代表列席常委会会议应该单独编组讨论

目前，各地人大普遍实行了人大代表列席常委会会议制度。在列席的方式上，有人认为，代表列席主要是了解常委会会议的情况，知情知政，而非发表意见，分组审议时应与组成人员混合编组；也有人认为，应当单独编组，以利于列席代表就会议审议议题提出建议和意见，保障列席代表在会议期间的发言权．     

代表列席常委会会议应规范化

代表应邀列席常委会会议，主要目的是充分发挥人大代表作为国家权力机关组成人员的作用，加强人大常委会与人大代表的联系，进一步拓宽代表知情知政的渠道，直接听取人大代表的意见和建议，并将常委会履行职责的情况置于人大代表的监督之下。列席会议的人大代表有发言权，但没有表决权，可就会议审议的议题提出建议、批评和意见等。如果分组审议时列席代表单独编组，会产生一些不利因素，有违邀请代表列席常委会会议的初衷。     

代表列席常委会会议有没有必要单独编组讨论？

《人民政坛》编辑部： 在我们县，县人大常委会每次召开会议时。都会邀请部分人大代表列席会议。我也受过几次邀请。有一次。由于列席会议的代表比较多。列席会议的代表。在另外一个会议室单独编组讨论。代表单独编组讨论究竟有没有必要。我心里没数。有人说，列席的人多了，单独编组能有机会发言；有的却认为。这样做没有必要。请问，人大代表列席常委会会议有没有必要单独编组？     

来自列席代表的声音

不久前,温州市人大常委会在召开会议时,邀请了人大代表列席,并单独分组审议,列席代表在常委会会议上发出了自己的声音。不少人认为,此举给严肃、程序性很强的审议工作注入了新活力,同时也为人大代表在闭会期间发挥作用提供了又一实践的途径。     

图片新闻

邀请基层代表列席全国人大常委会会议,是充分发挥代表作用,提高常委会审议质量的一项重要工作。列席十届全国人大常委会第三十一次会议的全国人大代表,积极参加列席代表座谈会,听取有关法律草案     

代表监督常委会工作的新尝试

邀请市人大代表列席常委会会议，是增强常委会通过召开会议依法行使各项职权的透明度，扩大代表对常委会闭会期间活动的参与，进一步拓宽代表向常委会反映意见和建议的渠道的一大举措。列席会议的人大代表在将社情民意带到常委会会场，与组成人员的审议发言互为启发、补充，形成良性互动的同时，也带着“监督”的眼睛，看常委会会议审议效果如何，看常委会履职是否到位。     

人大代表列席常委会会议前要做哪些准备？

编辑部：今年5月下旬，我应邀列席了本届县人大常委会第二次会议。会议开了2天，主要议题是几个人事任免案，并听取审议两个视察报告。但是，因为我之前没有做好准备，会议期间基本上什么事都没做。会议结束后，我查找了一些材料，发现对代表而言，列席常委会会议也是一项履职内容，是保障代表知情权和发言权的重要方式。既然是履职的需要，我就有义务要做好。请问，代表列席常委会会议，会前要做哪些准备，才能履行好列席的职责？     

人大代表列席常委会会议前要做哪些准备

《人民政坛》编辑部：今年5月下旬，我应邀列席了本届县人大常委会第二次会议。会议开了2天时间，主要议题是几个人事任免案，并昕取审议两个视察报告。但是，因为我之前没有做好准备，会议期间基本上什么事都没做。会议结束后，我查找了一些材料，发现对代表而言，列席常委会也是一项履职内容，是保障代表知情权和发言权的重要方式。既然是履职的需要，那么我就有义务要做好。请问，代表列席常委会会前要做哪些准备，才能履行好列席的职责？     

密切与人大代表的联系 拓宽主要的民主渠道

加强同代表的联系,是国家权力机关保持旺盛生命力的源泉所在,也是发挥代表作用的重要途径。近年来,我们除了走访代表、办理代表来信来访、召开代表座谈会外,在邀请代表列席常委会会议、常委会主任会见代表、向代表普发征询意见表等方面进一步加强了同代表的联系,并使之逐步制度化、规范化。邀请代表列席常委会会议。我们每次召开常委会会议,都邀请十名左右的代表列席。邀请的对象:一是所从事的工作与常委会会议审议的议题有关的代表;二是提出过与常委会议题有关的议案或建议、批评和意见的代表;三是在基层第一线工作的代表。代表列席常委会会议,使代表了解了常委会的工作和全局的情况,亲身体验常委会审议、决定重大事项的民主化、科学化程序,也使常委会组成人员直接了解了     

好一个“决策如射”——列席全国人大常委会会议印象

2004年金秋10月,一个秋风送爽,艳阳高照的日子里,我突然接到全国人大常委会办公厅的通知,赴北京列席十届全国人大常委会第十二次会议,会期6天。担任全国人大代表7年了,这是第一次获此殊荣,过去我常在电视中观摩每次常委会会议的情况,今日能亲历会场,我很激动,当然还有一些忐忑不安,不知能不能完成好这次列席任务。据全国人大常委会办公厅联络局的同志介绍,列席代表是从“两会”期间提出的相关议案进入该次常委会会议议题的领衔人中产生的,兼顾考虑代表参政议政的表现。我认为这项改革既体现了常委会重视代表意见体察民心的优良作风,又为代表…     

聆听--代表走近常委会的脚步声

1990年起，在每年年初人代会闭会后半年左右，举行一次市人大常委会扩大会议（俗称“小人代会”）。邀请全体市人大代表和在沪全国人大代表参加评议市政府半年工作。将代表评议与常委会审议结合起来。 1995年6月，市人大常委会首次邀请市人大代表列席市人大常委会会议。“直击”人大及其常委会履职情况。 2004年10月，市人大常委会开通了各区县视频会场，市人大代表可在就近的区县人大常委会“列席”常委会会议，并申请发言。 2005年随着中央9号文件和市委16号文件的相继出台，代表参与常委会活动的渠道进一步拓宽，代表可以应邀列席常委会主任会议、常委会务虚会、专门委员会会议等。     

平度市人大:代表列席常委会 审议监督增活力

正今年以来,平度市人大常委会为进一步提高人大监督工作水平,增加了列席常委会会议的代表人数,要求代表认真积极履职,为常委会审议监督工作注入新活力。为改变以往列席人大常委会会议人大代表"事不关已、高     

人大代表列席常委会会议前要做哪些准备

去年5月下旬，我应邀列席了本届县人大常委会第二次会议。会议开了2天，主要议题是几个人事任免案，并听取审议两个视察报告。但是，因为我之前没有做好准备，会议期间基本上什么事都没做。会议结束后，我查找了一些材料，发现对代表而言，列席常委会也是一项履职内容，是保障代表知情权和发言权的重要方式。既然是履职的需要，     

列席人大代表不能只当听众

目前,人大代表列席人大常委会会议已经成为一项重要的工作制度在各级人大工作中推广。认真听取列席人大代表对常委会会议所审议的事项的意见,有利于进一步发挥人大代表在闭会期间的作用,调动代表参与人大监督工作的主动性,提高人大常委会的议事水平和监督工作质量。但是,列席人大代表在分组审议时因为准备不足、发言不积极而只当听众的现象普遍存在。究其原     

代表工作实务

正代表闭会期间活动的主要内容:根据代表法的规定,代表在闭会期间的活动以集体活动为主,以代表小组活动为基本形式。主要包括:集中视察、持证视察、专题调研、列席常委会会议和专门委员会会议,参加常委会组织的执法检查和其他活动,列席原选举单位的代表大会会议或者应邀列席其常委会会议、联系原选区选民或者原选举单位等。代表闭会期间活动的主要方式:1.开展视察根据代表法的规定和实践中的做法,视察主要是两     

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国石油天然气管道保护法（草案）》审议结果的报告——2010年6月22日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上

常委会第十四次会议对石油天然气管道保护法进行了审议。会后，法律委员会、法制工作委员会就草案的进一步修改与有关部门交换意见，共同研究。法律委员会于6月2日召开会议，根据常委会组成人员的审议意见对草案进行了审议。财政经济委员会和国务院法制办公室、国家能源局、中国石油天然气集团公司的负责同志列席了会议。6月12日，法律委员会召开会议，再次进行了审议。法律委员会认为，草案经过常委会两次审议修改，已经比较成熟；同时，提出以下主要修改意见：     

全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国海洋环境保护法(修订草案三次审议稿)》修改意见的报告——2023年10月24日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上

<正>全国人民代表大会常务委员会:本次常委会会议于10月20日下午对海洋环境保护法修订草案三次审议稿进行了分组审议。普遍认为,修订草案已经比较成熟,建议进一步修改后,提请本次常委会会议表决通过。同时,有些常委会组成人员和列席人员还提出了一些修改意见和建议。宪法和法律委员会于10月21日下午召开会议,逐条研究了常委会组成人员和列席人员的审议意见,对修订草案进行了审议。环境与资源保护委员会、司法部、生态环境部有关负责同志列席了会议。宪法和法律委员会认为,     

第十三届全国人民表大会常务委员会第三十三次会议上的讲话

<正>(2022年2月28日)本次常委会会议顺利完成了各项预定任务。会议审议并原则通过了常委会工作报告稿,通过了十三届全国人大五次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单草案,为召开大会做好准备;作出2个改革决定,听取审议1个专项工作报告,还通过了代表资格审查报告和有关任免案。向全国人民代表大会报告工作,是全国人大常委会的法定职责,也是接受代表和人民监督的重要体现。常委会组成人员和列席同志充分肯定常委会一年来的工作。一致认为,过去一年在党和国家历史上具有里程碑意义。     

全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国行政复议法(修订草案三次审议稿)》修改意见的报告——2023年8月31日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上

<正>全国人民代表大会常务委员会:本次常委会会议于8月28日下午对行政复议法修订草案三次审议稿进行了分组审议。普遍认为,修订草案已经比较成熟,建议进一步修改后,提请本次常委会会议表决通过。同时,有些常委会组成人员和列席人员还提出了一些修改意见和建议。宪法和法律委员会于8月28日晚召开会议,逐条研究了常委会组成人员和列席人员的审议意见,对修订草案进行了审议。司法部有关负责同志列席了会议。宪法和法律委员会认为,修订草案是可行的,同时,提出以下修改意见:     

全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国爱国主义教育法(草案二次审议稿)》修改意见的报告——2023年10月24日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上

<正>全国人民代表大会常务委员会:本次常委会会议于10月20日下午对爱国主义教育法草案二次审议稿进行了分组审议。普遍认为,草案吸收了各方面意见,已经比较成熟,建议进一步修改后,提请本次常委会会议表决通过。同时,有些常委会组成人员和列席人员还提出了一些修改意见和建议。宪法和法律委员会于10月21日下午召开会议,逐条研究了常委会组成人员和列席人员的审议意见,对草案进行了审议。中央宣传部有关负责同志列席了会议。宪法和法律委员会认为,草案是可行的,同时,提出以下修改意见: