社区矫正审前社会调查评估制度之程序构建

审前社会调查评估是人民法院适用社区矫正的一个前置性程序.目前,我国社区矫正审前社会调查评估制度在实践操作中存在着启动程序的随意性、启动主体的单一性、启动时间的滞后性、调查内容不统一、调查报告低质化以及调查评估报告效力上的不确定性等问题.本文认为,社区矫正审前社会调查评估制度的启动程序应强调启动主体的多样性和启动时间的前移,调查程序强调关注被害人的权利,审前社会调查评估报告则由检察机关通过量刑建议、监狱机关通过假释建议的方式使用.     

监察委调查程序设置反思——以《监察法(草案)》规定为视角

监察委整合纪检调查、行政监察、职务犯罪侦查职能于一体,预示着其调查职权兼具行纪检的混合特性。而《监察法(草案)》中关于其调查程序、调查人员资质、调查措施的运用以及调查程序规制方面都未体现监察委职务犯罪调查职权的刑事侦查属性,这不仅未显示出职务犯罪严重的社会危害性,同时也极易侵犯被调查者的基本权益,侵损程序正义。因此,未来监察法对于监察委职务犯罪调查程序、调查人员的资质条件、调查措施的采用以及调查程序运行规制方面的设置宜与违纪、职务违法调查有所区分。     

中欧贸易壁垒调查立法比较研究

在欧共体 ,《贸易壁垒条例》是实施“市场进入战略”贸易政策的重要工具。在我国 ,《对外贸易壁垒调查暂行规则》的发布 ,为消除国外贸易壁垒对我国出口贸易的影响 ,促进对外贸易的正常发展提供了重要法律依据 ,对于有效维护贸易参与人的正当利益 ,开拓国际市场也将产生深远影响。《暂行规则》对《贸易壁垒条例》多有借鉴 ,但前者在实体与程序规则两方面仍然存在诸多不足 ,进一步的贸易壁垒调查立法应该考虑对此加以完善或纠正     

我国外贸调查制度中的行政程序规则问题研究——兼论制定我国统一行政程序法的必要性

我国对外贸易法中所规定的对外贸易调查制度赋予了国家行政机关广泛而强大的权力去处理国际贸易问题,然而我国行政机关在外贸调查中所遵循的行政程序规则,一方面体现了公私权益均衡保护、正当程序价值彰显、相对人权利尊重等法治精神,同时也表现出行政程序规则价值取向不全面、程序运行不科学、程序规则不统一等缺陷,因此完善外贸调查行政程序规则,制定我国统一的行政程序法很有必要。     

论非法证据调查程序在我国的立法确立

《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》最富有特色的地方,是用具有技术操作性的条款,设计了一个相对独立的审前供证合法性的庭审前置调查程序,它具有书面诉答、裁量启动、独立调查、辩方提出、控方证明、庭审为主、庭外补充、二审监督等八个方面内容,具有重大法治进步意义。《规定》在操作性上存在不足,一些条款规定过于原则化,容易形成相应的操作难题,应通过确立我国非法证据调查程序的操作重点、操作原则以及三个操作"路线图"等实务技术手段,渐次加以解决。     

量刑调查制度研究

以人格调查为核心内容的量刑调查制度在刑事政策上之所以被誉为是量刑科学化、合理化的体现,是因为其奠基于深厚的理论之上:行为人刑法的滥觞、教育刑主义的盛行和刑罚个别化理念的张扬为人格调查制度的生成和发展奠定了正当性根基。量刑调查制度由英美发轫,至今被许多国家承继。我国部分地方法院正在进行探索,但司法实践先行、刑事法律滞后的尴尬境遇呼唤量刑调查的制度化。     

生产安全事故调查处理行政程序研究

行政管理体系设置和生产安全事故调查处理法律制度的一系列问题,导致了相关生产安全行政监督管理与监察职能部门在行使职权过程中相互掣肘。本题的确定在于希望运用有效的程序标准探讨规范生产安全事故调查处理行政管理过程本身的运行,以实现事故调查处理的公正、客观、高效的价值目标,最终促使降低事故率与事故的严重程度。     

公开的理念与公开的法制——从对深圳政务公开实施状况的调查谈起

政务公开制度是将行政法与行政程序的公开原则转变成现实行为的桥梁和媒介，中国的入世对它是否能有效实施提出了紧迫而严格的要求。通过对深圳市政务公开实施状况的调查，反映出应在宪法上确立公民的知情权，加快制定行政程序法，以及建构实施政务公开必需的社会氛围。     

论民事诉讼证据裁判原则

现代民事诉讼遵行证据裁判原则,即当事人和法院应当运用经过证据调查后具有证据能力的证据来证明和认定案件事实.在证据裁判原则下,争讼案件的实体事实应当采用"严格证明",而非讼案件的实体事实和程序事实采用"自由证明"即可.不过,真实性已经得到确定或者不存在合理争议的事实、经验法则、交易习惯等,通常不适用证据裁判原则.法院违背证据裁判原则的,构成上诉或再审的理由.     

谈谈WTO反倾销规则

1994年乌拉圭回合贸易谈判结束 ,其中一项重要的成果 ,就是在ＷＴＯ(世贸组织 )成员国之间达成并通过了一项新的反倾销协议。这个新的反倾销协议是成立ＷＴＯ协议的一部分 ,并于 1995年 1月正式生效。由于ＷＴＯ反倾销协议对所有的ＷＴＯ成员国都具有约束力 ,这就使得ＷＴＯ反倾销协议的影响大大超过了以往ＧＡＴＴ(关贸总协定 )谈判而形成的相关规则 ,成为当前指导和统一ＷＴＯ各成员国反倾销立法与实践的基本规则。我国入世在即 ,入世后 ,也必须承担和履行ＷＴＯ成员国所必须承担和履行的成员国义务。在反倾销方面 ,我国有义务使我国的反…     

刑事立案监督实践中的问题及其解决路径

立案环节既可以有效的甄别案件性质,避免刑事法律对社会生活的过多干预,又可以集中精力办大案,更好地完成维护社会治安的任务,还可以促进刑事程序的规范运行,减少或避免对公民合法权益的侵害,做到刑事办案与尊重人权相协调,然而在司法实践中却暴露出了诸多问题,在一定程度上凸显了立案监督的现状:刑事立案监督的条件掌握过严、刑事立案监督的范围不甚明确、刑事立案监督的手段缺乏"刚性"、刑事立案监督的内涵不够深入、刑事立案监督的重要环节不够具体。上述问题成为制约立案监督工作全面深入开展、阻却立案监督目的实现的重要因素,必须有针对性的进行弥补与纠正。     

证人调查:民事庭外作证的立法向度

民事诉讼法规定的庭外作证,其程序功能已经异化为降低司法成本为主,弱化了证据调查作用,致使庭外证言的正当性、可信性严重不足,程序运作流于形式。相应的制度完善应当坚持证人调查为中心的转向,将庭外作证的条件、作证方式两部构造模式,充实为条件、作证方式、调查措施三部构造模式,以使庭外作证程序功能回归到事实查明的根本。通过委托调查等手段扩充证人调查的司法资源,针对不同庭外作证方式运用直接与间接的证人调查措施,为庭外作证情况下各项程序价值的平衡提供有效的制度保障。     

《监察法》实施中的证据衔接问题

从证据与程序的关系看,证据不仅需要与待证事实有关联,还是一种法律程序产品,是一系列法律行为后产生的某种结果。不同法律程序在程序目的、程序性质、程序保障、程序严格性等方面存在不同,上述差异影响和塑造了不同性质的证据,进而产生了证据衔接的问题。《监察法》构建了一个独立的法律程序,对公职人员职务违法、职务犯罪行为的调查适用《监察法》及相关规定,监察证据与刑事证据也面临着衔接的问题。监察调查程序与刑事侦查程序相比,在规范密度、权力行使、程序保障等方面存在一定差异。在当前的立法框架下,要求监察机关在收集、固定证据时参照刑事诉讼法的相关规定,有助于优化监察调查的程序环境,为监察证据与刑事证据有效衔接提供正当性。     

论行政调查正当程序中的令状主义原则

令状主义作为一种为各国普遍确立的宪法原则,理应适用于行政调查中,这是对公民的基本宪法权利的有力维护。行政调查正当程序中适用令状主义原则,应当考虑行政调查的行政性,不应当像在刑事程序中一般苛责;并根据行政调查的不同类型,在具体适用令状主义时有所区别。     

对法官庭外调查权的反思--从刑事诉讼价值角度的分析

基于对实体真实的追求 ,修改后的刑事诉讼法保留了法官的庭外调查权。但是 ,由于不具备基本的诉讼形态且与诉讼的基本原理相违背 ;法官的庭外调查不仅对实现实体真实有不利的一面 ,而且必然损害程序正义的实现。因此 ,建议取消法官的庭外调查权 ,相应地完善控辩举证制度。     

社区矫正执行程序研究

社区矫正是刑事执行的一种方式,执行的实现最重要是依靠程序法予以保障。社区矫正执行的法律规范本身本质上属于执行程序法。社区矫正执行程序应与诉讼阶段（决定阶段）的社区矫正审前调查程序相区别,审前调查程序是诉讼程序（或决定程序）之一部分,而执行程序始于罪犯被移交至司法行政机关,终于执行完毕,其核心内容就是执行法院判决（或决定）。     

浅谈消防工作中的火灾事故调查

火灾事故调查是公安消防机构的一项重要职责,迅速、准确地查明火灾原因是火灾事故调查工作的前提和关键,本文探讨了消防工作中火灾调查询问方法、调查程序,火灾调查报告的主要内容及要求,并且提出相关法律的完善。