学科体系的研究和建设。     

试论公安机关的治安监督职能

公安机关的治安监督职能,早已有之,但其作用很少被论及。形势的发展,公安工作的改革,已对治安监督提出了新的要求,治安监督的作用和任务日渐突出,对治安监督进行新的认识和规定,已十分必要,也是公安工作改革的一项重要内容。一、治安监督的函义及其发展趋势监督,简言之就是监察和督促。所谓治安监督,是指公安机关依照法律的规定,对贯彻执行治安管理法规和治安管理规章制度的情况所实行的检查和督促。它是治安管理的重要组成部分,是公安机关的重要职能之一。     

试论治安主体与治安客体之关系辨析

治安主体与治安客体是治安学的两个基本范畴,是治安学基础理论问题中亟待研究的重要课题之一。治安主体不同于治安管理主体,治安主体与治安客体两者相互作用影响,治安主体包括代表国家的治安主体、民间的社会治安主体以及企事业单位治安主体;治安客体包括依靠客体、合作客体、保护客体、服务客体、防范客体、控制客体以及打击惩治客体。     

城市治安打防控一体化建设探析

城市治安打防控一体化体现的是资源整合效能优势。实现打防控一体化，除了打、防、控各种手段的有效衔接，还要有整合资源确保运转的有效体系，一是确保指挥中心的龙头作用，二是发挥科技引领的优势，三是建立健全顺畅的运行机制，四是夯实基础发挥支撑作用，五是依靠综合治理巩固推进系统建设。