影响政策执行力的因素分析及提升策略

影响政策执行力的因素既有横向的,也有纵向的.就宏观而言,其主要影响因素有制度安排、政府组织结构、执行流程、执行人员和执行对象.提升政策执行力的策略主要包括优化制度设计、构建执行力组织、执行流程再造、提高执行人员素质、培育高效的执行力文化五个方面.     

西方国家公共部门流程再造的实践及其启示

林倩,郑振宇在《西方国家公共部门流程再造的实践及其启示》一文中介绍了西方国家公共部门流程再造的主要做法及其对中国的启示。文章认为,所谓公共部门流程,是指以政府为主的公共部门以社会需求为起点,在公共部门组织内部设计的决策、计划、组织实施、监督控制等具有内在逻辑联系的整个公共管理或公共服务作业过程。而公共部门流程再造,指的不是简单的组织精简和结构重组,而是对政府治理的理念、原则、结构、行为等进行大规模的改革,以提高政府的绩效和服务的品质;是"对公共体制和公共组织进行根本性的转型,以大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新能力"。公共部门流程再造是许多国家政府改革运动的核心部分,西方许多国家和地区都开展了大规模的公共部门流程再造运动。在西方国家的这场公共部门流程再造运动中,以美国、英国为典型。     

关于全面提升集团公司执行力的思考

全面提升执行力，需将“组织结构、人员流程、战略运营、团队建设、企业文化”等五个流程有机结合。其基本思路应是：完善管理组织、规范组织结构，健全管理体系、统一制度管理、明确运营流程，增强团队意识，创新企业文化，全面提升公司的整体执行力。     

应急组织的历史语境、协调机制与结构设计

高效应急组织是工业社会背景下为应对各种突发事件而创建的官僚系统，可以分为机械应急组织、专业应急组织与总部型应急组织三种类型，依据它们内部不同的协调机制，我们设计了三套组织结构，分别适用于不同的任务环境，以供应急管理者进行参考。     

流程再造:政府重塑的要径

李红霞的《流程再造:政府重塑的要径》一文同样关注流程再造这个西方公共管理改革的重要领域。文章指出流程再造是政府再造的工具之一,是西方国家政府改革运动的核心部分。流程再造是用成本、质量、服务和速度等来衡量和改善工作业绩,对业务流程进行的根本性再思考和彻底再设计。对担当社会公共职能的政府而言,流程再造是对政府治理的理念、原则、结构、行为等进行大规模的改革,以提高政府的绩效和服务品质,不是简单的组织精简和结构重组。     

发达国家支持型社会组织发展的现状、特点及启示

支持型社会组织总体数量较少、能力偏弱,无法为众多从事一线服务的操作型社会组织提供强大支持和服务,这是我国社会组织发展中亟需突破的结构困境。而发达国家支持型社会组织发展历程较长,组织类型多样,并呈现伞形的组织联盟、多元的资金来源、完善的治理结构、强大的支持功能等特点。对此,我国可借鉴发达国家经验,在加强支持型社会组织自身能力建设的基础上,转变政府监管社会组织方式,提升政府监管社会组织成效,创新社会组织培育机制,利用支持型社会组织强大的支持功能促进社会组织发展。     

论任务型组织的结构

近几年来,任务型组织迅速地从一种边缘化的组织形态向社会生活的中心迈进,在处理一些重大的、紧迫的事件时,特别是在处理“危机事件”中,任务型组织表现出巨大的优势。作为一种不同于常规组织的组织形态,它在组织结构形式上表现出动态性、开放性、灵活性和非线性的特征,属于一种远离平衡态的组织结构。如果对任务型组织的实质性方面进行分析的话,也可以看到它的“目标结构”、“利益结构”、“权—责结构”、“交往结构”和“规范结构”等方面的内容。     

关于我国多校区大学组织结构的有效性分析

组织结构是多校区大学管理的核心问题,研究多校区大学的组织结构是多校区大学管理的现实需要。目前,我国多校区大学组织结构存在着管理层次过多、决策程序不科学、工作职责不明确等问题,影响了多校区大学组织结构的有效性。因此,通过加强扁平化管理,转变工作职能,学术、行政权力适度分离,以及利用项目管理和网络化管理的形式,进一步优化我国多校区大学的组织结构,完善大学管理机制,使之运行更加高效。     

制度的周期:乡镇授权型组织结构变革——基于乡镇党委与乡镇长公推直选实验的比较分析

授权型组织结构是基层民主选举的一种新模式。随着乡镇公推直选的逐步推进,从公推直选乡镇长发展到公推直选乡镇党委书记及其领导班子,乡镇授权型组织结构中的权力、人员关系、规则等结构性要素在持续互动的过程中也遵循着一种制度变迁的周期规律,这种规律主导着乡镇授权型组织结构的变革活动。这种由外生力量驱动而成的组织结构形式,受到实际条件(经济因素)、选举行为者(社会因素)、制度供给(政治因素)的综合影响。以乡镇公推直选主体行动者作为划分依据,运用三组多案例的比较分析方法,将公推直选下的乡镇授权型组织结构概括为党员授权、群众授权、混合授权三大类实践模式,根据案例和文献资料归纳分析出一种乡镇授权型组织结构变革的生命周期理论模型,为乡镇组织结构变革研究提供一种新思路。     

企业组织结构与内生化演进研究

企业组织机构的层次性具有普适性,是组织结构内生化进化的结果而不是它的原因,导致出现层次的根本原因在于高效生存和发展的需求。而企业组织结构的具体形式取决于风险和不确定性。风险和不确定性从根本上取决于知识的可传递性。所以,企业的组织结构的具体形式从根本上取决于知识的可传递性和知识的功能种类。     

湖南省黑社会性质组织犯罪的主要特点和基本类型

湖南省是黑社会性质组织犯罪比较猖獗的地区之一。湖南省的黑社会性质组织犯罪具有组织严密、攫利疯狂、手段凶残、政治渗透、垄断称霸和成员的反社会性等特点。按犯罪组织主要成员的形成过程 ,可将其分为收买拉拢型、臭味相投作恶型、受害转向害人型、拉大旗作虎皮型等4种类型 ;按犯罪组织的结构或形状 ,可将其分为金字塔型和车轮型 ;按犯罪组织通常采用的犯罪手段和方式 ,可将其分为暴力型、提供非法服务型、无恶不作型等 3种类型 ;按犯罪组织在犯罪过程中的政治渗透程度 ,可将其分为非法谋求“合法”型、“合法”掩护非法型和政黑勾结型等 3种类型     

基于微服务思维的大侦查格局建设——以绍兴“公安大脑”建设为例

现阶段公安机关侦查破案工作任务复杂艰巨、信息化程度不足、证据收集和保存难度增大、侦查破案职能边界不清等问题已成为高效开展侦查破案工作的掣肘。结合“公安大脑”建设,借鉴互联网微服务思维,围绕技术、机制、体制,绍兴公安初步形成了以情报导侦为牵引、整体作战为常态、科技应用为支撑,力量融合、区域联动、精准打击的大侦查格局：破除打击警种壁垒,塑造变革型组织,使其具备独立化、模块化、可重组的能力;健全完善运行机制,重构运行流程,打造高效、灵活、弹性的运行体系;建设全流程应用平台,打造实时扩展、滚动升级的大侦查引擎。建设基于微服务的大侦查格局,要坚持解放思想,聚焦问题导向;加强顶层设计,规范体系建设;优化资源配置,完善运行机制;坚持数智引领,传承发展创新。     

电子政务信息资源整合的政府组织结构机制

政府部门协调是电子政务信息资源整合的基础保障,协同政务是电子政务信息资源整合的必然趋势。电子政务信息资源整合的政府组织结构要求厘清政府流程再造与电子政务信息资源整合的关系,以电子政务信息资源整合加快政府流程再造,以"大部制"改革为契机推动电子政务信息资源整合。     

企业流程改造革命

企业流程是企业系统的基础,其变化会带来构筑在它之上的组织架构和管理方式等一系列变化。传统的企业组织架构和作业流程严重削弱了为顾客创造价值的核心功能。对企业流程进行根本的重新思考,彻底翻新作业流程,是增强企业体质、提高应变能力、大幅改善企业绩效的必由之路。     

国有商业银行组织结构改革——一个从经济学角度的分析

我国国有商业银行的组织结构形式是一种典型的直线职能型组织形式,随着银行规模的扩大,这种结构的缺陷日渐暴露。为了缓解银行内部交易费用增加的压力,通过改革创新银行的组织结构成为必然。这种创新包括确立“科层制”结构,建立扁平化、柔性化、合作以及以人为本的新型组织结构。     

我国地级市电子政务建设初探

“电子政务”(简称E-Gov-ernment),是政府机构运用现代化计算机及网络技术,将其管理和服务职能等转移到网络上去运作,同时实现政府组织结构和工作流程重组和优化,超越时间、空间和部门界限,向全社会提供高效优质、规范透明和全方位的管理和服务。依靠计算机技术和网络技术的强大优势,电子政务表现出强大的功能,极大地改变了传统的政府管理方式和运作模式,地级市电子政务是我国整个电子政务的重要组成部分,加快地级市电子政务建设具有重要的现实意义和深远的历史意义。一、地级市电子政务的重要地位。经过各级政府和信息产业界的共同努力,我…     

资源禀赋与政治吸纳:社会组织协商的政治基础

新时代要求对社会组织协商进行"逐渐探索"和"统筹推进"。政党领导下的有序协商是社会组织协商的建设目标。新时代加强社会组织协商建设,要通过政治吸纳赋予社会组织政治资源,建构社会组织资源禀赋。政治吸纳包括基础性吸纳、政治性吸纳和组织性吸纳三个方面。加强基础性吸纳要求进一步加大社会组织直接登记力度,使大量体制外社会组织能够合法登记。加强政治性吸纳要求把更多的社会组织成员发展成为政党成员,吸纳更多的社会组织成员进入人大政协。加强组织性吸纳要求加大枢纽型社会组织建设力度,通过社会组织联合会等中间政治结构把广大社会组织吸纳进来,使它们能够通过社会组织联合会等中间政治结构而进行有序协商。在基础性吸纳不可能迅速放开、政治性吸纳具有内在限度的情况下,组织性吸纳不失为一种便捷高效的办法。     

政社关系转型背景下的枢纽型治理及其治理结构创新——以上海市J区为例的单案例研究

枢纽型治理和枢纽型社会组织是社会治理体制改革中出现的一种"政府代理"形式,代表着政社关系的进一步改革和调整。基于社会治理网络的分析视角,通过对上海市J区枢纽型治理的经验研究,观察到枢纽型社会组织与政府以及社会的关系模式取决于其在社会治理网络中的关系、位置和强度。研究发现枢纽型社会组织占据社会治理网络中的结构洞位置,并受强弱关系的共同作用。此外,研究进一步发现,枢纽型治理结构本质上体现为"政府—枢纽型组织—社会组织"三者间的一种上下双向"嵌套"形态。而这种双向嵌套结构和运行机制不仅具有个案层面的可重复性和可推广性,也可在一般意义上有助于更深入认识、理解和推进我国当下的政社关系转型以及基层社会治理创新。     

石油企业扁平化组织结构的构建与优化

我国石油企业现行的直线--职能型组织结构是计划经济的产物,已经不能适应企业可持续发展的需要,必须加以改造和优化.考虑到石油企业的生产特点,新型的模拟分权组织结构是适合企业需要的一种组织结构.在石油企业组织结构的改造与优化过程中,要实现管理的扁平化.     

枢纽型社会组织的建设与发展——以广州个案为例

枢纽型社会组织是社会建设进程中一种新型的社会利益传递结构,当前对枢纽型社会组织存在不少质疑。基于广州个案的现实观察表明,枢纽型社会组织可以成为成员社会组织的孵化器、行业发展的示范区、协同创新的新平台。但实践研究也暴露出枢纽型社会组织的一些问题,如数量严重不足、垄断化色彩凸显、科层化特征突出和扶持效果不彰等,要从去行政化、理顺资源分配过程中的利益关系、双重认同真正实现"以社管社"、提升支持的力度与效果等方面建设和发展好枢纽型社会组织。