流动人口对经济发达城市社会治安的影响及对策思考

流动人口过多,相应的管理滞后,已经成为影响经济发达城市社会治安的重要因素,给城市的管理和社会治安带来很多负面影响和消极作用.强化流动人口管理工作应从进一步加强社会治安综合治理入手,既要加强控制和防范、打击流动人口中的违法犯罪活动,也要将教育、管理和服务有机地结合起来,保护流动人口的合法权益,充分调动其积极性,引导他们更好地为经济发达城市的改革开放和社会主义市场经济建设服务.     

关于流动人口犯罪问题的研究

目前,我国的流动人口已达1亿多。实践表明,大量出现的流动人口对我国经济的高速发展起到了十分积极的促进作用。但是不容否认,流动人口的出现也引发了一系列的社会治安问题。可以这样说,流动人口犯罪业已构成了对城市尤其是沿海经济发达地区社会治安的主要威胁,因而研究流动人口及其犯罪显得十分必要,而且相当紧迫。     

加强城市少数民族流动人口的服务与管理——来自浙江的实践

少数民族流动人口的服务与管理是城市民族工作的重要内容。作为少数民族散杂居和少数民族流动人口较多的浙江省,经过多年的基层实践,基本形成了新时期少数民族流动人口的服务与管理模式。而在城市化进程中,随着少数民族流动人口的规模和流动性的增加,各地社会治安和市容管理等问题面临着新的挑战。由此,各级政府要在提高认识的基础上,从宣传教育、人才培养、输入输出地对接、民族关系监测评价等方面建立健全一系列科学、务实、长效的工作机制。     

试论城市少数民族流动人口违法犯罪的特点

少数民族流动人口成为流动人口的一个重要而又特殊的组成部分,他们中的部分人给城市带来了严重的违法犯罪问题,影响了城市的社会治安与民族关系的安定团结。做为研究课题,在对兰州市进行实地调查的基础上,总结出少数民族流动人口违法犯罪的一些特点,诸如少数民族流动人口违法犯罪区域多集中在他们聚居的城乡结合部,侵财型犯罪多发,暴力手段多、智能型犯罪少,累犯连续作案多,女性和未成年人犯罪呈上升趋势。总体上看,少数民族流动人口违法犯罪问题相当突出,尤其是当前的毒品犯罪成为少数民族流动人口犯罪的主要问题。     

流动人口社区化管理模式初探

流动人口管理是近年来城市管理和社会治安研究的热点问题。流动人口的新特点对公安机关原有的流动人口管理体制带来了挑战,本文分析了公安机关原有流动人口管理制度的不足,提出了建立流动人口社区化管理模式,并探讨了流动人口社区化管理的特点、内容及实现途径。     

厦门市流动人口犯罪问题探析

持续高发的流动人口犯罪给厦门的社会治安带来很大压力.经济社会发展失衡让流动人口在城市得不到足够的幸福感,社会关系改变带来价值虚无化的风险,城市管理滞后造成管理效益不佳,这些都是导致流动人口犯罪高发的主因.破解流动人口管理难题,从根本上预防和治理流动人口违法犯罪,应大力推进以改善民生为重点的社会建设,创新管理方式,进行综...     

流动人口管理创新:一个亟待深入研究的问题

做好流动人口服务管理工作,不仅是社会治安综合治理、维护社会稳定的需要,更是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的需要,直接影响到我国工业化、城镇化进程,影响到我国现代化建设成败.目前,随着我国经济社会发展和流动人口管理政策的调整,流动人口服务和管理工作出现一些亟待解决的问题.为此,我们要高度重视流动人口问题.高度重视流动人口服务管理问题,要创新流动人口管理思路、管理体制、管理制度、管理办法.     

对市场经济与流动人口关系的探讨

实行改革开放和市场经济是人口流动的前提条件.大规模流动人口的出现,打破了传统的社会治安控制模式,成为当前社会的热点和难点问题.探讨流动人口的现状、特点、趋势、形成机制及其对社会经济、治安之间的联系和影响,旨在为加强流动人口的管理提供科学的理论依据.     

应用网络手段加强流动人口通报协查问题研究

流动人口大潮对公安户政部门流动人口管理工作带来了严重挑战。流动人口违法犯罪问题已成为社会治安综合治理的重中之重。开展流动人口通报协查工作 ,实现信息共享 ,为预防和打击流动人口违法犯罪提供了有力手段。由于当前流动人口通报协查工作主要以传统手段为主 ,以及基层公安机关警力不足等原因 ,流动人口通报协查工作存在回函率低、回函不及时、工作效率低、覆盖人群有限等突出问题 ,必须寻求新的工作手段。近年来 ,公安机关网络技术特别是公安综合业务通信网 (公安专网 )和人口信息管理系统全国联网工程的建设应用为流动人口通报协查工作提供了网络新手段。     

流动人口犯罪及其防治对策探析

近年来,流动人口违法犯罪问题日益突出,给社会治安带来极大压力。流动人口犯罪高发既有深层次的社会历史根源,又与城市管理缺位有关。统筹运用政治、经济、法律、文化、教育等多种手段,强化打击、防范、服务、管理以及城市的建设改造等多种举措,大力推进以改善民生为重点的社会建设,创新管理方式,综合治理流动人口违法犯罪。     

广东控制流动人口的经验

广东控制流动人口的经验许煜坤，王覃恩，黄振强，袁国伦流动人口的管理是一项复杂的系统工程。改革开放以来，广东省党政机关把流动人口的管理纳入社会经济发展总体规划，作为社会治安综合治理工作的重点，并已做了大量工作，全省各地也创造了许多好的经验和做法。在指导...     

新疆少数民族流动人口社会融入问题研究综述

如何使规模可观的少数民族流动人口从政治、经济、社会保障、社交、文化、心理各方面全方位融入社会,是快速城镇化过程中亟待破解的一个重点和难点问题,其既关乎少数民族流动人群的权益保障和发展前景,也关乎各地的城镇化质量和发展进程,更关乎民族团结、政治安定和社会稳定的大局。本文系统梳理了目前有关新疆少数民族流动人口社会融入问题最有代表性的研究成果,并对该研究领域迄今所取得的最显著进展以及存在的主要不足和必要的拓展方向作出了简要的评析。     

浅谈流动人口的社区自治管理

流动人口在为城市社会经济发展作出重大贡献的同时,也带来社会治安等一系列问题。而这些问题的产生,主要原因是城乡二元体制导致本地人与外地人的相互隔离,基层管理组织难以发挥应有作用,农民工权益得不到充分保障,流动人口无法行使相应的社区自治权利,流动人口与本地人员对抗性增强等。对于改进流动人口管理的方法,建议实行流动人口社区自治管理模式,充分保障流动人口权利,实现本地人与外地人开放与平等。     

警坛吹风

警坛吹风综合治理流动人口问题中央政法委书记、中央社会治安综合治理委员会主任任建新在近期召开的中央社会治安综合治理委员会第１５次全体会议上指出，党中央、国务院把抓好流动人口管理作为今年社会治安综合治理的一项十分重要的工作，社会各界和广大人民群众对此非常...     

WTO将给中国城市治安带来什么

日前，我国加入世贸组织已近在 咫尺。中国“入世”，不但对我国的经济发展带来巨大变化，同时，也对我国的社会治安，特别是城市治安，必将产生重大影响和冲击。 农民再转移流量再增大 城市流动人口可能再度膨胀 时下，中国流动人口已突破８０００万，居世界各国流动人口之冠，也就是世界第一大国，流动着一个世界级人口大国。 中国城市治安的主要问题，就是对人口的管理问题。人口，必须在控制中流动，在流动中控制。入世，将使中国人口流动再掀巨浪，农村人口大转移再起高潮，其原因有： 一、农民收入将一度出现减了再减。农民的农村收入…     

论寓管理于服务的流动人口管理工作

作为我国社会主义市场经济发展的必然产物,流动人口一方面对经济发展有着巨大的促进作用,另一方面给社会治安带来了不少问题.目前,流动人口管理工作存在一些薄弱环节,改革深化、经济发展加速的新形势又给流动人口管理带来新情况和新问题.公安机关治安部门要认识加强流动人口管理工作的重要性和紧迫性,树立"寓管理于服务之中"的新理念,在"打、防、控、管"等常规措施上加大工作力度,切实加强流动人口管理工作.     

关于城市流动人口管理的反思——以广州市为例的研究

流动人口是从传统计划体制中"裂变"出来的最庞大社会群体,但"裂变"的发生,却没有及时而有效的管理体制加以整合,致使我国转型期诸多城市问题均程度不等地与流动人口问题相关.为缓解城市社会问题,适应大规模流动人口管理的需要,广州市政府建构了新的流动人口管理体制,把"两级政府、三级管理、四级网络"的行政管理架构"复制"到流动人口管理上,并以出租屋作为管理"切入点",确立了流动人口管理的独立主体与专门组织体系.但新体制中体现出以强化政府性力量为导向的、以出租屋为"切入点"的、以税费征收为基层实际利益驱动的流动人口管理,仍然需要在理论上加以反思,在实践中加以改进.     

探索流动人口活动规律实施流动人口动态管理 --厦门市公安局依法管理暂住人口的经验

流动人口的无序流动给社会治安带来了消极的负面影响,给流入地的人口和治安管理工作造成巨大压力.厦门市公安机关根据特区实际,紧紧抓住流动人口管理这个"龙头"不放,建立并逐步完善管理机制,包括依照住宿地管理原则,抓好房东管理,落实"谁留宿谁负责";抓好基建工地民工管理,强化"谁用工谁负责";对工厂、三资企业的外来人口实行用工单位管理负责制;集中居住,对外来人口进行公寓式管理.实施暂住人口管理的新思路为电脑联网,全员输入,七日核查,推进管理.坚持依法管理,把流动人口管理纳入法制轨道.依靠党委、政府的重视和协调,对流动人口实施综合治理,实现社会治安的良性循环.     

建言献策 共商国是——联组会讨论农工组委员发言摘录

龚建明（全国政协委员、农工党中央常委、湖南省政协副主席）：我国流动人口服务管理领域存在不少问题,如流动人口在公共服务等方面面临诸多障碍,人口高度集聚和工业高强度开发导致的局部地区生态资源环境恶化和公共资源配置失衡,大量青壮年劳动力流向城市后农业生产、农村养老、社会治安等问题突出。为此,我们提出三点建议：一是建立综合协调机制,科学制定流动人口发展中长期规划,将流动人口服务管理纳入流入地经济社会发展规划。     

关注这个热点问题——谈流动人口管理工作的难点及对策

流动人口流向一座城市，在为这座城市的经济做出一定贡献的同时，也带来了管理上的种种问题。尤其是流动人口违法犯罪率逐年上升，给一个地方的治安埋下了很大的隐患。流动人口的管理是一个综合性的问题，涉及方方面面的工作，因此，应当全社都来。